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2010年:黨的對(duì)外工作的亮點(diǎn)和特點(diǎn)|社區(qū)怎樣打造亮點(diǎn)特點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-20 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  2010年,中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部作為黨的對(duì)外工作的職能部門,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家的工作中心和國(guó)家總體外交需要,在進(jìn)一步完善工作格局、豐富交流渠道、拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域、深化交往內(nèi)涵的同時(shí),不斷提高黨的對(duì)外交往能力,積極有所作為,實(shí)現(xiàn)了一些重要突破,在黨和國(guó)家中心工作與總體外交中發(fā)揮了積極作用。
  歲末,本刊特約請(qǐng)中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部八位地區(qū)局局長(zhǎng)就其分管的地區(qū)工作,暢談2010年黨的對(duì)外工作的亮點(diǎn)與特點(diǎn),以饗讀者。
  
  一局局長(zhǎng)沈蓓莉:雙多邊結(jié)合推動(dòng)與南亞、東南亞政黨交往
  中聯(lián)部一局負(fù)責(zé)與南亞、東南亞各國(guó)政黨及政治組織的聯(lián)絡(luò)交往。2010年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和我周邊外交方針,結(jié)合南亞、東南亞地區(qū)及政黨形勢(shì)的新發(fā)展、新變化,積極探索開展政黨外交的新途徑、新方法、新機(jī)制,工作的針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性顯著增強(qiáng),對(duì)南亞、東南亞政黨工作取得新進(jìn)展。
  第一,發(fā)揮政黨聯(lián)絡(luò)渠道特色和優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),注重實(shí)效,精心籌劃重點(diǎn)團(tuán)組出來訪,服務(wù)于國(guó)家關(guān)系發(fā)展。2010年,中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在中印建交60周年之際出訪印度,并出席我黨與印度國(guó)大黨聯(lián)合舉辦的第二次“中印關(guān)系研討會(huì)”。訪問期間,周永康與印度總理辛格、國(guó)大黨主席索尼婭等進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入交流,達(dá)成了一系列重要共識(shí),有力推動(dòng)了兩黨兩國(guó)關(guān)系發(fā)展。中共中央政治局委員、中央組織部部長(zhǎng)李源潮在中新建交20周年之際訪問新加坡,并邀請(qǐng)新內(nèi)閣資政李光耀訪華,實(shí)現(xiàn)了中新兩國(guó)執(zhí)政黨建立黨際交往以來的新突破。中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇訪問泰國(guó)、緬甸,中聯(lián)部部長(zhǎng)王家瑞訪問尼泊爾等出訪活動(dòng),為鞏固我與相關(guān)國(guó)家的傳統(tǒng)友誼、促進(jìn)雙方互利合作發(fā)揮了積極而獨(dú)特的作用。
  第二,在不斷鞏固和深化政黨雙邊交往基礎(chǔ)上,我們積極探索政黨多邊交往特點(diǎn)與規(guī)律,在拓展交往方式和內(nèi)涵方面進(jìn)行了新嘗試。2010年7月,我黨在昆明舉辦了亞洲政黨扶貧專題會(huì)議。此次會(huì)議特點(diǎn)主要表現(xiàn)為“三個(gè)結(jié)合”:一是結(jié)合聯(lián)合國(guó)召開千年發(fā)展目標(biāo)首腦會(huì)議,確定以“扶貧濟(jì)困:亞洲政黨共同的責(zé)任”為主題。會(huì)議通過了《亞洲政黨關(guān)于扶貧事業(yè)的昆明倡議》,并提交聯(lián)合國(guó)秘書處。二是結(jié)合中央有關(guān)部門和地方省市發(fā)展需要,安排與會(huì)代表到云南紅河、楚雄進(jìn)行考察,實(shí)地了解中國(guó)扶貧開發(fā)狀況和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。三是結(jié)合我黨對(duì)外信息傳播需要,突出了我黨在領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)中的作用,進(jìn)一步展示了我黨致力于建設(shè)和諧社會(huì)的良好形象。會(huì)議得到中央高度重視,中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤向會(huì)議發(fā)來賀詞,中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平會(huì)見與會(huì)代表,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉出席開幕式并發(fā)表主旨講話。