国产第页,国产精品视频一区二区三区,国产精品网站夜色,久久艹影院,精品国产第一页,欧美影视一区二区三区,国产在线欧美日韩精品一区二区

張兢兢:夾縫中的公益律師_在夾縫中求生存感悟

發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 日記大全 點擊:

  “我們的生存基礎(chǔ)太脆弱了,一切運(yùn)作幾乎都取決于國外基金會的穩(wěn)定支持!睆埦ぞふf,到現(xiàn)在為止,雖然中心每年都會專門培訓(xùn)一大批律師來從事環(huán)境訴訟,可是,這么多年過去了,經(jīng)常活躍的也只有10多個。
  
  第一次見到張兢兢,是在廣州一所大學(xué)的會議室里,那是一個由一大幫環(huán)境類記者和律師組成的研討會。她坐在臺上講了一大堆自己對于這個國家環(huán)境問題的看法以及未來的理想,講完之后,卻被一個女記者嗤之以鼻,“這些想法太天真了!”
  事實上,那些比她更年輕的記者們確實大都不相信在法律和傳媒的監(jiān)督下,層出不窮的污染問題能夠得到遏制。張兢兢被那個女記者的話激怒了,忍不住站了起來,批評她沒有理想,對自己的職業(yè)缺乏信仰。她說,她堅信自己的工作一定能夠推動中國環(huán)境問題的不斷改善。
  張兢兢是中國政法大學(xué)污染受害者法律援助中心的一名公益律師。后來,記者又多次與她碰面或者一起工作,那也是僅有的一次見她發(fā)怒。不過,后來每次聊天,她總是說,記者和律師是最應(yīng)該負(fù)有正義感的職業(yè)。
  中國社會30年飛速發(fā)展的一大副產(chǎn)品就是造就了一大批工業(yè)污染的受害者,遍及這個國家的各個角落。但是,能為這些因污染而喪失家園甚至生命的弱者在法律框架內(nèi)提供幫助的機(jī)構(gòu)卻少之又少,無償幫助的幾乎僅此一家。
  張兢兢已經(jīng)在這個中心工作了快10年了,在政法大學(xué)一棟瀕臨拆遷的破舊宿舍樓里上班,如今雖然已經(jīng)是這里的訴訟部部長,卻一直沒辦法依靠這份工作保障自己的生活。一直到今天,她的收入來源都主要靠美國人的資助,這讓她感到別扭,卻又無可奈何。
  
  理想從哪里來?
  
  今年4月份,記者曾跟張兢兢一起到粵北山區(qū)一個村莊,這已經(jīng)是她第四次來村子了。從北京到廣州,再乘長途汽車到韶關(guān)市翁源縣,然后坐村民的摩托車再到村里,輾轉(zhuǎn)下來,需要一整天時間。張兢兢來這里,是為了說服村民們起來狀告附近的大寶山礦業(yè)公司,這個國有大礦已經(jīng)開采了快半個世紀(jì),廢棄的尾礦像山一樣堆積在農(nóng)民們的稻田和水井周圍。
  
  礦山周圍遍布著廣東省最知名的幾個癌癥村,村莊里早已沒有了可以種植的土地,可他們還是下不了決心到法院去打官司。他們已經(jīng)習(xí)慣了年復(fù)一年地去礦上鬧事,去政府上訪,而每次也總能得到一些微薄的賠償。
  “不需要你們花一分錢,我來找人給你們做身體檢測、土壤檢測,訴訟費(fèi)用我也不收!痹诖逦瘯婆f的小樓里,張兢兢不停地跟村民表達(dá)她的意思。雖然村長被她說服,同意提起訴訟,可是村民們還是有不少人在猶豫,他們的想法很簡單:“萬一官司打輸了,我們連上訪的柳會都沒了!彼麄兿M麖埦ぞけWC官司能夠打贏。能得到一大筆賠償。這樣的保證對張兢兢來說無疑太難了。
  與張兢兢一起來的,還有她的一個小助手,可因為經(jīng)費(fèi)緊張,小姑娘不得不一個人從北京坐火車到韶關(guān),等她一路趕到村里的時候,已經(jīng)是第三天了了。事情諸多不順,又趕上暴雨,小姑娘顯得頗為失落。同行的一名記者鼓勵她說:“你們張律師做的事情是真正有利于這個國家的有意義的大事!睆埦ぞず托≈侄贾皇潜б钥嘈。
  很多時候,記者都在好奇,這個已經(jīng)不再年輕的女律師為什么比大多數(shù)20多歲的年輕法科學(xué)生有更多熱情和“天真”。在偏遠(yuǎn)的村莊里,見到那些污染害者時,她總是滿懷熱情,滿口的“權(quán)利”、“正義”。但其實,沒有人真正聽得進(jìn)去她的那些道理,他們關(guān)心的只是能不能拿回巨額賠償。
  雖然已經(jīng)相當(dāng)熟悉,但張兢兢還是不大確定是否應(yīng)該把大學(xué)時代的經(jīng)歷告訴記者。1980年代末的學(xué)生風(fēng)波,無論是當(dāng)年的親歷者還是今天的媒體,都不愿多談。“要說理想,都是那個時候種下的種子!睆埦ぞふf,如果不是當(dāng)時的氛圍留給她的精神信仰做支撐,她也不會選擇做一個專職的公益律師,而且從事的是最難纏的環(huán)境訴訟。
  
