在中俄日大三角關(guān)系的框架下進行東北亞大國博弈
發(fā)布時間:2020-05-20 來源: 日記大全 點擊:
綜合今年一月份以來的各類媒體的報道,由于日本從中作梗,提議以更為優(yōu)惠的條件建設(shè)一條通過俄國太平洋出?谙蛉毡据斔褪偷摹鞍布{線”,原本一帆風(fēng)順的俄國向中國輸送石油的安大線工程有可能廢除或者延期。日本的建議滿足了俄國極度缺乏資金的需要,也暗合一部分俄國民族主義者以及俄國決策層中對中國日益強大的防范心理,因此俄國有可能廢除“安大線”,至少是通向日本的“安納線”優(yōu)先施工。這個消息在中國引起了極大的震動,甚至有人提出了中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系是否值得存在的問題。俄方是否履約,“安大線”是否繼續(xù)開工,這個問題在九月份俄國總理訪華后也沒有得到最后的保證。而且在十月底,俄國警方又逮捕了在“安大線”中起關(guān)鍵作用的俄國尤科斯石油公司總裁霍多爾科夫斯基,使得“安大線”的前景變得更為撲朔迷離。在十一月中旬,俄方出于的保護環(huán)境生態(tài)的考慮,由俄國政府自然資源部而不是外交部出面否決了“安大線”,這個問題總算是告一段落。
這樣的結(jié)局在意料之外,卻完全在情理之中。在國際關(guān)系和外交斗爭的場合中,沒有免費的午餐。一切都必須經(jīng)過精確的利害關(guān)系算計和討價還價才能得到。根據(jù)人性與利害關(guān)系,建立在交易基礎(chǔ)上的友誼比建立在友誼基礎(chǔ)上的交易更為可靠。那么,中國與俄國的石油交易就不應(yīng)該建立在中俄之間的友誼而應(yīng)該建立在兩國的戰(zhàn)略利益契合的基礎(chǔ)上。俄國希望在石油輸出的問題上獲得戰(zhàn)略利益的最大化以及左右逢源的自由行動空間,這完全是一個“正常國家”的合理舉動。中國必須也站在同樣的立場上來看待這一切,而不是以“非正!钡拿擞、兄弟或者同志的眼光以及厚往薄來與施恩圖報的作風(fēng)來分析本國和他國的國家利益。
中國從中東地區(qū)進口石油,海路要經(jīng)過印度洋與馬六甲海峽,陸路要經(jīng)過中亞國家,這兩個地區(qū)中國的軍力都鞭長莫及。中國從俄國進口石油對于中國的能源安全來說是一個極大的保障,中國必須為這種戰(zhàn)略能源輸入格局的調(diào)整付出相當(dāng)?shù)拇鷥r,而不應(yīng)該把這一切看成僅僅是一種純商業(yè)的活動。中國必須考慮在這個問題上給予俄國相應(yīng)的戰(zhàn)略補償和保證,以使得兩國之間的戰(zhàn)略收益大致相等而不是僅僅有利于中國的戰(zhàn)略利益和國家行動自由的最大化。
俄方關(guān)于廢除安大線決定并不是不可推翻或者進行再調(diào)整的,俄國決策層也還是保持了戰(zhàn)略決策的模糊性和可變性。中國目前的外匯儲備比較雄厚,人力成本相對充足便宜,可以與俄方重新談判,考慮在“安大線”項目中追加資金或者全部由中國承包,或者干脆另起線路。只要中國不把壟斷俄國的遠東石油出口份額作為最終的外交目標(biāo),那么,不管今后中俄石油輸出線路如何安排,綜合權(quán)衡利益,中國還是得大于失。由于俄國在這個交易中處于相對有利的地位,掌握著中國急需的戰(zhàn)略能源,中國在這個討價還價過程中處于相對不利的地位,不可能謀求絕對平等的條約。