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文發(fā)來視頻致辭。來自30個(gè)國(guó)家的57個(gè)政黨的120多名代表出席,其中包括斯里蘭卡總理賈亞拉特納、柬埔寨副首相索安、泰國(guó)副總理素貼等政要。這是我黨繼2004年舉辦第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議后,再次主辦亞洲政黨多邊會(huì)議,為今后我進(jìn)一步開展政黨多邊外交積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),會(huì)議順應(yīng)了亞洲政黨減貧困、促發(fā)展的共同愿望,積極引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)更加重視發(fā)展議程,并推動(dòng)亞洲政黨交往朝著務(wù)實(shí)合作邁出了重要步伐。
  
  二局局長(zhǎng)居黎東:對(duì)東北亞和印支地區(qū)國(guó)家政黨工作新特點(diǎn)
  第一,發(fā)揮政黨外交的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,維護(hù)東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。
  中朝黨際交往一直是兩國(guó)關(guān)系的亮點(diǎn)。2010年,朝鮮勞動(dòng)黨總書記金正日應(yīng)胡錦濤總書記邀請(qǐng)兩度訪問中國(guó)。胡錦濤總書記致電金正日,對(duì)勞動(dòng)黨代表會(huì)議成功召開、金正日被推舉為勞動(dòng)黨總書記以及勞動(dòng)黨建黨65周年表示熱烈祝賀。中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在勞動(dòng)黨建黨65周年之際率中共代表團(tuán)訪朝。頻繁的黨際高層交往續(xù)寫了傳統(tǒng)友誼,推動(dòng)中朝關(guān)系發(fā)展迎來新高潮。在國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)不斷發(fā)生深刻復(fù)雜變化背景下,兩黨兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就重大問題及時(shí)、充分、深入溝通,對(duì)維護(hù)東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
  在發(fā)展中朝黨際交往的同時(shí),我們也積極開展與韓國(guó)政黨的交流,接待了數(shù)批高級(jí)別的韓國(guó)主要政黨代表團(tuán),就地區(qū)局勢(shì)和區(qū)域合作等深入交換意見,取得共識(shí)。
  第二,同越、老等社會(huì)主義國(guó)家的治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流不斷深化。
  中國(guó)和越南、老撾同為共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義國(guó)家,面臨改革開放和革新開放的共同任務(wù),交流治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)是中越、中老黨際交往的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要內(nèi)容。2011年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃開局之年,越、老兩黨也將先后召開“十一大”和“九大”,開啟新的發(fā)展征程。在此背景下,2010年中越兩黨以“在對(duì)外開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)文化建設(shè)”為主題舉辦了第六次兩黨理論研討會(huì),中老以“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論和實(shí)踐問題”為主題舉辦了首次兩黨理論研討會(huì)。中越、中老加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)和借鑒,深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),有利于在新形勢(shì)下更好地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。
  第三,服務(wù)國(guó)家總體外交,積極開展與柬、蒙、日政黨交流合作。
  中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮訪問柬埔寨并出席亞洲政黨國(guó)際會(huì)議第六屆大會(huì),就發(fā)展和深化中柬關(guān)系與柬方深入交換意見,取得了豐富成果。
  中蒙政黨交流更加密切。蒙古人民黨總書記呼爾勒蘇赫、民主黨總書記額爾登巴特、民族新黨主席朝勒蒙分別訪華,王家瑞部長(zhǎng)率中共代表團(tuán)訪蒙,為推動(dòng)中蒙務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)新形勢(shì)下中蒙睦鄰互信伙伴關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
