[法官為何不守法]知法懂法守法繪畫(huà)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-29 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
四川西充縣法庭上審判長(zhǎng)打手機(jī),西安長(zhǎng)安區(qū)法院案卷里的“高抬貴手”字條所暴露出來(lái)的法官職業(yè)素質(zhì),已經(jīng)觸及到了法官是不是“法官”的問(wèn)題。 在中國(guó)打過(guò)官司的人對(duì)法官的職業(yè)素質(zhì)大多不會(huì)恭維,這幾乎已經(jīng)成為了一種“中國(guó)常識(shí)”。最近媒體披露了兩件事,都涉及到了法官職業(yè)素質(zhì)問(wèn)題。在1月3日四川南充市西充縣人民法院審判庭上出現(xiàn)了這樣一幕情景:審判員和書(shū)記員都穿著便裝,原告在陳述時(shí)審判長(zhǎng)接聽(tīng)手機(jī),審判員也打手機(jī),書(shū)記員則抽著煙,而據(jù)媒體記者了解,“在當(dāng)?shù)匾恍┛h級(jí)法院,這種庭審怪象并不罕見(jiàn)”。西安市民朱某去年因糾紛到長(zhǎng)安區(qū)法院打官司,經(jīng)法官允許在法院復(fù)印室復(fù)印卷宗材料,結(jié)果復(fù)印到了一件退休法官寫(xiě)給現(xiàn)任法庭庭長(zhǎng)的字條,要求庭長(zhǎng)“高抬貴手,幫忙為惠(被告)辦事,面謝庭長(zhǎng)”,去年底朱某拿到了判決書(shū),他起訴被告惠某賠償五萬(wàn)元,法官判決惠某只賠償一千多元,朱某認(rèn)為這種判決與“高抬貴手”有著密切關(guān)系。
這兩件事都只是“小事”,但反映出來(lái)的問(wèn)題則是嚴(yán)重的,它們以照片和復(fù)印字條這樣具體的證據(jù)公開(kāi)了“中國(guó)常識(shí)”,證明了中國(guó)司法公正的最后防線正被一些法官動(dòng)搖。
中國(guó)司法公正問(wèn)題是中國(guó)社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題之一,它體現(xiàn)在文本與實(shí)踐兩方面。文本是法律的基本呈現(xiàn)方式,中國(guó)法律在文本公正性上突出的問(wèn)題在于立法的部門(mén)利益性,也即大量的法律不是建立在全社會(huì)利益基礎(chǔ)上,而是建立在部門(mén)的或個(gè)別的利益基礎(chǔ)上。但是,不管怎么說(shuō),中國(guó)是有法律了,總比沒(méi)有法律的時(shí)代好,事實(shí)上,中國(guó)公民基本也默認(rèn)了多數(shù)體現(xiàn)部門(mén)利益法律、法規(guī)的“合法性”,把司法公正的希望集中寄托到了實(shí)踐上。從司法實(shí)踐來(lái)說(shuō),司法公正歸根結(jié)底在于最后的判決程序上,也即掌握在法官手上。因此,中國(guó)司法公正問(wèn)題最終還是集中在了法官身上。
由于中國(guó)的法律屬于條例法,特色是界定模糊、幅度寬泛,這樣的好處是使法律體系比較簡(jiǎn)單,但嚴(yán)重的副作用是法官進(jìn)行的判決有了很大隨意性,同樣的案件在這個(gè)法官手上可以判到河?xùn)|,在那個(gè)法官手上可以判到河西。也就是說(shuō),在中國(guó)的法律體系中,有什么樣的法官就可以有什么樣的判決,當(dāng)只看某一個(gè)案件的判決時(shí)可以認(rèn)為是清晰的,當(dāng)把中國(guó)所有類(lèi)似的判決案例放到一起看時(shí),很可能會(huì)讓人一頭霧水,難以找到準(zhǔn)確的判決尺度。在這樣的基礎(chǔ)上,法官的權(quán)力就特別大,其判決行為就具有很大自由度。