長(zhǎng)刀，繩索，喋血，死亡，傷殘，出逃――考察溫州正在進(jìn)行的村委會(huì)換屆選舉，我們震驚于先富地區(qū)的草根民主竟染有如此恐怖的色彩，盡管涉嫌雇兇的與民主關(guān)聯(lián)的血案，只是稀少的極端的個(gè)例。
　　
　　死
　　
　　“聽(tīng)說(shuō)，這個(gè)人本身不怎么樣�！� 2005年4月11日，溫州市龍灣區(qū)人大常委會(huì)一名官員談到度山村換屆選舉中被人殺死的朱中強(qiáng)時(shí)，援引了諸多流言蜚語(yǔ)中的一種。該官員強(qiáng)調(diào)，他不認(rèn)識(shí)朱中強(qiáng)，對(duì)他也沒(méi)有成見(jiàn)。
　　十?dāng)?shù)天來(lái)，不認(rèn)識(shí)他對(duì)他也沒(méi)有成見(jiàn)的龍灣區(qū)人，都在議論朱中強(qiáng)。傳說(shuō)中的朱中強(qiáng)，一會(huì)兒人品貴重，為人厚道，人緣不錯(cuò)，一會(huì)兒脾氣不好，性格暴躁，好生是非。究竟哪一種描述更接近真實(shí)的朱中強(qiáng)，記者一時(shí)還難以確認(rèn)。
　　可以確切知道的是，2005年3月 21日，32歲的朱中強(qiáng)被人用長(zhǎng)刀捅死在自己的“別克”車中。當(dāng)下，官方已初步確認(rèn)他死于一場(chǎng)“選戰(zhàn)”。作為堂兄朱道彪“競(jìng)選班底”中的干將，朱中強(qiáng)為10天后成功當(dāng)選村委會(huì)主任的堂兄立下了汗馬功勞。浙江《今日早報(bào)》的報(bào)道，筆觸酸澀地描繪了競(jìng)選中勝出的朱道彪：“選舉結(jié)束了，村民們也陸續(xù)散場(chǎng)了。被村民們選為下任溫州度山村村委會(huì)主任的朱道彪，卻孤單地站著，失聲慟哭�！痹搱�(bào)駐溫州記者王增軍稱，朱中強(qiáng)之所以“被捅死在街頭”，是因?yàn)椤爸�選時(shí)與村里另一候選人發(fā)生矛盾”。
　　據(jù)悉，近2500人的度山村是永中街道辦事處管轄中的一個(gè)并不富裕的村莊，村集體資產(chǎn)也不雄厚。但區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，距龍灣區(qū)政府所在地比較近，在寸土寸金的溫州投資熱中，度山村的土地有著極大的增值空間。
　　記者來(lái)到度山村時(shí)，選舉早已結(jié)束。朱是度山村最大的姓氏，朱氏宗祠是度山村最為顯眼的標(biāo)志性建筑。溫州市人大的官員稱，悲情濃郁的選舉就是在朱家的祠堂中進(jìn)行的。朱中強(qiáng)的喋血，使得龍灣區(qū)官方對(duì)全區(qū)的村委會(huì)換屆選舉高度戒備，人大、組織部等部門成立了督察組，以確保龍灣村委會(huì)選舉的合法有序。度山村選舉那天，警察也來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng)。
　　朱中強(qiáng)喋血的地點(diǎn)并不在自己的村莊，而是永中街道。知情者稱，3月21日傍晚，朱中強(qiáng)起身離開(kāi)一個(gè)親戚家，掏出車鑰匙，打開(kāi)車門，俯身鉆進(jìn)別克車，屁股還沒(méi)擺正位置，車子前身的玻璃就被從天而降的砍刀敲裂，而后破碎。飛舞的長(zhǎng)刀沒(méi)給朱任何說(shuō)話的機(jī)會(huì)。待朱艱難地挪出車外，兇手已一溜煙地沒(méi)有蹤跡。圍觀者當(dāng)即將朱送往臨近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，盡管搶救算得上及時(shí)，朱依舊未能幸運(yùn)地存活下來(lái)。
　　3天后，和朱中強(qiáng)堂兄對(duì)壘的另一名村委會(huì)主任候選人退出了競(jìng)選，一名看過(guò)“退出競(jìng)選公告”的當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，公告陳述的理由極為簡(jiǎn)單：私人原因。但詳細(xì)原因并未說(shuō)明。
　　同一天，當(dāng)?shù)鼐�方突然�?duì)退出競(jìng)選的這名村委會(huì)主任候選人實(shí)施了刑事拘留。伺時(shí)被刑拘的還有一人。此外，另有一人被監(jiān)視居住。
　　官方人土透露，朱案并不復(fù)雜。溫州當(dāng)?shù)匾幻�女記者案發(fā)后前往當(dāng)?shù)鼐�方核查，�?jù)該女記者透露，最大可能是朱中強(qiáng)在為堂兄競(jìng)選助陣時(shí)，與被刑拘的村委會(huì)主任候選人發(fā)生了口角。該候選人找到一個(gè)關(guān)系密切的人，雇傭了一撥兇手。于是，街頭喋血。
　　當(dāng)下，血案還在進(jìn)一步審理之中。
　　
　　傷
　　