  中日政黨交流繼續(xù)圍繞中日關(guān)系和日本政黨政治變化加以開展。公明黨代表團(tuán)在釣魚島撞船事件后訪華,為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系重回正常發(fā)展軌道發(fā)揮了積極作用。中聯(lián)部事務(wù)小組在日本參議院選舉后訪日,同日本各政黨就新形勢(shì)下黨際交流等達(dá)成普遍共識(shí)。
  
  三局局長(zhǎng)杜燕凌:開啟與西亞北非地區(qū)政黨交往新局面
  2010年,西亞北非地區(qū)局勢(shì)起伏跌宕,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在新的形勢(shì)下,地區(qū)國(guó)家和政黨更加重視中國(guó)的作用和影響,愿意增進(jìn)對(duì)中國(guó)和平發(fā)展道路及中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的了解,愿與中共加強(qiáng)交流與合作。我們抓住機(jī)遇,結(jié)合國(guó)內(nèi)工作需要,銳意創(chuàng)新,積極進(jìn)取,在開啟與西亞北非地區(qū)政黨工作新局面、為國(guó)內(nèi)工作服務(wù)方面取得了新的成績(jī)。
  第一,通過促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨與地區(qū)國(guó)家及政黨高層交往,推動(dòng)雙方友好合作向縱深發(fā)展。2010年,我們精心謀劃、周密安排、認(rèn)真落實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效地完成了中共中央政治局常委李長(zhǎng)春訪問土耳其、伊朗,中共中央政治局委員、全國(guó)政協(xié)副主席王剛訪問埃及、塞浦路斯,以及中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗訪問以色列、巴勒斯坦、阿聯(lián)酋并順訪塞浦路斯的工作任務(wù)。訪問中,中方領(lǐng)導(dǎo)人積極做往訪國(guó)高層工作,深入交流,增進(jìn)互信,推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)和人文合作,取得豐碩成果。
  第二,加強(qiáng)與地區(qū)重點(diǎn)國(guó)家及政黨的交流,維護(hù)雙邊關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。伊朗、土耳其和蘇丹是地區(qū)重要國(guó)家。我們配合總體外交需要,積極做好三國(guó)主要政黨工作,除精心組織李長(zhǎng)春同志訪問伊朗、土耳其外,還邀請(qǐng)伊朗重要政黨伊斯蘭聯(lián)合黨副總書記塔拉基來訪,邀請(qǐng)?zhí)K丹北、南方主要政黨全國(guó)大會(huì)黨和蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)高級(jí)別代表團(tuán)出席“中非農(nóng)業(yè)合作論壇”,努力推動(dòng)雙方在各領(lǐng)域的合作,夯實(shí)國(guó)家關(guān)系的基礎(chǔ)。
  第三,建立新合作平臺(tái),推動(dòng)對(duì)海灣國(guó)家工作取得新突破。我們積極呼應(yīng)當(dāng)前海灣國(guó)家加強(qiáng)與中國(guó)務(wù)實(shí)合作的強(qiáng)烈愿望,為雙方經(jīng)貿(mào)洽談和務(wù)實(shí)合作搭建平臺(tái),推動(dòng)雙方開展實(shí)實(shí)在在的合作。中聯(lián)部先后與中共江蘇省揚(yáng)州市委共同舉辦“2010中國(guó)揚(yáng)州―海灣阿拉伯國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)合作論壇”,與中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)共同舉辦“中國(guó)―海灣阿拉伯國(guó)家:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與共同發(fā)展”國(guó)際研討會(huì),并協(xié)助阿聯(lián)酋駐華使館舉辦“中國(guó)―阿聯(lián)酋經(jīng)貿(mào)論壇”。通過舉辦上述活動(dòng),雙方就開展石化產(chǎn)業(yè)合作等達(dá)成多項(xiàng)重要合作意向,有力推動(dòng)了雙邊合作的進(jìn)一步深入開展。
  
  四局局長(zhǎng)曹白雋:2010年對(duì)非政黨工作新特點(diǎn)
  2010年是中非合作論壇成立的第十個(gè)年頭,也是溫家寶總理在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上宣布的對(duì)非合作新八項(xiàng)舉措實(shí)施的第一年;仡欉^去一年,我局分管對(duì)非政黨工作緊密圍繞國(guó)內(nèi)工作大局和國(guó)家總體外交,積極拓展工作領(lǐng)域,深化交往層次,豐富工作手段,努力提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性,在國(guó)家對(duì)非總體外交中的地位和作用進(jìn)一步提升。
