山西既是能源化工大省，又是嚴(yán)重缺水省份，這是一個(gè)怪異的現(xiàn)象。山西缺水的程度很嚴(yán)重，浪費(fèi)水的程度更嚴(yán)重，這是第二個(gè)怪異的現(xiàn)象。山西自身嚴(yán)重缺水，還要把水分給其他省、市，這是第三個(gè)怪異的現(xiàn)象。
　　
　　5月9號(hào)，大雨。山西五臺(tái)縣水泉灣水源地工程現(xiàn)場(chǎng)空無(wú)一人，只有“建坪上應(yīng)急引水工程，造福忻州人民”的標(biāo)語(yǔ)牌在風(fēng)雨中顫栗。這項(xiàng)規(guī)劃總投資9．35億元的滹沱河引水工程建成后，近期將為忻定盆地的定襄、原平、忻府區(qū)引水3500萬(wàn)立方米／年，遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)引水1億立方米／年。
　　坪上位于山西省與河北省的交界處。滹沱河從這里流入河北境內(nèi)，下游的崗南水庫(kù)，擔(dān)負(fù)著為石家莊提供飲用水源的任務(wù)，去年又被定為向北京奧運(yùn)會(huì)供水的源地之一。無(wú)疑，坪上應(yīng)急引水工程的動(dòng)工。在“造福忻州人民”的同時(shí)，也給河北人民帶來了“非�！�。
　　
　　“攔住出境水”!
　　
　　與此前一些媒體報(bào)道不同的是，坪上應(yīng)急引水工程，并非直接從滹沱河引水――滹沱河就從忻定盆地流過，要想引滹沱河水，從原平、定襄就可以直接引了，不必再到100多公里外的五臺(tái)縣與河北交界處來引。這項(xiàng)引水工程要解決的是忻、定、原的“城鎮(zhèn)生活供水以及工業(yè)供水”，而滹沱河水不但無(wú)法飲用，也無(wú)法直接供給工業(yè)用水，就連很多農(nóng)田也是打機(jī)井抽水灌溉，因?yàn)殇镢�河水是黃的，它是一條流淌著的泥湯河。
　　原平市的晉北鋁廠是忻州市近年來引進(jìn)的最大工業(yè)項(xiàng)目，一期工程設(shè)計(jì)年產(chǎn)氧化鋁100萬(wàn)噸，需水量2立方米／秒，屬特大型水源地。因?yàn)檎也坏剿�源，鋁廠的建設(shè)擱置了十幾年。2001年，華北某勘察院經(jīng)過兩年的勘探，終于在滹沱河灘上，為鋁廠“找到了足夠的水量”。因?yàn)殇镢�河水無(wú)法直接引用，晉北鋁廠就在河灘上打井，汲井水為工業(yè)用水。但鋁廠二期工程，又因缺水而擱置至今。因此，坪上應(yīng)急引水工程的任務(wù)，就包括為晉北鋁廠等企業(yè)輸送工業(yè)用水。
　　坪上引水工程的水源地，主要是位于滹沱河支流清水河上的坪上泉域，包括水泉灣、李家莊、段莊等出露泉群。山西水資源的一大特點(diǎn)，是巖溶面積大，泉水露頭多，流量大。全省巖溶泉水總量為26．8億立方米，占全省河川徑流量的23．5％。其中有約10億立方米的巖溶泉水出露在省界邊境，開發(fā)利用較為困難。
　　去年，山西省水利廳提出一個(gè)興水口號(hào)：“保護(hù)地下水，鼓勵(lì)使用地表水，堅(jiān)決攔住出境水!”坪上應(yīng)急調(diào)水工程，就是為了能利用好這些省界邊境的巖溶水，不讓它們出境而進(jìn)行的努力之一。這項(xiàng)工程的前身是“坪上水庫(kù)”，更早一些的設(shè)想，是將坪上泉域的水引到比忻州更缺水的太原，但因滹沱河屬于海河流域，太原位于黃河流域，這種跨流域調(diào)水未獲水利部支持，山西省轉(zhuǎn)而又搞了“引黃入晉”。而其后“坪上水庫(kù)”的興建，也因河北方面的強(qiáng)烈反對(duì)而擱置。