　　2005年4月4日晚8時(shí)許，56歲的黃宏臻在自家門口踩住了剎車。推開(kāi)車門，左腳尚未落地的剎那，一根繩子套住了他的脖子，他張開(kāi)嘴巴，艱難地喊出女兒的名字，就再也說(shuō)不出一句話。迷迷糊糊中，他看到一把長(zhǎng)刀迎頭劈來(lái)，他本能地抓起公文包往頭上一擋，體態(tài)健壯的黃掙斷了脖子上的繩索，而后用左手捏住那把長(zhǎng)刀。但災(zāi)難還是不可避免，另一個(gè)人將手中的狼牙棒狠狠地砸向他的雙腳，目標(biāo)非常明確。
　　黃轟然倒地。
　　待妻子兒女聞聲趕出門外，3個(gè)殺手已沒(méi)有了蹤影，前后過(guò)程不過(guò)3分鐘。
　　12天后，身為溫州市某“城中村”村委會(huì)主任的黃，躺在病房里，通過(guò)電話向記者描述上面那個(gè)血腥場(chǎng)景的時(shí)候，傷勢(shì)已經(jīng)和緩多了。
　　“兇殺案，絕對(duì)不是一件孤立的事件�！秉S說(shuō)：“村委會(huì)換屆選舉在即，有人想把我搞殘廢�！�
　　血案發(fā)生后，區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大主任、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)紛紛來(lái)到病房，看望雙腳被砍斷的黃宏臻。黃已把他的“仇家”，以及與換屆選舉有關(guān)聯(lián)的線索報(bào)告了警方。當(dāng)下，警方正在全力偵查、緝兇。
　　在真相沒(méi)有大白之前，決不能輕信任何懷疑式的“指控”。但記者以為，黃談到兇殺時(shí)提及的選舉背景、村政斗爭(zhēng)，對(duì)我們觀察溫州“城中村”換屆選舉或許大有裨益。
　　3年前，已經(jīng)隨同妻子住到城里的黃，被村民們喊回了自己出生的那個(gè)村莊，將他海選為村委會(huì)主任。黃說(shuō)：“村民們很可憐，他們的村莊快被村官蛀空了，1億多沒(méi)有了。我尋思了72個(gè)小時(shí)，決定挽救振興我生活了幾十年的村莊�！�
　　1980年，黃當(dāng)過(guò)一段村官。而后，去鎮(zhèn)里的一個(gè)企業(yè)當(dāng)了4年廠長(zhǎng)。1980年代中期，黃去了象征國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的派出所。干了10年也未能轉(zhuǎn)正的黃，后來(lái)離開(kāi)派出所自己辦起了私有企業(yè)。 2002年兒子把廠房搬遷到上海，他一門心思地當(dāng)起了村委會(huì)主任。
　　一俟履新，黃就應(yīng)村民的要求，著手撥亂反正，并對(duì)前任財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。
　　從2002年8月至2003年3月，半年多的時(shí)間，審計(jì)報(bào)告列出了22個(gè)問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)定其中6個(gè)問(wèn)題需要前任村長(zhǎng)和支書(shū)承擔(dān)責(zé)任。最后，兩個(gè)前村政舞臺(tái)上的黨政“一把手”被雙雙開(kāi)除中共黨籍。黃上任的時(shí)候，原村委會(huì)主任被上級(jí)黨委任命為村支書(shū)，審計(jì)報(bào)告后，班子也搭不成了。其他的安排，也成了問(wèn)題。
　　比較而言，撥亂反正要比審計(jì)難得多。黃說(shuō)，2001年，村民們尚未同意，村支書(shū)和村主任就和甌海區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了一紙協(xié)議，將19．3畝土地給了村主任和村支書(shū)個(gè)人所開(kāi)的兩個(gè)“皮包公司”，且將二產(chǎn)用地改為三產(chǎn)用地，進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。村民們?yōu)榇松显L，鬧事。
　　已是村主任的黃，當(dāng)然不會(huì)上防，也不會(huì)鬧事。他利用自己區(qū)人大代表的身份，通過(guò)人大常委會(huì)，促使區(qū)政府調(diào)查處理。從2002年10月到2005年初，耗時(shí)久遠(yuǎn)的調(diào)查推翻了原先的協(xié)議，宣布無(wú)效，斷了人家的財(cái)路。
　　黃說(shuō)，他上任后，和前任的矛盾，完全白熱化，無(wú)須掩飾。2003年6月 26日，前任村委會(huì)主任去北京告狀，指責(zé)他破壞耕地。當(dāng)時(shí)的情況是，有塊在鹿城區(qū)的土地，十?dāng)?shù)年未種莊稼，有人在上面建了一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，被鎮(zhèn)里毀棄了。黃領(lǐng)著村民推倒了上面的棚子，對(duì)土地進(jìn)行三通一平，迎接三撥臺(tái)灣商人的到訪。前任的上訪起到了作用，當(dāng)時(shí)的國(guó)土資源部部長(zhǎng)作了專門的批示。區(qū)公安局以涉嫌破壞耕地罪，把黃羈押了14天。村民集體去區(qū)委喊“還我村官”，最后黃被取保候?qū)�，直�?004年6月，方了結(jié)此案。