  第一,舉辦“中非農(nóng)業(yè)合作論壇”,以政促經(jīng),推動(dòng)中非務(wù)實(shí)合作取得新突破。2010年8月,中聯(lián)部與農(nóng)業(yè)部共同舉辦的“中非農(nóng)業(yè)合作論壇”在北京召開。這是中非迄今為止在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域級(jí)別最高、規(guī)模最大的一次盛會(huì)。來自非洲18個(gè)國(guó)家的黨政領(lǐng)導(dǎo)人、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、駐華使節(jié)和企業(yè)家150余人與會(huì)。國(guó)內(nèi)外交部、商務(wù)部等7個(gè)中央部門和18個(gè)省、自治區(qū)和直轄市負(fù)責(zé)同志出席。習(xí)近平、回良玉、劉淇等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見出席論壇的非洲領(lǐng)導(dǎo)人或發(fā)表主旨講話。論壇對(duì)中非農(nóng)業(yè)合作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行廣泛研討,達(dá)成系列重要共識(shí)和合作意向,簽署多項(xiàng)合作協(xié)議并通過論壇《北京宣言》。論壇成功舉辦充分體現(xiàn)了我?guī)椭侵薨l(fā)展、落實(shí)中非合作論壇新八項(xiàng)舉措的誠(chéng)意,探索了黨際交往促進(jìn)中非務(wù)實(shí)合作的新領(lǐng)域、新途徑,為通過政黨交往深化中非關(guān)系開辟了廣闊空間,提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
  第二,通過高訪和重要訪問鞏固和深化雙邊關(guān)系,進(jìn)一步完善對(duì)非政黨工作格局。2010年中央政治局委員、全國(guó)政協(xié)副主席王剛同志對(duì)非洲進(jìn)行的訪問是我黨對(duì)非外交的一次重大行動(dòng)。其中對(duì)津巴布韋的訪問是近年來我黨對(duì)津最高級(jí)別的訪問,以黨際交往為先導(dǎo)推動(dòng)了中津關(guān)系全面恢復(fù),鞏固了兩黨和兩國(guó)的傳統(tǒng)友誼。2010年初,王家瑞部長(zhǎng)對(duì)非洲的訪問既包括區(qū)域大國(guó)和資源富集國(guó),又包括我往訪較少的窮國(guó)小國(guó),既同已建立關(guān)系的有關(guān)國(guó)家執(zhí)政黨加強(qiáng)了聯(lián)系,又開拓了與部分國(guó)家參政黨的交往,完善了對(duì)非政黨工作的總體布局,夯實(shí)了我與有關(guān)國(guó)家關(guān)系的政治基礎(chǔ)。
  第三,政黨干部培訓(xùn)工作扎實(shí)推進(jìn),治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流走向深入。近年來我綜合國(guó)力穩(wěn)步提升,國(guó)際影響日益擴(kuò)大,非洲國(guó)家對(duì)我發(fā)展道路興趣日濃,參加我部組織的政黨干部培訓(xùn)的積極性不斷提高,希望以此加強(qiáng)能力建設(shè),鞏固執(zhí)政地位。非洲黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視派人來華培訓(xùn),派出的學(xué)員級(jí)別普遍較高,人數(shù)也呈逐年上升的趨勢(shì)。針對(duì)非洲國(guó)家的不同國(guó)情、黨情和具體需求,我以南非非國(guó)大全國(guó)執(zhí)委研修班為抓手,整合培訓(xùn)資源,科學(xué)設(shè)計(jì)主題,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效,取得良好效果。2010年南非總統(tǒng)祖馬訪華和習(xí)近平副主席訪問南非期間,南領(lǐng)導(dǎo)人多次高度評(píng)價(jià)我舉辦的研修班成果,并希我進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。對(duì)非政黨干部培訓(xùn)工作已成為中非執(zhí)政黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流的重要載體和增強(qiáng)中非政治互信的重要途徑。
  
  五局局長(zhǎng)康學(xué)同:同拉美政黨交往深入發(fā)展
  2010年是中古建交50周年,亦是中國(guó)與拉美國(guó)家開啟外交關(guān)系50年。五局以此為契機(jī),深入開展對(duì)拉美政黨的友好交往,取得可喜成效。
  第一,隆重慶祝中古建交50周年,深化兩黨兩國(guó)傳統(tǒng)友誼。古巴是第一個(gè)同新中國(guó)建交的拉美國(guó)家。中古兩黨兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人均從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和把握兩國(guó)關(guān)系。2010年,古共三位政治局委員先后訪華,我積極推動(dòng)我黨高層領(lǐng)導(dǎo)往訪。中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席了中古建交50周年招待會(huì)并發(fā)表重要講話。我中直有關(guān)單位聯(lián)合攝制了“革命的友誼――慶祝中古建交50周年”專題片并在中央電視臺(tái)播出。兩黨高層領(lǐng)導(dǎo)的頻繁交往以及慶祝中古建交50周年系列活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和深化了兩黨兩國(guó)傳統(tǒng)友誼。