  來自受害者的“傷害”
  
  大學(xué)畢業(yè)以后,和那個時間段的許多大學(xué)生一樣,社會責(zé)任、政治理想這樣的字眼似乎迅速從她的生活中消失了。因為學(xué)的是經(jīng)濟(jì)法,張兢兢去了中國貿(mào)易促進(jìn)會四川分會工作,“專門為資本家服務(wù),主要是為跨國企業(yè)來中國投資做法律顧問”。在1990年代,服務(wù)于海外投資商是個待遇優(yōu)厚的工作,“整天就是陪境外老板到中國各地考察項目”。張兢兢說,她的工作其實很清閑,沒有更多的事情可做,因為各地政府幾乎都對這些投資商想著法開綠燈,很多法律法規(guī)上的障礙,政府自動就替企業(yè)清理好了。
  有一次,她陪同一個臺灣商人到廣東河源考察一個項目,因為臺灣商人打算投資的是紡織行業(yè),當(dāng)時最擔(dān)心環(huán)境評價通不過,可當(dāng)?shù)卣猩叹指刹繀s拍著胸脯保證:我們找大學(xué)教授、專家來評,保證100%通過。
  一直到2003年,張兢兢都還在做外商投資法律服務(wù),盡管那個時候她已經(jīng)是政法大學(xué)污染受害者法律援助中心的骨干律師了。一邊為資本家服務(wù),從他們那里拿錢,一邊為污染受害者服務(wù),替他們起訴企業(yè),很長一段時間,她的工作狀態(tài)都是如此割裂。張兢兢說,前者是為了養(yǎng)家糊口,后者才是真正的工作,因為后者又一次讓她覺得,自己的工作可以改變這個社會,就跟當(dāng)年在大學(xué)時的感覺一樣,那個時候,除了一腔熱血,什么都沒有,只是天真地認(rèn)為,自己的行為能夠促進(jìn)社會的變革,10多年后,她終于又一次這么認(rèn)為了,而且更加切實可行。
  讀大學(xué)之前,張兢兢一直在成都的青白江區(qū)長大,那是一個因化工廠而興起的小城鎮(zhèn),小鎮(zhèn)上到處都是大大小小的化工廠,她的父母就在其中最大的一家四川川化集團(tuán)上班。煙囪里紅煙滾滾,下水道流出的都是各種顏色的廢水,這幾乎是她童年最常見的場景。后來很多年,她去過無數(shù)個污染現(xiàn)場調(diào)查,這樣的記憶都會重現(xiàn)。但童年,走出小鎮(zhèn),至少還能看到成都平原上大片的花紅柳綠,可后來,整個國家似乎到處都是她記憶中的青白江了。
  內(nèi)蒙古赤峰的銅冶煉廠污染了牧民的梨園和草場、河北滄州的小洋人乳業(yè)污染了農(nóng)民的果園、安徽亳州的化工廠污染了渦河沿岸的農(nóng)田、北京電力局的高沿線危及了百旺家園小區(qū)居民的人身安全、廣東韶關(guān)大寶山礦山的尾礦帶給了周圍村莊大量的致癌物……10年來,張兢兢辦理的全都是類似的案件。
  “其實,真正在訴訟上取得勝利的,并不多!睆埦ぞふf,耶魯大學(xué)提到福建屏南的案子不僅是中國第一件成功的環(huán)境訴訟案,到現(xiàn)在為止,也是唯一的一個,但對于她來說,訴訟的困難并不是最重要的,不管怎樣,越來越多的污染受害者不斷找上門來,像百旺家園這樣的案子,雖然敗訴了,但是,北京、上海、廣州等大城市越來越多有類似遭遇的居民都開始尋求法律的解決。中國終于出現(xiàn)了這樣一個關(guān)心自己非物質(zhì)權(quán)利的群體,他們的合約意識、權(quán)利意識以及組織性都讓人能夠看到未來。
  真正讓她難以處理的是與這些受害者打交道時的遭遇!霸谥袊,這些重度污染的受害者 大都是最弱勢的農(nóng)民,他們尋求律師的幫助,其實只有一個目的,就是索取賠償。”張兢兢說,很多時候,開始接觸他們時,農(nóng)民們總是給予她極大的信任,律師說什么,他們就信什么。幾乎把索取巨額賠償?shù)娜肯M技耐性诼蓭熒砩,可是?dāng)繁瑣的訴訟過程慢慢展開時,尤其是賠償數(shù)額無法達(dá)到預(yù)期時,她往往就要承受村民們不停的抱怨和指責(zé)。
  “開始那種無條件依賴所帶給我的那種改變別人命運(yùn)的神圣感總能帶來道德上的極大滿足感,可是一旦遭到抱怨和指責(zé),滿足感瞬間就崩塌了!睆埦ぞふf,很長一段時間里,她都無法面對這樣的問題,但卻總是要不斷面對,這樣的遭遇幾乎要將她繼續(xù)無償?shù)貫檫@些污染受害者打官司的熱情給消磨光了。
  更大的問題還在于勝訴后的遭遇。雖然打官司是無償?shù),但是污染受害者法律援助中心為了?jié)省資金,往往會與起訴方簽訂協(xié)議,當(dāng)官司勝訴,獲取賠償后,將從中收取少量服務(wù)費(fèi),來抵消之前墊付的費(fèi)用?珊芏鄷r候,往往官司一了結(jié),受害者就不再同他們聯(lián)絡(luò),也不愿意支付任何費(fèi)用。
  2001年3月,中心代理了江蘇省連云港市石梁河水庫污染損害賠償案,經(jīng)過3年艱苦訴訟,最終為97農(nóng)民拿回了500多萬賠償款?墒,直到現(xiàn)在,中心都拿不回之前協(xié)議的服務(wù)費(fèi),到最后鬧到不得不起訴當(dāng)時的受害者的地步。
  