　　春節(jié)前后，又發(fā)生了一件事。一個(gè)被黃視為“他們那條線上的”村支部委員，給20多個(gè)中共黨員每人送了數(shù)百元的超市購(gòu)物券，希望能夠當(dāng)上村支書(shū)。推選村支部書(shū)記候選人的時(shí)候，黃向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)了此人涉嫌賄選的事實(shí)。區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)紀(jì)委查了一個(gè)月，確認(rèn)該支部委員是賄選，取消了他的村支書(shū)候選人資格。
　　黃說(shuō)：“他們希望通過(guò)代理人對(duì)付我的計(jì)劃落空了�！�
　　
　　逃
　　
　　2005年4月10日早晨，溫州市水心村村委會(huì)主任董志平，開(kāi)著自己的“小豐田”，把幾份當(dāng)年記述水心村罷免村委會(huì)主任的文字資料送到《南風(fēng)窗》記者人住的賓館。而后，便神秘地失蹤了，無(wú)論人們?cè)趺磽艽蛩�的手機(jī)，都沒(méi)有人接聽(tīng)。 　　此前一天夜晚，他對(duì)記者說(shuō)：“我必須逃走，躲起來(lái)。否則，村委會(huì)又要換屆了，老百姓還會(huì)選舉我當(dāng)村委會(huì)主任�？晌艺娴母刹幌氯チ恕！�
　　站在一旁的一名溫州知名人土無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)：“你想象不到吧，一個(gè)當(dāng)年歷經(jīng)帶領(lǐng)村民罷免不合格村委會(huì)主任的人，自己當(dāng)選村委會(huì)主任后，竟然害怕再次當(dāng)選�！�
　　董志平是2001年9月23日當(dāng)選溫州市鹿城區(qū)城郊鄉(xiāng)水心村村委會(huì)主任的。當(dāng)時(shí)，并非正常的換屆選舉，而是原先的村委會(huì)被他率領(lǐng)的“反對(duì)派”罷免了。他是補(bǔ)選中勝出而后“組閣”的。
　　據(jù)稱，水心村是浙江省溫州市鹿城區(qū)城郊結(jié)合部的一個(gè)村莊，綠水環(huán)繞，風(fēng)景怡人，南宋時(shí)，永嘉學(xué)派的代表人物葉適曾寄居這里潛心著述，后人稱其為水心先生。水心村由此得名。
　　過(guò)去的20年里，水心村漸成溫州都市化浪潮中的“城中村”，集體資產(chǎn)像野草一樣瘋長(zhǎng)。董志平舉了一個(gè)堪以說(shuō)明水心村一夜間暴富的例證：1996年，水心村破費(fèi)130余萬(wàn)元，為當(dāng)時(shí)的兩個(gè)黨政一把手――村支部書(shū)記和村委會(huì)主任，配備了兩輛高級(jí)轎車。董志平們也在溫州城市化的潮流中，洗腳上田，穿上皮鞋，打上領(lǐng)帶。他們不僅參與城市建設(shè)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，也參與由利益分配不均等因素釀成的“干群矛盾”。
　　2000年6月4日上午，水心村300多村民涌到村委會(huì)的“官邸”，勒令村官對(duì)勞力安置房分配、集體店面出租、村官報(bào)酬、集體資產(chǎn)投資等等問(wèn)題作出解釋，并要求審計(jì)村集體財(cái)務(wù)狀況。雙方矛盾一觸即發(fā)。村民們開(kāi)始上訪，從鄉(xiāng)政府到鹿城區(qū)再到溫州市，“有關(guān)部門”的答復(fù)一次次讓他們覺(jué)得沮喪。而后，153名村民集資3．06萬(wàn)元，委托董志平等人為民意代表，去杭州“告狀”。浙江省信訪局一名官員告訴董，村民有權(quán)罷免他們不認(rèn)同的村官。
　　董找到倡導(dǎo)組織罷免寮東村村委會(huì)主任的吳錫銘，請(qǐng)吳起草了一個(gè)《罷免理由書(shū)》。兩天之內(nèi)，2／3有選舉權(quán)的村民在罷免書(shū)上簽了名。6月26日，村民們向城郊鄉(xiāng)政府遞交了罷免書(shū)，請(qǐng)求鄉(xiāng)政府和區(qū)民政局依法幫助召開(kāi)罷免大會(huì)，免掉4名村官的職務(wù)。7月27日，區(qū)民政局、人大、組織部、公安局、農(nóng)經(jīng)委等5個(gè)部門與城郊鄉(xiāng)一起突然召集村民代表到鄉(xiāng)政府3樓開(kāi)會(huì)，向他們宣布簽名無(wú)效。
　　 2000年11月15日，董志平在吳錫銘的陪同下，去民政部上訪。5日后，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，披露水心村村民民主權(quán)利被妨礙。一周后，董在凌晨5時(shí)許，被當(dāng)?shù)鼐�方抓進(jìn)警車。在一個(gè)紀(jì)委的賓館里，非中共黨員董志平被關(guān)了9天。問(wèn)訊者不斷重復(fù)一個(gè)問(wèn)題：你給《人民日?qǐng)?bào)》記者送了多少錢?