總而言之,在中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的框架下,中國不能把俄國僅僅當(dāng)作一個臨時性的軍用技術(shù)與能源輸出國,隨時準(zhǔn)備棄之若敝履,甚至打算趁著俄國戰(zhàn)略地位虛弱的時候打算收復(fù)失地。俄國是中國地緣政治環(huán)境中最重要的國家,在單極世界下的長期戰(zhàn)略合作伙伴。尤其是經(jīng)過數(shù)百年來的較量尤其是上個世紀(jì)下半葉的中蘇關(guān)系演變。中國必須認識到,中俄兩國目前的邊境劃分和政治經(jīng)濟軍事力量對比還是現(xiàn)實、合理與均衡的。這種劃分和對比對中國的好處是:其一是保持了東北亞地區(qū)的中俄日三足鼎立戰(zhàn)略格局的穩(wěn)定,其二是存在著中俄兩國互相合作的空間。由于兩國互為鄰國,因此兩國之間的聯(lián)盟關(guān)系是建立在長期甚至是永久相互利用和相互提防的基礎(chǔ)上的。
由于近年來中國經(jīng)濟與軍事力量的迅速發(fā)展,有打破中俄戰(zhàn)略力量平衡和威脅日本的世界第二位置的勢頭,這必然會引起中國的鄰國俄國和日本的疑慮,因此日俄接近是不可避免的結(jié)局。這一點中國不應(yīng)大驚小怪,這是大國政治家促進力量均衡的考慮在起作用。沒有一個國家的領(lǐng)導(dǎo)人愿意把本國的生死存亡和長遠發(fā)展空間的戰(zhàn)略問題統(tǒng)統(tǒng)交由另外一個大國處理,即便這個國家有著無比良好的歷史記錄和無比善良的動機也是如此。在外交斗爭的場合中,人性惡的觀點比人性善的觀點更為高明適用,雖然未必更為真實正確。國家就是魔鬼,忘恩負義就是國家的特權(quán),因此國家與國家之間只有也只應(yīng)該有赤裸裸的利害關(guān)系,其他的一切都應(yīng)該看作虛妄。這樣看來,中俄之間的斤斤計較,日俄之間的勾勾搭搭,都是合理的。
中國不能在東北亞地區(qū)忽視日本的存在,尤其是日本在中俄之間所起的微妙作用。在推行中俄關(guān)系時,必須考慮到日本的存在和作用;
在推行中日關(guān)系時,也必須考慮到俄國的存在和作用。中國不可能在東北亞地區(qū)分別推行彼此獨立和互不聯(lián)系的中俄關(guān)系與中日關(guān)系。中國必須有一個全面的視野,把中俄關(guān)系與中日關(guān)系統(tǒng)一起來,并且隨時關(guān)注到日俄關(guān)系的動向,這樣才能夠?qū)|北亞地區(qū)戰(zhàn)略全局有一個框架性的了解和把握。
目前東北亞地區(qū)的外來國家美國在東北亞地區(qū)占有優(yōu)勢甚至是主導(dǎo)性的地位,但這個現(xiàn)狀并不是不可推翻的。上帝把中國、俄國和日本三個大國安排在東北亞地區(qū),就是要促成中俄日三足鼎立格局的天定命運。中國的戰(zhàn)略任務(wù)就是把握好本國的戰(zhàn)略邊疆朝鮮,利用韓國的虛弱地位與之開展經(jīng)濟合作,同時在政治上和軍事上把韓國這個包袱丟給美國與日本去爭奪,集中力量解決臺灣問題。促成中日俄三國的諒解與合作,把美國勢力趕出東北亞地區(qū),使東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略格局恢復(fù)到自然狀態(tài)。
中俄接近和締結(jié)戰(zhàn)略合作關(guān)系是中俄兩國在謀求國家利益的最大化和外交行動的自由空間,同理,日俄接近也是俄國和日本在如法炮制。對這一切充分理解后,中日接近也就是順理成章了。中國對日外交需要的不是新思維,而是舊均勢。所謂的舊均勢,就是建立在主權(quán)獨立、領(lǐng)土完整和勢力均衡基礎(chǔ)上的均勢外交政策。那么這就意味著,日本的獨立與中國的統(tǒng)一是相輔相成,缺一不可的,否則兩國之間的戰(zhàn)略接近將被外來因素主要是美國所破壞。
中日接近是有益無害的,那些歷史恩怨、人情往來與意氣之爭在外交斗爭中根本不值一提,但是中日接近的戰(zhàn)略目的到底是什么則大可商榷。中國的外交斗爭的最高戰(zhàn)略就是要為推倒美國的霸權(quán)服務(wù),保持國家的統(tǒng)一、獨立與強盛。因此中日接近的戰(zhàn)略目的就是要使日本最終脫離美國的戰(zhàn)略控制,獲得完全獨立自主的正常國家地位。如果日本能夠獲得跟法國即便是德國類似的國家地位,對于中國的全球外交格局來說就是一個極好的結(jié)果。