　　如果坪上水庫(kù)建起來，最終引水量會(huì)達(dá)到每年2億立方米。雖然坪上水庫(kù)被叫停了，但山西省水利廳為此而成立的坪上水利工程管理局并未撤銷；2007年4月17日坪上應(yīng)急引水工程奠基之處，就在定襄縣戎家莊坪上水庫(kù)的壩址上，引水工程實(shí)際上做的也是坪上水庫(kù)前期開發(fā)工作。山西省方面想等“南水北調(diào)”工程竣工通水后，河北省不再需要滹沱河上游的水了，再正式上馬坪上水庫(kù)。
　　為什么滹沱河的水不能喝呢?定襄縣水資辦主任胡書田說，滹沱河的水質(zhì)是劣五類，特別流經(jīng)原平地區(qū)污染最嚴(yán)重。其主要原因倒不是煤礦污染――整個(gè)滹沱河沿岸的地下都無(wú)煤炭資源。滹沱河的污染，主因是原平化肥廠、原平草酸廠的排污。原平的化工項(xiàng)目多，原平化肥廠的規(guī)模全省第二，原平草酸廠的規(guī)模則是華北第一。
　　但滹沱河的缺水及污染，跟煤礦仍有關(guān)系。原平的陽(yáng)武河是滹沱河最大的支流。胡書田是原平人，他說，小時(shí)候，陽(yáng)武河里水很多，可以游泳。但是，陽(yáng)武河經(jīng)過軒崗礦務(wù)局礦區(qū)，隨著礦區(qū)煤炭的開采，陽(yáng)武河早已經(jīng)斷流了。
　　有關(guān)坪上應(yīng)急引水工程的宣傳材料說：這項(xiàng)引水工程能終結(jié)30萬(wàn)人飲用高氟水的歷史。
　　胡書田稱，流經(jīng)忻州市的兩條大河滹沱河、牧馬河的河床兩邊2．2公里范圍內(nèi)的淺層地下水含氟量都很高。忻州市忻府區(qū)、定襄縣城和原平縣城的飲用水水質(zhì)一直都不達(dá)標(biāo)，農(nóng)村地區(qū)就更不用說了。高氟水對(duì)骨頭危害最大，人喝多了會(huì)導(dǎo)致牙黃、骨質(zhì)疏松，老了變成“劉羅鍋”。近年來定襄縣搞農(nóng)村安全飲水工程，要求把井打到180米以下，含氟量在安全范圍內(nèi)，還準(zhǔn)備引一處泉水、以及把南山水源地的水引過來。這兩項(xiàng)工程完工后，定襄農(nóng)村居民的飲水結(jié)構(gòu)應(yīng)能調(diào)整過來。
　　至于坪上應(yīng)急引水工程，引來的水經(jīng)過忻州市區(qū)時(shí)，將會(huì)流入忻州自來水廠，供應(yīng)城市居民用水。市區(qū)自來水廠是歸建設(shè)局管的，水利局只負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水。這又牽扯到用水管理體制的改革。到目前為止，山西省只有個(gè)別城市成立了水務(wù)局，實(shí)行水務(wù)一體化管理。但新成立的水務(wù)局都是空架子，實(shí)際上還做不到“一龍治水”。
　　
　　“有水快流”一語(yǔ)成讖
　　
　　山西曾經(jīng)是一個(gè)水草豐茂、樹木參天的地方，最直接的證據(jù)，就是占山西省總面積40％的地下都埋藏著煤，而煤就是幾百萬(wàn)年以前的樹木化石。全國(guó)有煤的地方山西最多，可想而知，遠(yuǎn)古時(shí)期，那是一片多么浩瀚無(wú)垠的森林呀。
　　原始社會(huì)末期，整個(gè)晉中盆地是一個(gè)大湖。隋唐年間，連雁北都是林茂水豐的好地方�！疤焐n蒼，野茫茫，風(fēng)吹草底見牛羊”，這首著名的《敕勒歌》，就是北齊時(shí)居住在山西朔州的敕勒人所唱之牧歌。后來山西缺水，先是因?yàn)楦挠文翞檗r(nóng)耕，開山造田，毀樹修路，導(dǎo)致水土不斷地流失。后來清朝開礦禁，誰(shuí)都可以挖煤，水源流失的速度更快了。