　　在新華社記者的干預(yù)下，董重新贏得了自由。由于幾家中央級(jí)新聞媒體的輿論介入，水心村的村官罷免被掃除了障礙。2000年12月5日上午8點(diǎn)，罷免大會(huì)在水心劇院舉行。出于對(duì)鄉(xiāng)政府與有關(guān)部門指導(dǎo)村委會(huì)成員制定的罷免辦法中“不得辦理委托”之規(guī)定的抗議，村民們拒絕人場(chǎng)。因?yàn)椋�不讓辦理委托，就意味著將外出村民的選票歸到反對(duì)罷免的數(shù)目中，主張罷免者當(dāng)然要反對(duì)。僵持到下午3點(diǎn)多鐘，罷免大會(huì)無(wú)奈散會(huì)。
　　董志平開(kāi)始了新一輪申訴。仰賴于浙江省人大與民政方面的開(kāi)明官員的支持，事情再次出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。2001年4月 28日，浙江省人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)一于姓副主任，就中共鹿城區(qū)區(qū)委組織部長(zhǎng)以及村民代表董志平一行7人的問(wèn)題，給予明確答復(fù)：流產(chǎn)的罷免大會(huì)可以接著開(kāi)；罷免時(shí)外出選民可以進(jìn)行委托。董志平說(shuō)，那一刻，他的熱淚差一點(diǎn)涌出眼眶。
　　接下來(lái)的事情遠(yuǎn)沒(méi)有董想象的那么簡(jiǎn)單。依照法律規(guī)定，罷免大會(huì)應(yīng)由村委會(huì)召集和主持村民會(huì)議，但水心村村委會(huì)回絕了村民的要求。浙江省人大常委會(huì)給出了一個(gè)創(chuàng)造性的方法：先張貼公示，由9名村民牽頭召開(kāi)村民大會(huì)，再民主推選村民大會(huì)召集人。不日，村民大會(huì)推選董志平等7名村民為村民大會(huì)的正式召集人。主持罷免大會(huì)的是村民投票選舉產(chǎn)生的“正式召集人”而非村民委員會(huì)，這在全國(guó)也是首例。
　　7月22日，在草根民主的道路上蹣跚了一年的罷免大會(huì)召開(kāi)了。440名有選舉權(quán)的村民到會(huì)355人。350張有效票數(shù)，以超過(guò)半數(shù)以上的法定票數(shù)，合法地罷免了村委會(huì)主任等4名村官。
　　又兩個(gè)月，“反對(duì)派領(lǐng)袖”董志乎毫無(wú)懸念地當(dāng)選新的村委會(huì)主任，組成了新的“內(nèi)閣”。
　　3年半的時(shí)間過(guò)去了，董說(shuō)他真的厭倦了。和村支部的矛盾，使得他的工作舉步維艱。他每年領(lǐng)取3．6萬(wàn)元的工資，相當(dāng)于自己補(bǔ)貼上去的數(shù)字。
　　現(xiàn)在，他最頭疼的是，村民一早就堵住他的家門，以娶媳婦辦公司為由，要求分得屬于自己的那一份集體資產(chǎn)。據(jù)悉，水心村現(xiàn)在的集體資產(chǎn)有好幾億。
　　董說(shuō)，擺乎水心村的矛盾，已讓他心力交瘁，除了躲避，別無(wú)選擇。

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