在目前的全球外交格局和東北亞地緣政治處境中,日本走向正常國家的借口有四個,其一是朝鮮威脅論、其二是中國威脅論、其三是針對俄國的收復(fù)失地論。其四是針對美國的恢復(fù)主權(quán)論。這四個借口,按照可能性來說,依次降低,但按照戰(zhàn)略意義來說是依次升高。站在中國的立場上,必須以各種巧妙的手段促使最后一個借口成為日本的戰(zhàn)略決策,而要竭力避免中國成為日本民族主義以及朝鮮民族主義攻擊的對象。
日本成為正常國家后是否會染指臺灣,這種可能性是存在的。但是,在美國的占領(lǐng)和控制下,美國有辦法把日本推到臺灣海峽與中國對抗的第一線上。因此中日接近也是為了有效地制止美國這一戰(zhàn)略計劃以及降低收復(fù)臺灣的阻力。在中日兩國已經(jīng)極為密切的經(jīng)濟交往和中日力量對比趨于均衡的前提下,日本不會盲目擴張,引發(fā)一連串無法預(yù)料的事變。日本只有完全恢復(fù)當(dāng)年的大日本帝國,才能夠在東北亞地區(qū)地緣政治格局中起決定性的作用。這個前景在中俄美三個大國的制約下,很少有希望變成現(xiàn)實。
中國要推動日本走向正常國家,但是在這個過程中沒有必要也不可能占據(jù)主導(dǎo)地位,這樣做超出了中國自身的能力。中國應(yīng)該站在一個相對超脫的位置,樂于見到日本與俄國的相互接近與利用,在適當(dāng)?shù)臅r機參與進去,以便使得日本成為正;瘒业倪M程不可逆轉(zhuǎn)。伴隨著日本走向正;瘒业倪M程,中國可以在適當(dāng)?shù)臅r機和有利的力量對比的情況下解決臺灣問題,以降低自身外交決策的難度,消除日本的覬覦,為中日接近與中美諒解打下堅實的基礎(chǔ)。
由于地緣政治、經(jīng)濟發(fā)展模式以及歷史文化路徑的差異,現(xiàn)在日本首先是一個世界性的大國而不是一個地區(qū)性的大國,日本外交喪失世界性就是日本在東北亞地區(qū)喪失影響力的開始。同時,如果中日雙邊關(guān)系過分緊密,將影響中俄之間的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,更有可能造成中美之間的過分對立,使得中國外交喪失回旋余地。在這些限制條件下,中日之間不可能也沒必要建立一種全面合作的具有排他性質(zhì)的關(guān)系。法德模式不適用于中日關(guān)系,只適用于日本與韓國或者未來統(tǒng)一的朝鮮。因此,促成中俄日三國間的諒解、合作與力量均衡是東北亞大國博弈唯一明智的目標(biāo)與唯一合理的結(jié)局。
對于中國來說,中國的東北地區(qū)面臨著再次復(fù)興的歷史任務(wù)。中國政府可以考慮借鑒歷史經(jīng)驗,同時引進俄國與日本的資金、技術(shù)與能源在東北地區(qū)進行合作開發(fā),造成中俄日三國事實上的經(jīng)濟合作以及日俄之間的競爭關(guān)系。這將為中日俄大三角關(guān)系的建立奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),以及必將帶來政治上和軍事上合作的擴展。由于目前中國的戰(zhàn)略地位還不夠優(yōu)越,面臨的外交關(guān)系復(fù)雜多變,因此中國必須將十九世紀(jì)杰出的均勢外交大師梅特涅的觀點牢記不忘,嚴(yán)格遵循——只要中國與日本和俄國分別保持比它們兩國之間更為密切的關(guān)系,那么日俄之間無論是競爭還是合作,它們兩國間的矛盾都能夠更好地為中國所利用。
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