　　但是，一直到1970年代末期，山西的水問題都不算嚴(yán)重。那時(shí)的山西還是“清凌凌的水來藍(lán)格瑩瑩的天”，小芹可以借著去河邊洗衣服的機(jī)會(huì)，與小二黑幽會(huì)。那時(shí)山西有9大巖溶泉，泉水常年叮咚響。1965年山西大早期間，泉水曾提供了山西地表清水總流量的一半。這些泉水歷來都是人們生活、生產(chǎn)的命脈。
　　山西的水問題，是1980年代初，國(guó)家將山西定為能源、重化工基地之后開始的。其實(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，山西就是全國(guó)的能源、重化工基地。但那時(shí)國(guó)家的能源需求不算旺盛，山西的資源開發(fā)步伐也不算快。
　　從1980年代初開始，祖國(guó)的大建設(shè)一日千里，有著豐厚煤、鐵、鋁等資源的山西，理當(dāng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)添油加煤。于是中央號(hào)召全民大辦煤礦山西省是“村村點(diǎn)火，戶戶開礦”，小煤礦開了有1萬(wàn)多家。當(dāng)時(shí)上面有個(gè)說法叫“有水快流”，這句話可謂一語(yǔ)成讖，此后山西省水資源流失的速度就越來越快、勢(shì)不可擋了。
　　山西是個(gè)很矛盾的地方：該省的礦產(chǎn)資源極為豐富，而又是個(gè)嚴(yán)重缺水的地方。因此山西要搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從資源比較的優(yōu)勢(shì)看，它最應(yīng)該建設(shè)成能源、重化工基地； 但從水資源短缺的角度看，它又最不應(yīng)該搞成能源、重化工基地。
　　顯然，從中央到地方，都選擇了重點(diǎn)從能源開發(fā)角度來定位山西省的經(jīng)濟(jì)功能。而這個(gè)功能一旦啟動(dòng)，它就像一輛失控的列車，不是誰(shuí)想讓它停就能停得下來的。
　　山西省一位煤田地質(zhì)勘采專家說，山西的煤礦對(duì)地下水造成破壞，主要破壞的是淺層的地下水，而不是深層的奧灰水。
　　山西的煤炭多數(shù)儲(chǔ)藏在山區(qū)。地下水埋藏淺，煤炭埋得深，挖煤勢(shì)必造成地表下沉，地下水滲漏，在采空區(qū)造成積水。
　　2006年山西左云5?18煤礦透水事故，被困井下56人全部遇難。這起事故的原因，就是煤礦放炮震壞了與附近廢棄礦井采空區(qū)的隔離帶，造成采空區(qū)積水涌入，水量約20萬(wàn)立方米，地下頓成一片澤國(guó)。
　　這位要求匿名的煤田地質(zhì)勘采專家說，山村里打吃水井，一般都是幾十米，深則100多米，抽上來的全是淺層地下水。煤炭開采對(duì)地下水的破壞，一是開采過程造成了地表塌陷，淺層地下水滲漏，二是放炮把村里吃水井的井壁震裂了縫，井水都跑光了。
　　山區(qū)很多小河小泉，都是當(dāng)?shù)卮迕竦娘嬘盟�水源，但因�(yàn)橄旅娴拿旱V開采，經(jīng)常出現(xiàn)河道塌陷，土地裂縫，使山區(qū)小泉小水漏失，人畜用水困難。過去山西到處是“小河流水嘩啦啦”，現(xiàn)在則是“小河沒水干巴巴”。