  美國人的資助
  
  最近一次見到張兢兢,是在北京,她又要去美國了,這次是“耶魯大學(xué)世界學(xué)者”項目的邀請,這是她第三次接受美國人的邀請赴美學(xué)習(xí)。
  那一代的大學(xué)生一直以來都是美國各種基金會、大學(xué)特別青睞的一個群體。張兢兢也不例外,申請各種各樣的美國基金會資助的項目時,美國人總是會看重她的大學(xué)經(jīng)歷,因而也總能獲得各種前往美國大學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會。
  “把中國的社會問題以及基層百姓的困苦生活曬給美國人看,然后博取他們的資助,為美國人的價值觀服務(wù)!焙芏啻瘟奶,我們都會爭論這樣的問題,張兢兢也說,確實不少國內(nèi)的NGO都在走這樣一條路。但她服務(wù)的也只是中國的污染受害者,而不是資助方福特基金會。
  “我們這樣的人,在這個國家是很渺小的,當(dāng)你具備了這些一系列的海外經(jīng)歷和資源之后,反倒在中國做事的空間和說話的分量更重了。”她說,這是一種悲哀,卻是現(xiàn)實。有些時候,人們習(xí)慣于為一種價值觀貼上狹隘的國別標(biāo)簽,而不問其內(nèi)涵。
  就連他們的污染受害者法律援助中心,也是在得到了福特基金會穩(wěn)定的資金支持后,才開始開展一些實際的訴訟,她也才算擺脫了割裂的生活狀態(tài),成了一名專職的公益律師。
  2004年以來,她不斷獲得機(jī)會去美國學(xué)習(xí),開始是到舊金山的一個環(huán)保組織,接著又到哥倫比亞法學(xué)院,這次,當(dāng)她收到2008年“耶魯世界學(xué)者”項目的邀請時,感到頗為吃驚,之前申請的時候,并沒有想到這么容易就成功了。
  今年與張兢兢一同入選“耶魯世界學(xué)者”的,還有英國外交及聯(lián)邦事務(wù)部的反恐高級顧問、烏克蘭議會的主要成員、幫助制定防止婦女感染HIV方法的津巴布韋流行病學(xué)家以及建立尼加拉瓜國防部的秘書長等人。
  耶魯大學(xué)給予張兢兢的評價是:作為直言不諱的環(huán)保主義者,張兢兢通過訴訟的方式代表污染受害者的利益,并且通過幫助社區(qū)組織維護(hù)環(huán)境權(quán)益的公眾聽證會來促進(jìn)公眾的參與度。她代理過眾多里程碑式的環(huán)境案件,其中就包括中國第一件成功的環(huán)境群體訴訟案,這是起訴福建省一家排放有物質(zhì)化工企業(yè)的案件。
  