  第二,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,深入做拉美大國(guó)大黨和重要國(guó)家政黨工作。2010年巴西舉行大選,我先后三次派團(tuán)往訪,深入做巴西勞工黨等的工作。著眼墨西哥和秘魯2011年大選,邀請(qǐng)兩國(guó)熱門總統(tǒng)候選人訪華或借其來華出席活動(dòng)之機(jī)深入做友好工作。對(duì)智利、哥倫比亞、玻利維亞、烏拉圭等國(guó)政黨工作取得新進(jìn)展,為推進(jìn)我與上述國(guó)家關(guān)系發(fā)展打下“人脈”基礎(chǔ)。同時(shí),不斷創(chuàng)新和豐富中拉黨際交往的形式和內(nèi)涵。我黨與巴西勞工黨共同舉辦了第三屆理論研討會(huì),我還派代表出席了圣保羅論壇年會(huì)和“政黨與新社會(huì)”國(guó)際研討會(huì)。在政黨干部交流研修方面,既有一國(guó)一黨單獨(dú)組團(tuán),也有多國(guó)多黨聯(lián)合組團(tuán),并首次舉辦拉美政黨多邊研修班。在黨際交往機(jī)制化建設(shè)方面,與玻利維亞爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)等簽署了兩黨交流與合作備忘錄。
  第三,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化,繼續(xù)做涉臺(tái)政黨工作。一是強(qiáng)基固本,繼續(xù)推進(jìn)與新建交國(guó)和復(fù)交國(guó)政黨的交往,邀請(qǐng)哥斯達(dá)黎加民族解放黨和格林納達(dá)民族民主大會(huì)黨代表團(tuán)訪華。二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),繼續(xù)保持與未建交國(guó)政黨的友好交往,邀請(qǐng)薩爾瓦多馬蒂陣線干部考察團(tuán)、中美洲政黨干部考察團(tuán)、危地馬拉愛國(guó)黨以及海地團(tuán)結(jié)黨代表團(tuán)訪華,增進(jìn)了相互了解和友誼。
  第四,大力開展信息傳播,服務(wù)國(guó)家總體外交。在與拉美政黨交往過程中,積極宣介我黨情、國(guó)情、我發(fā)展道路及我黨執(zhí)政理念等,讓拉美國(guó)家和人民了解一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。以雙邊或多邊活動(dòng)為平臺(tái),通過我代表發(fā)言、舉辦圖片展、開展現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查、接受記者采訪,以及利用拉美政黨門戶網(wǎng)站等形式,集中宣介我黨內(nèi)外政策主張和理論實(shí)踐創(chuàng)新成果,進(jìn)一步增進(jìn)了拉美國(guó)家政黨政要和民眾對(duì)我的認(rèn)知。
  
  六局局長(zhǎng)田永祥:努力推動(dòng)政黨外交實(shí)現(xiàn)新突破
  2010年,我局深入貫徹中央指示精神,立足服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、服務(wù)國(guó)家總體外交布局,在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的相互聯(lián)系中加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,積極運(yùn)籌政黨外交獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、資源,努力推動(dòng)政黨外交工作邁上新臺(tái)階。
  第一,精心策劃我黨領(lǐng)導(dǎo)人出訪活動(dòng),更好地發(fā)揮黨際交往在總體外交中的獨(dú)特作用。2010年,中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平以黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人雙重身份訪俄,出席中俄執(zhí)政黨對(duì)話機(jī)制第二次會(huì)議,與俄方領(lǐng)導(dǎo)人就通過黨際交往加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流、推動(dòng)大項(xiàng)目和地方合作、保持兩黨高層對(duì)話、辦好政黨論壇、加強(qiáng)青年政治家交流達(dá)成廣泛共識(shí),為推動(dòng)兩黨兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)全面深入發(fā)展注入新的動(dòng)力。中共中央政治局常委李長(zhǎng)春出訪愛沙尼亞、黑山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)出訪立陶宛、土庫曼斯坦并過境阿塞拜疆,劉云山、汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)同志訪問中亞、中東歐及巴爾干國(guó)家,對(duì)深化我同地區(qū)國(guó)家合作、推動(dòng)雙邊關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