　　國(guó)家規(guī)定不能在“三下”(村莊下、河流下、鐵路下)開采礦產(chǎn)。挖煤遇到地面上有村莊時(shí)，要留下保護(hù)煤柱。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不管這個(gè)，村莊下面也照樣采。
　　其實(shí)，采煤不光對(duì)地下水有破壞，還有火、瓦斯氣體等破壞。有的煤田開采后形成自燃，幾百年都滅不了。山西的大山里到處都在冒煙，對(duì)環(huán)境及空氣質(zhì)量破壞很大。忻州的寧武縣有個(gè)地方叫“火燒灣”，這里的地下煤很早以前就自燃了，現(xiàn)在仍在燃燒。但那里還有煤礦礦工們?cè)诨饏^(qū)范圍以外繼續(xù)開采。
　　山西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦數(shù)量占全省煤礦數(shù)的80％，煤炭產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的40％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦都是破壞式、老鼠打洞式的開采，回采率只有20％左右，有的剛采沒多長(zhǎng)時(shí)間，遇到煤層自燃，礦主丟下就跑了。
　　從這個(gè)角度講，山西的煤礦產(chǎn)區(qū)堪稱是“水深火熱”�！八�深”指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦亂開采，把水都泄漏到地下深處�！盎馃帷敝傅氖堑叵旅禾锖偷厣系拿喉肥�堆自燃的多，山區(qū)到處在冒煙。
　　據(jù)山西省發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，從1981年～2000年的20年間，全省各類煤礦累計(jì)排水47．4億立方米，絕大多數(shù)礦井水未經(jīng)處理和利用就被直接排放。它不僅是對(duì)水資源的浪費(fèi)，而且還使沿河的地表、地下水及生態(tài)環(huán)境均遭污染。
　　該專家還說：“要想保護(hù)地下水，必須先把煤田的地質(zhì)水文情況搞清楚，開采時(shí)在含水層留下保護(hù)煤柱。但現(xiàn)在沒有人管這個(gè)�！�
　　據(jù)說山西省的煤炭資源還能再開采50年。50年后會(huì)怎么樣呢?這位專家苦笑道：“等山西的煤采完了，山西人也吃不上水了�！�
　　近年來，山西省采煤對(duì)水資源的破壞面積已達(dá)20352平方公里，占全省國(guó)土面積的13％，因采煤排水引起礦區(qū)水位下降，導(dǎo)致泉水流量下降或斷流，使近600萬(wàn)人以及上百萬(wàn)頭牲畜飲水嚴(yán)重困難；其次是采空區(qū)面積達(dá)5000平方公里，引起嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域達(dá)2940平方公里，每年新增塌陷區(qū)約94平方公里；再是采煤造成水土流失影響面積約245平方公里。由于很多采空區(qū)的地下水疏干，地面塌陷，使這里的人們無(wú)水、無(wú)地、無(wú)房，已經(jīng)失去了基本的生活條件。僅9大國(guó)有煤礦就有17萬(wàn)戶居民。60萬(wàn)人失地、缺水，生活無(wú)著落。
　　在地下礦井里如穿山甲一樣工作的采煤工人，并未想到他們會(huì)把地面上的原住民一步一步地?cái)f走，使他們不得不背井離鄉(xiāng)，這也是山西礦區(qū)的一大奇特而悲哀的景觀。