  環(huán)境公益律師的未來
  
  2000年國好萊塢有一部基于真實事件拍攝的電影非常流行:朱莉亞?羅伯茨主演的《艾琳?布洛科維奇》(又譯《永不妥協(xié)》)。電影講述的是一個真實的故事:布洛克維奇是一名普通婦女,沒有錢,沒有工作,也沒有太多的期望。一個偶然的機(jī)會,她結(jié)識了老律師艾德,并在他的律師事務(wù)所工作。
  艾琳被一份醫(yī)學(xué)記錄所困惑,于是開始查詢相關(guān)的事件,還勸服了艾德一起加入調(diào)查。調(diào)查中,她發(fā)現(xiàn)一處被掩蓋的污染水源,這一污染給當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪艘幌盗械奈:图膊 ?
  盡管居民們起初對艾琳的調(diào)查持不合作的態(tài)度,但最終艾琳用自己的恒心和真誠打動了他們,她動員了600人組成的原告團(tuán),打贏了這場官司,并且獲得了美國訴訟歷史上最大的一宗賠償――3.33億美元。
  在一個英雄匱乏的年代,艾琳被好萊塢包裝成了一個美國英雄。當(dāng)張兢兢被美國的報紙和電視不斷報道后,她的美國朋友把她稱為中國的“艾琳?布洛克維奇”。
  張兢兢說,她其實也很希望做一件大事,為中國那些貧苦的污染受害者贏回一大筆巨額賠償,這樣具有標(biāo)志意義的事情,不僅對她自己,也對整個國家的環(huán)境改善將會有巨大作用?墒,她也知道,目前,這樣的事情還僅僅是夢想。
  “首先,我們的生存基礎(chǔ)太脆弱了,一切運(yùn)作幾乎都取決于國外基金會的穩(wěn)定支持!睆埦ぞふf,到現(xiàn)在為止,雖然中心每年都會專門培訓(xùn)一大批律師來從事環(huán)境訴訟,可是,這么多年過去了,經(jīng);钴S的也只有10多個。與大量的污染受害者的法律訴求相比,到現(xiàn)在,整個國家也只有政法大學(xué)這一家專業(yè)機(jī)構(gòu)樂于提供法律援助。
  2004年在舊金山一家環(huán)保組織與當(dāng)?shù)丨h(huán)境律師一起工作時,張兢兢才了解到,美國大約在1960年代也經(jīng)歷過與今天中國高度相似的環(huán)境問題,大量的工業(yè)污染、大批受害者的出現(xiàn)、環(huán)境法律漏洞百出,因而催生了轟轟烈烈的民權(quán)運(yùn)動。直到1970年代,美國的環(huán)境法律不斷完善,環(huán)境問題也才開始得到改善。
  環(huán)境類的訴訟并不是一個具備高度商業(yè)價值的領(lǐng)域,即使在美國,像艾琳那樣的成功案例也是鳳毛麟角。對于大部分營利性的律師事務(wù)所來說,環(huán)境類的案子商業(yè)回報并不高,所以,非營利性的NGO還是此類案子的主要承辦者,也正是他們不斷地推動著美國環(huán)境法律的進(jìn)步。
  “可在中國,雖然社會的財富積累已經(jīng)相當(dāng)可觀,卻依然沒有相關(guān)的基金會組織能夠資助非營利性的機(jī)構(gòu)來從事此項工作!睆埦ぞふf,在中國,培育大規(guī)模的環(huán)保律師團(tuán)體是最迫切的事情。
  這幾年,對于年輕一代的中國法科學(xué)生來說,出去學(xué)習(xí)的機(jī)會越來越多了,但大部分人“海歸”之后,迅速回到了中國的現(xiàn)實,很少有人愿意專門從事環(huán)境類的訴訟。這實在是一個吃力不討好的領(lǐng)域。沒有一點改善中國環(huán)境法律的理想主義,是很難支撐下去的。
  “你不能要求每個人都是理想主義者!睆埦ぞふf,她希望政法大學(xué)的污染受害者法律援助中心能成為一個平臺,至少能為那些有理想的法科學(xué)生提供穩(wěn)定的待遇,推動中國公益律師的職業(yè)化。

相關(guān)熱詞搜索:夾縫 公益 律師 張兢兢:夾縫中的公益律師 張兢兢夾縫中的公益律師 張兢兢

版權(quán)所有 蒲公英文摘 www.huhawan.com