這樣一種權(quán)力空間導(dǎo)致了一種矛盾取向:一方面,在中國(guó)做法官是最容易的,因此,至今中國(guó)法官隊(duì)伍中科班出身的人還是比例較低,在很多縣級(jí)法院初中生都在做法官,法院是解決軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)問(wèn)題的大水池;另一方面,需要一些比較有水平的和有經(jīng)驗(yàn)的法官對(duì)判決進(jìn)行總體控制和把握,建立審判委員會(huì)制度進(jìn)行平衡和約束。但這種做法并不能真正解決問(wèn)題,實(shí)際上,所謂的審判委員會(huì)最后不過(guò)就是領(lǐng)導(dǎo)們的委員會(huì),而大量的領(lǐng)導(dǎo)并不是業(yè)務(wù)出身的,很多是政工、行政出身,幾乎對(duì)判決業(yè)務(wù)一竅不通。
法官總體素質(zhì)低下的狀況中國(guó)法律界是公認(rèn)的,最高法院也承認(rèn),因此,這些年一再推出對(duì)法官進(jìn)行培訓(xùn)、考核的制度和措施,但是,問(wèn)題在于,法官素質(zhì)不只是一個(gè)業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題,更基本的是在職業(yè)素質(zhì)問(wèn)題上。法官這一職業(yè)有著特殊性,比如與檢察官相比,由于檢察官需要比較豐富的偵查經(jīng)驗(yàn),大陸法系國(guó)家很多是從有經(jīng)驗(yàn)的警官中選拔再加以深造培養(yǎng)檢察官,法官則可以由法學(xué)院畢業(yè)生直接培養(yǎng),不需要強(qiáng)調(diào)偵查經(jīng)驗(yàn),法官掌握的是最后一槌,更強(qiáng)調(diào)他的操守以保證判決公正性。法官的操守具體化了就是他的職業(yè)素質(zhì),他的言行舉止必須讓打官司的各方認(rèn)可為具有公正的立場(chǎng)。
當(dāng)法官不被人們認(rèn)為是公正的,法官業(yè)務(wù)水平再高也毫無(wú)意義。這是自然法的最基礎(chǔ)性原則,在氏族社會(huì),人們的糾紛由氏族首領(lǐng)裁決,之所以這樣,是因?yàn)槭献迨最I(lǐng)德高望重,人們才讓他做了“法官”。從自然法的角度說(shuō),當(dāng)法官不公正,人們還要你這個(gè)“法官”做什么?這是人類(lèi)從原始社會(huì)就形成的一般原則。也就是說(shuō),法官首先必須被人們認(rèn)可為公正,在這個(gè)基礎(chǔ)上才是一個(gè)業(yè)務(wù)水平問(wèn)題。而所謂的公正,是通過(guò)法官的職業(yè)素質(zhì)體現(xiàn)出來(lái)的,是通過(guò)他從事職業(yè)活動(dòng)時(shí)的言行具體化的。四川西充縣法庭上審判長(zhǎng)、審判員、書(shū)記員服裝不規(guī)范、打電話、抽煙之類(lèi)言行所體現(xiàn)出的職業(yè)素質(zhì),西安長(zhǎng)安區(qū)法院案卷里的“高抬貴手”字條所暴露出來(lái)的法官職業(yè)素質(zhì),已經(jīng)觸及到了法官是不是“法官”的問(wèn)題。
法官的職業(yè)素質(zhì)是可不可以做法官的問(wèn)題,業(yè)務(wù)素質(zhì)是判決得對(duì)不對(duì)的問(wèn)題,因此,法官的職業(yè)素質(zhì)是司法公正的最后一道防線。當(dāng)這道防線被突破,那么,中國(guó)就不如把原始社會(huì)的酋長(zhǎng)們請(qǐng)回來(lái)了!至少,酋長(zhǎng)們是德高望重的。
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