　　山西鄉(xiāng)寧縣趙院行政村的湛泉村，夾在于家河、新溝兩個(gè)煤礦中間。以前煤炭直銷時(shí)，各煤礦只采一層煤，現(xiàn)在資源少了，煤礦又返回來把下面兩層一塊采了，山上土地裂陷，落差達(dá)1米多高，水源也破壞了�！罢�座山都荒廢了，”趙院村委會(huì)張主任說，“人都不敢亂走，到處是口子，掉進(jìn)去就出不來�！�
　　山西的很多村莊在山上。鄉(xiāng)寧縣一名村民說，山不管再高，本來都有水，“頭頂有血，山頂有水”嘛。但是煤礦一吃到這兒，水就漏到煤層里了�，F(xiàn)在煤是濕的，山是干的。村民們吃水要到山下去拉，開機(jī)動(dòng)三輪車?yán)�一趟水，得三四個(gè)小時(shí)。
　　原水利部長(zhǎng)錢正英說：“山西煤是長(zhǎng)處，水是短處，只談煤的開發(fā)利用，不談水資源怎樣解決，搞不了揚(yáng)長(zhǎng)避短�！�
　　
　　汾河成了整個(gè)山西的下水道
　　
　　忻州市水資辦主任張智平說，歷史上忻州也缺水，但并不明顯。因?yàn)槟菚r(shí)忻州是落后的農(nóng)業(yè)地區(qū)，水源只用于人、畜飲用及農(nóng)業(yè)灌溉。近5年來，忻州上了電廠、鋁廠、鐵礦等，這些產(chǎn)業(yè)都大量地消耗用水。
　　為什么明知忻州缺水，還要上這些大量用水的工業(yè)項(xiàng)目呢?張主任說，這就是資源型產(chǎn)業(yè)的兩難。
　　1981年，山西搞了第一次水資源評(píng)價(jià)，當(dāng)時(shí)忻定盆地已經(jīng)顯示缺水了，但人們沒有感覺出來，因?yàn)榈叵率畮酌拙湍艽虺鏊畞�。�?dāng)時(shí)水的問題，主要是老百姓吃水不行(高氟水)。
　　2004年，第二次水資源評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，定襄的多年平均水資源是6212萬(wàn)立方米，人均391立方米，而山西全省的人均水資源是581立方米，全國(guó)人均是2200立方米。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源低于2000立方米的就算是缺水，定襄是極度缺水地區(qū)。
　　但是，現(xiàn)在忻定盆地只有定襄還有生活用水可抽，忻府和原平因?yàn)榈叵滤�取用多，補(bǔ)給少，形成漏斗，地下水趨于枯竭，不能再抽了。有人說，“忻定原”發(fā)展到現(xiàn)在，只剩下定襄這一盆水了。
　　但山西最缺水的地方并不是忻州，而是大型能源、重化工企業(yè)比較集中的太原、大同、朔州等城市，它們都不得不靠超采地下水應(yīng)急。
　　太原過去不缺水。流經(jīng)太原的汾河，發(fā)源于寧武縣水母洞，一路有泉嘩啦啦，到了太原，晉祠的難老、善利、魚沼三泉，多年平均流量為2．4立方米／秒，是山西19大巖溶泉之一。閻錫山曾說三股泉水在這里匯合了，象征著三晉人民的團(tuán)結(jié)。
　　但是，由于山西水資源缺乏，興建的能源、重化工項(xiàng)目多分布在取水方便、地下水豐富的大泉附近。從1980年代開始，晉祠周圍的化工廠越來越多，光太化集團(tuán)就打了20多口井，把晉祠用得悄然斷流了。太原市電力、冶金、化工和煤焦4個(gè)行業(yè)取用水，就占全市取用水的3／4還多�，F(xiàn)在汾河的水也是劣五類。有人說，汾河成了整個(gè)山西的下水道。
　　此外，太原造紙廠在烈石寒泉附近；神頭電廠建在神泉附近；山西化肥廠在辛安泉附近；山西焦化廠、山西維尼龍廠建在霍泉附近。這種企業(yè)布局的直接后果，就是地下水超采，大泉出水量下降。如果這些泉水都斷流，山西會(huì)是什么樣的后果?