  第二,進(jìn)一步促進(jìn)和深化雙邊務(wù)實(shí)合作,極大豐富了黨際交往內(nèi)涵。2010年,除了深化傳統(tǒng)友誼和戰(zhàn)略互信,我們有意識(shí)地在黨際交往中打造經(jīng)貿(mào)、人文等多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的亮點(diǎn),使務(wù)實(shí)合作成為黨際交往的重頭戲。我黨領(lǐng)導(dǎo)人在出訪期間,一方面大力推動(dòng)我與往訪國(guó)在能源資源及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作,雙方簽署的合作協(xié)議和金額在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生重大反響;另一方面大力推動(dòng)我與往訪國(guó)在新聞、出版、文化等人文領(lǐng)域合作及雙邊媒體交流,雙方達(dá)成的合作意向在短時(shí)間內(nèi)就取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在日常工作中,我們還充分利用出來訪、舉辦論壇和研討會(huì)等機(jī)會(huì),努力為國(guó)家間地方政府、文化機(jī)構(gòu)及企業(yè)間合作搭建平臺(tái),服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
  第三,不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政黨外交的新突破。首先是強(qiáng)化大國(guó)大黨交往機(jī)制,通過強(qiáng)化中俄執(zhí)政黨對(duì)話機(jī)制和中俄政黨論壇,不斷豐富中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵,鞏固雙邊政治互信和宏觀把握協(xié)調(diào)兩黨合作。其次是在開拓與一些重點(diǎn)難點(diǎn)國(guó)家主要政黨關(guān)系上實(shí)現(xiàn)新突破。2010年,我們鞏固和開拓了與波羅的海三國(guó)政黨、烏克蘭新上臺(tái)的地區(qū)黨、烏茲別克斯坦議會(huì)四黨關(guān)系。在中東歐和巴爾干地區(qū),著力推動(dòng)建立我與右翼執(zhí)政黨的關(guān)系,同時(shí)重視鞏固與傳統(tǒng)友好的左翼政黨關(guān)系,促進(jìn)黨際交往健康均衡發(fā)展。對(duì)吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦等政局不穩(wěn)的國(guó)家,我們?cè)谝恍╆P(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),主動(dòng)通過多種形式開展工作,有力配合了國(guó)家總體外交。此外,我們積極參與協(xié)辦“中歐政黨高層論壇”和“亞洲政黨扶貧專題會(huì)議”等多邊機(jī)制,滿足了許多政黨希望訪華的愿望,拓展了政黨交往途徑方式。
  
  七局副局長(zhǎng)馬輝:美大北歐地區(qū)政黨外交工作的新情況、新特點(diǎn)
  2010年,美大北歐地區(qū)政黨外交工作蓬勃發(fā)展,范圍不斷拓寬,形式和內(nèi)容不斷豐富,機(jī)制化程度不斷提升,取得了一些重要進(jìn)展和成果。
  第一,圍繞中心,服務(wù)大局,政黨高層交往推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。2010年,李長(zhǎng)春、賀國(guó)強(qiáng)、劉淇等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別訪問愛爾蘭、冰島、挪威、瑞典等國(guó),增進(jìn)了政治互信,推動(dòng)了多個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)了國(guó)家和黨際關(guān)系發(fā)展。李長(zhǎng)春同志訪問愛爾蘭期間,雙方簽署了經(jīng)濟(jì)合作以及文化交流與合作諒解備忘錄,就共建都柏林大學(xué)愛爾蘭孔子學(xué)院達(dá)成共識(shí)。賀國(guó)強(qiáng)同志訪問冰島期間,雙方簽署了總額35億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議及地?zé)、水電等領(lǐng)域合作協(xié)定。劉淇同志出訪期間,推動(dòng)北京市同有關(guān)國(guó)家在通信、金融、農(nóng)業(yè)、節(jié)能、旅游等領(lǐng)域的互利合作,達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。
