2月16日,北京正式公布的 “京十五條”，被稱為“史上最嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控措施。這是繼青島、上海、濟(jì)南、成都后，全國(guó)第5個(gè)針對(duì)“新國(guó)八條”出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的城市。它從住房保障、稅收、信貸、供地、限購(gòu)等方面對(duì)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)做出全面的要求和規(guī)定。
　　相比其他城市的調(diào)控細(xì)則，“京十五條”在先前的限購(gòu)政策之上，對(duì)已擁有2套及以上住房的京籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非京籍居民家庭、無(wú)法提供北京有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非京籍居民家庭，暫停其在北京購(gòu)房。
　　“5年時(shí)間”和“必須連續(xù)”這兩項(xiàng)嚴(yán)苛規(guī)定，將相當(dāng)數(shù)量的非京籍人士的購(gòu)房意愿擋在了門(mén)外，而已擁有2套及以上住房的京籍居民家庭在一定時(shí)間內(nèi)也不再有購(gòu)房資格。如何看待這部被市場(chǎng)解讀為過(guò)于嚴(yán)厲且排外的樓市細(xì)則？本刊就此采訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、天則經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)茅于軾。
　　
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　　“外地人購(gòu)房須提供5年納稅證明”等規(guī)定，被一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“很猛”、“很給力”。你怎么看待這個(gè)觀點(diǎn)？這么猛的政策能讓樓市退燒嗎？
　　茅于軾：這個(gè)政策的目的是什么？是壓房?jī)r(jià)嗎？它達(dá)不到目的，現(xiàn)在房地產(chǎn)的問(wèn)題不是說(shuō)用這個(gè)辦法能解決的。
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　　你覺(jué)得房地產(chǎn)行業(yè)的根本問(wèn)題是什么？
　　茅于軾：第一個(gè)是土地供給太少，供給不足就漲價(jià)。第二個(gè)是有錢(qián)人沒(méi)有地方投資，大家就只有買房。
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　　“京十五條”與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)違背嗎？
　　茅于軾：當(dāng)然是違背的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心思想就是自由買賣。限制自由買賣就是非市場(chǎng)行為。倒不是說(shuō)非市場(chǎng)的措施不能用，問(wèn)題是這解決不了問(wèn)題，而且跟宏觀的要求相背。宏觀要求是要振興內(nèi)需，要鼓勵(lì)大家買，買一個(gè)房子就要好幾百萬(wàn)，夠一個(gè)人幾十年的消費(fèi)。人們不買房，內(nèi)需從哪兒來(lái)？應(yīng)該鼓勵(lì)人們買房，這才有內(nèi)需。因此，這個(gè)藥方開(kāi)得不對(duì)。
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　　限購(gòu)令可能帶來(lái)哪些負(fù)面效果？
　　茅于軾：那就是內(nèi)需更不足了。
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　　每一次改革都是一次利益的重新分配，你怎么看待這次的分配？
　　茅于軾：市場(chǎng)也在分配利益，但是行政的分配利益就沒(méi)有道理了。
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　　你怎么看整個(gè)社會(huì)的公平和效率的問(wèn)題？
　　茅于軾：公平是需要的。公平意味著從高收入的人手里掙到錢(qián)，幫助低收入的人�！熬┦�五條”不是從高收入的人手里拿錢(qián)，而是限制這個(gè)市場(chǎng)的進(jìn)入，這對(duì)公平?jīng)]有好處，這反而是不公平。對(duì)效率也沒(méi)好處，自由買賣是效率最高的一種方式。不讓自由買賣，就沒(méi)有效率。因此，這個(gè)政策既不公平，又沒(méi)有效率。
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　　你鼓勵(lì)剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)北京嗎？
　　茅于軾：鼓勵(lì)也沒(méi)用，現(xiàn)在他來(lái)不了，這個(gè)房?jī)r(jià)那么貴，他怎么來(lái)得了呢？
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　　要是你是一個(gè)在北京納稅未滿5年的外地人，你如何選擇？
　　茅于軾：我想辦法合租一個(gè)房，但是現(xiàn)在北京還不讓合租房。這意味著將把所有的外地人都排除掉。房?jī)r(jià)又這么貴，又不讓合租，薪水又不漲，那不是把外地人都排走了嗎？
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　　你給當(dāng)下生活在北京的年輕人一點(diǎn)建議吧？
　　茅于軾：我的建議就是先租房。20年后，中國(guó)的房子會(huì)大量地剩余�，F(xiàn)在我們計(jì)劃生育的結(jié)構(gòu)，造成“421”的家庭結(jié)構(gòu)，底下一個(gè)小孩，上頭兩個(gè)父母，兩個(gè)父母上頭又是兩個(gè)父母。祖父輩有4套房，完了到父親這一輩還有兩套房，祖父死了之后這4套房都得留下來(lái)，結(jié)果房子就供過(guò)于求了，想賣都賣不掉了，所以我勸你們這輩子就別買房了。20年后，這個(gè)房子就大量地剩余，大量地掉價(jià)，都不值錢(qián)，這是可以看得到的事。
　　總體來(lái)看，你認(rèn)為《北京限購(gòu)令》是個(gè)好政策嗎？
　　茅于軾：沒(méi)有好處，達(dá)不到目的，而且有副作用。
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　　 你對(duì)中國(guó)的房地產(chǎn)有何建議？
　　茅于軾：第一，增加土地供給。第二就是開(kāi)放別的投資機(jī)會(huì)，特別是開(kāi)放民間銀行，也可以鼓勵(lì)老百姓到外國(guó)投資。

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