　　由于地下水超采，運(yùn)城盆地形成了 1200平方公里的漏斗。山西化肥廠曾因水源解決不了，拖延了工期；孝義鋁資源豐富，因?yàn)槿彼�，只能在河津建廠，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸冶煉。太鋼、太化、太橡都曾因供水不足而限產(chǎn)、停產(chǎn)。
　　
　　出路在哪里?
　　
　　在太原，當(dāng)?shù)厝瞬⑽锤杏X到太原缺水。一個(gè)名叫喬惠文的司機(jī)說，太原市區(qū)的人當(dāng)然感覺不到缺水，因?yàn)樗麄兗依锏淖詠硭�管很少斷流。但喬惠文家在太原西山煤礦飲用水是煤礦自備井抽上的水。從他記事開始，15年來，家里的飲用水都是由礦上分區(qū)、定時(shí)供應(yīng)，每天每戶只能接水1個(gè)小時(shí)。他們要把水存到廚房的水箱里，小心翼翼地使用。
　　通過打井，抽取地下水，解決地表水的不足，又帶來了更大的問題。太原市地面300米以下才有水，現(xiàn)在打井打到了1000米深。大同市的老百姓，早已吃不上地表水了。吃深層水的成本很高，村子里打個(gè)五六百米深的井，光打井費(fèi)得花100多萬(wàn)，即使打好井，每天要從500米以下抽水，也養(yǎng)不起這口井。
　　山西省河流的特征是：汛期洪水多，地表水的70％都流出了境外；非汛期清水流量少，難以保障供水。新中國(guó)成立后，山西省確立了水利建設(shè)以蓄為主的方針，全省大搞水庫(kù)、塘壩工程建設(shè)，共建成大中型水利工程239處。然而山西河流的另一大特征是水土流失嚴(yán)重，河水含泥沙量大。全省平均每年淤積庫(kù)容6000萬(wàn)立方米，等于每年損失一座中型水庫(kù)。天鎮(zhèn)縣孤峰山水庫(kù)、偏關(guān)縣老營(yíng)水庫(kù)、石樓縣羅成水庫(kù)等，都是剛剛建成就淤為平地。
　　2004年底，汾河水庫(kù)已淤積泥沙3．71億立方米，占總庫(kù)容的51．5％。剛剛建成運(yùn)行的汾河二庫(kù)也有被快速淤積的危險(xiǎn)，兩座水庫(kù)的面源污染和富營(yíng)養(yǎng)化問題都很嚴(yán)重。整個(gè)山西省的飲用水中，合格水比例不足10％；山西居民的肺部發(fā)病率、新生兒缺陷率都是全國(guó)第一。
　　汾河二庫(kù)是太原的飲用水源地。引黃入晉的水最終流到汾河二庫(kù)，供應(yīng)太原城市居民飲用�！耙�黃入晉”一期完工供水后，太原的居民生活用水價(jià)格調(diào)到每噸4．6元，在山西省已經(jīng)達(dá)到了極限。
　　由于資金短缺，不少地方想依靠國(guó)家投資來發(fā)展水利建設(shè)，結(jié)果國(guó)家投了巨資，完成了主體工程，但地方不能完成配套工程，使水利工程未發(fā)揮應(yīng)有的效益。全省126個(gè)萬(wàn)畝灌區(qū)，由于工程不配套和田面不平整，浪費(fèi)水在一半以上。汾河水庫(kù)從庫(kù)區(qū)到田面，輸水損失竟達(dá)70％以上。不少較好的中、小型水利工程，也因資金短缺而未能上馬，全省約有10億立方米的泉水白白流走。
　　今年山西省政府提出，用3～5年時(shí)間，搞千里汾河清水復(fù)流工程，要再現(xiàn)1970年代的“汾河流水嘩啦啦”。但省水利廳覺得困難太大，就搞了，個(gè)分段實(shí)施。