  第二,突出重點(diǎn),開拓進(jìn)取,中美政黨交往取得重要突破。2010年4月,美國(guó)民主、共和兩黨代表團(tuán)首次訪華,與我黨在京舉行首屆中美政黨高層對(duì)話。12月,中聯(lián)部部長(zhǎng)王家瑞首次應(yīng)邀率中共代表團(tuán)訪美,與美國(guó)民主、共和兩黨在華盛頓舉行第二屆中美政黨高層對(duì)話。雙方在兩屆對(duì)話中就各自執(zhí)政理念和挑戰(zhàn)、中美關(guān)系以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題進(jìn)行了坦誠(chéng)深入交流,增進(jìn)了相互了解和信任。兩國(guó)開啟黨際交流,為中美加強(qiáng)戰(zhàn)略性溝通、增進(jìn)政治互信、推動(dòng)雙邊合作增添了一個(gè)重要渠道。
  第三,創(chuàng)新形式,樹立品牌,打造政黨交往機(jī)制化平臺(tái)。與英國(guó)保守黨、工黨、自民黨舉行第四屆中英青年政治家論壇,雙方圍繞“后金融危機(jī)時(shí)期的中英伙伴關(guān)系”進(jìn)行了深入交流,達(dá)成廣泛共識(shí)。論壇已成為中國(guó)共產(chǎn)黨與英國(guó)政黨開展機(jī)制化交往的重要品牌,中英雙方均十分重視。落實(shí)中澳兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)黨際交往的共識(shí),啟動(dòng)我黨同澳大利亞工黨青年政治家互訪機(jī)制,推動(dòng)中澳關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
  第四,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),政黨交往布局進(jìn)一步完善。加拿大自由黨、挪威工黨和基督教民主黨代表團(tuán)首次訪華,新西蘭毛利黨與我黨建立聯(lián)系,美大北歐地區(qū)國(guó)家政黨交往布局進(jìn)一步完善。發(fā)揮政黨外交特色和優(yōu)勢(shì),與馬耳他國(guó)民黨及工黨、新西蘭工黨、澳大利亞自由黨、芬蘭社民黨、巴布亞新幾內(nèi)亞國(guó)民聯(lián)盟黨等政黨保持經(jīng)常性往來和溝通,促其為雙邊關(guān)系發(fā)展發(fā)揮積極作用。
  第五,用好平臺(tái),加強(qiáng)傳播,樹立我黨良好國(guó)際形象。王家瑞部長(zhǎng)率中共代表團(tuán)訪美和劉結(jié)一副部長(zhǎng)作為中共代表出席社會(huì)黨國(guó)際理事會(huì)會(huì)議期間,結(jié)合事實(shí)數(shù)據(jù),全面介紹我科學(xué)發(fā)展觀等執(zhí)政理念以及十七屆五中全會(huì)精神,特別是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、應(yīng)對(duì)氣候變化等政策主張,強(qiáng)調(diào)“十二五”規(guī)劃擴(kuò)大了中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的共同利益。美政要和社會(huì)黨國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人均表示,“十二五”規(guī)劃不僅對(duì)中國(guó)的發(fā)展十分重要,而且有助于中國(guó)同美國(guó)等世界各國(guó)擴(kuò)大互利合作,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)均衡、可持續(xù)發(fā)展。
  
  八局局長(zhǎng)黃華光:加強(qiáng)與歐洲政黨、政要的對(duì)話與交流
  2010年,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央總體對(duì)外戰(zhàn)略方針,努力把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局和中歐關(guān)系發(fā)展新趨勢(shì),注重從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度謀劃對(duì)歐政黨工作,重點(diǎn)針對(duì)歐洲國(guó)家對(duì)華心理深刻變化及中歐關(guān)系新一輪調(diào)整的現(xiàn)實(shí),努力發(fā)揮政黨外交特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),更加主動(dòng)地加強(qiáng)與歐洲政黨、政要的對(duì)話與交流,為促進(jìn)中歐雙方相互了解、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作,維護(hù)中歐關(guān)系持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極作用。
  第一,以高層交往為動(dòng)力,深化我與西歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的了解與互信,推動(dòng)中歐關(guān)系深入發(fā)展,促進(jìn)雙方務(wù)實(shí)合作。在國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)初見成效、世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇但主權(quán)債務(wù)危機(jī)威脅歐洲經(jīng)濟(jì)的背景下,在中國(guó)國(guó)際地位和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)、“中國(guó)道路”更加引人注目的形勢(shì)下,李長(zhǎng)春、賀國(guó)強(qiáng)、劉淇三位中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后對(duì)德國(guó)、意大利、荷蘭、瑞士進(jìn)行成功訪問。訪問中,他們廣泛接觸相關(guān)國(guó)家政府、議會(huì)、政黨高層領(lǐng)導(dǎo)人及各界人士,全面介紹我發(fā)展道路、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展思路及對(duì)國(guó)際重大熱點(diǎn)問題的立場(chǎng)、看法,進(jìn)一步加深了政治互信,強(qiáng)化了雙方攜手合作、共謀發(fā)展的理念,促進(jìn)了雙方人文交流與經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域及相關(guān)地方的務(wù)實(shí)合作。
  第二,以開拓創(chuàng)新精神為指導(dǎo),全力打造中歐政黨高層戰(zhàn)略對(duì)話新平臺(tái)。2010年5月,我成功主辦首屆“中歐政黨高層論壇”。這是由我黨首次倡議主辦的與歐洲政黨高層、多邊、戰(zhàn)略性對(duì)話,是我深化中歐政黨交流合作的一次創(chuàng)新舉措。來自歐洲22個(gè)國(guó)家的35個(gè)政黨以及2個(gè)歐洲地區(qū)性政黨、3個(gè)歐洲議會(huì)黨團(tuán)的近50名歐方政黨領(lǐng)導(dǎo)人出席論壇。我黨高層領(lǐng)導(dǎo)人吳邦國(guó)、李長(zhǎng)春、賀國(guó)強(qiáng)、回良玉、劉云山、李源潮、陳至立等分別出席了論壇相關(guān)活動(dòng),或與參會(huì)歐洲高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)見。論壇圍繞“全球性挑戰(zhàn)與中歐合作”主題進(jìn)行了深入研討,達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),進(jìn)一步提高了中歐政黨對(duì)話層次,明確了中歐雙方在全球治理、氣候變化等重大國(guó)際問題上的合作方向。歐方與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人也對(duì)論壇予以高度評(píng)價(jià),并希望這一論壇能夠機(jī)制化,使雙方能圍繞共同關(guān)心的重大問題不斷進(jìn)行交流與合作。
  第三,加強(qiáng)與歐方理念交流,深化中歐相互認(rèn)知。針對(duì)歐方缺乏對(duì)中國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展思路及重大內(nèi)外政策深入了解的情況,我們把宣傳中國(guó)、推介中國(guó)作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過與西歐政黨交往中建立起的廣泛聯(lián)系和渠道,以政黨對(duì)話、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、圖片展、邀請(qǐng)歐洲媒體采訪和拍片等多種形式,主動(dòng)向歐方介紹我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,面臨的重大挑戰(zhàn)與問題,我當(dāng)前及未來發(fā)展思路、發(fā)展理念以及我應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、改革國(guó)際金融體系、加強(qiáng)全球治理等問題的主張,詳盡闡述我在重大國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上的立場(chǎng)及我積極發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的態(tài)度,增加了歐方對(duì)我客觀了解與認(rèn)識(shí)。
  第四,深交友、廣交友,促進(jìn)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前,我們與歐洲主要地區(qū)性政黨,歐洲議會(huì)主要黨團(tuán),德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)主要政黨均建立了機(jī)制化交往關(guān)系。2010年,我局接待了歐洲議會(huì)人民黨黨團(tuán)主席多爾、意大利民主黨全國(guó)書記貝爾薩尼、德國(guó)綠黨主席約茨德米爾、歐洲議會(huì)社會(huì)黨黨團(tuán)副主席塞維林、意大利前總理達(dá)萊馬、法國(guó)人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟前任總書記貝特朗及現(xiàn)任總書記科貝、歐洲議會(huì)副議長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯、法國(guó)前總理拉法蘭與德維爾潘、意大利前總理普羅迪、西共總書記森特利亞等重要政黨領(lǐng)導(dǎo)人,結(jié)識(shí)了一批歐洲政黨青年政治家。與意大利民主黨、意大利“歐洲意大利人基金會(huì)”簽署了合作諒解備忘錄。廣交友、多交友,在交流中深化互信與合作,已成為我們與歐洲國(guó)家政黨交往的一大特點(diǎn)。

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