　　2007年，山西省政府要求全省已建成的24座城鎮(zhèn)污水處理廠完善管網(wǎng)投入運(yùn)行，但截至目前，能夠達(dá)標(biāo)運(yùn)行的只有9座，有15座配套管網(wǎng)尚未實(shí)施，也未投入運(yùn)行。要求28個(gè)縣(市)建成污水處理廠并投入運(yùn)行，截至目前，完成建設(shè)并投入運(yùn)行的只有2座，有19座完成主體工程，7座尚未動(dòng)工。
　　山西省每年降雨量500毫米左右。這些雨量如不流走，每畝農(nóng)田能得到水量300多方，加上其他農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，也還能夠穩(wěn)產(chǎn)。但是，由于覆蓋少，地形破碎，有70％的耕地為坡耕地，不能蓄水保墑，致使有限的降雨白白流走。山西全省多年平均地面降水只有116．8億立方米，而每年平均利用地表水量只有18．2億立方米，其余85％的水都白白流走。
　　原水利部部長(zhǎng)錢正英認(rèn)為：解決山西缺水最主要的辦法是造水。山西缺水的根本原因不是流走了水，而是砍光了樹。因?yàn)榭彻饬藰�，才流走了水。現(xiàn)在山西的森林覆蓋率只有10％，面積小且分布不均；砍樹造成少雨，使山西的山川大地失去了造水功能、蓄水功能和補(bǔ)水功能。應(yīng)通過大量植樹種草，恢復(fù)和實(shí)現(xiàn)新的生態(tài)平衡，恢復(fù)和實(shí)現(xiàn)三晉大地造水功能，輔之以歷史上行之有效的蓄水、井水、引水、節(jié)水等辦法，走出一條正確的道路。
　　近些年山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加重了水資源短缺的危機(jī)。原山西忻州市委副書記楊增武說：山西經(jīng)濟(jì)應(yīng)該轉(zhuǎn)型，對(duì)于這一點(diǎn)，歷任山西省領(lǐng)導(dǎo)都清楚。但是山西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能不能轉(zhuǎn)得成?第一，山西有充足的能源可挖，能源工業(yè)來錢快，勞動(dòng)力素質(zhì)要求不高，你讓他不搞能源，去做別的，他也不會(huì)呀。近幾年全國(guó)搞了幾次煤礦“關(guān)井壓產(chǎn)”，都是前關(guān)后開，還抓了不少人，但利益驅(qū)動(dòng)太大了，制止不了。第二，以現(xiàn)在山西的社會(huì)環(huán)境，招商引資是件艱難的事情。如果沒有較多的外來資金進(jìn)人，山西的產(chǎn)業(yè)調(diào)整注定是萬(wàn)分艱難的，弄不好，就是個(gè)惡性循環(huán)。
　　從這個(gè)角度來看，山西有水問題不是新聞，山西的水問題很嚴(yán)重不是新聞，山西各級(jí)政府一心想解決水問題也不是新聞；在可預(yù)見的將來，山西的水問題終于徹底解決了，才算是一條新聞。
　　
　　山西省采煤對(duì)水資源的破壞面積已達(dá)20352平方公里，占全省國(guó)土面積的13％，因采煤排水引起礦區(qū)水位下降，導(dǎo)致泉水流量下降或斷流，使近600萬(wàn)人以及上百萬(wàn)頭牲畜飲水嚴(yán)重困難；由于很多采空區(qū)的地下水疏干，地面塌陷，使這里的人們無(wú)水、無(wú)地、無(wú)房，已經(jīng)失去了基本的生活條件。僅9大國(guó)有煤礦就有17萬(wàn)戶居民，60萬(wàn)人失地、缺水，生活無(wú)著落。

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