王建:如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前的“三農(nóng)”問題
發(fā)布時(shí)間:2020-05-23 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
中國(guó)的“三農(nóng)”問題如此嚴(yán)重,這里面既有內(nèi)部的因素,包括農(nóng)村內(nèi)部的因素,也有外部國(guó)際因素的重要影響。
當(dāng)前農(nóng)村問題已到了非常嚴(yán)重的程度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一份資料顯示,90年代以來,由于城市下崗職工人數(shù)增加,城市貧困人口確有擴(kuò)大趨勢(shì),但是隨著社會(huì)保障體系的建立,處在最底層的城市貧困人口的收入水平是不斷提高的,而對(duì)農(nóng)村住戶的調(diào)查統(tǒng)計(jì)說明,從1995年開始,已約有1%的農(nóng)村最低收入戶的收入進(jìn)入到負(fù)增長(zhǎng),1998年進(jìn)入零增長(zhǎng)與負(fù)增長(zhǎng)的農(nóng)戶,根據(jù)我的測(cè)算已到了16%了,差不多有1/6了,至1999年,這個(gè)數(shù)字進(jìn)一步擴(kuò)大,零增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng)農(nóng)戶居然已到了百分之四十五點(diǎn)多,差不多快有一半的農(nóng)村人口的收入進(jìn)入到零增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng)。如果以全國(guó)人口為100%,可以說差不多已有1/3的人口收入已經(jīng)在停滯增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)的區(qū)域范圍內(nèi),這就顯得是個(gè)很嚴(yán)重的問題。城市貧困人口增加,但是收入的底部在抬高,說明城市貧困人口仍可以分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果,而大批農(nóng)民確沒有隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分享到增長(zhǎng)的成果。這個(gè)問題可以說是改革開放以來從沒遇到的問題,
農(nóng)民收入增長(zhǎng)停滯的主要原因是由于農(nóng)村工業(yè)化的停滯。這集中表現(xiàn)在近幾年新增農(nóng)村勞動(dòng)力的主要部分是停留在第一產(chǎn)業(yè),這種情況在改革開放以來只出現(xiàn)過三次。第一次是1980~1983年,這幾年是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的時(shí)期,新增的農(nóng)村勞動(dòng)力主要停留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部也是正常現(xiàn)象。第二次是1989~1991年,這一時(shí)期國(guó)家在緊縮宏觀經(jīng)濟(jì),引起第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重上升。最近一次就是近兩年,農(nóng)村新增勞動(dòng)力又是主要停留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,但是這次與前兩次比較有一個(gè)非常不同的地方,即前兩次當(dāng)新增農(nóng)村勞動(dòng)力主要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部停留的時(shí)候,農(nóng)民家庭來自第一產(chǎn)業(yè)的收入是增加的,而這一次是凈減少的,如果沒有二、三產(chǎn)業(yè)的收入增加,這幾年農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入到嚴(yán)峻的負(fù)增長(zhǎng)了。來自第一產(chǎn)業(yè)的收入凈減少,是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品由于供過于求,價(jià)格下跌。這樣問題就很嚴(yán)重,因?yàn)檗r(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的收入仍是主體,如果農(nóng)村居民來自農(nóng)業(yè)的收入凈減少,而對(duì)外部的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移又轉(zhuǎn)不出去,農(nóng)民收入增長(zhǎng)停滯就會(huì)長(zhǎng)期化。
從80年代后期以來我們中國(guó)經(jīng)歷過多少風(fēng)波,都沒有動(dòng)搖國(guó)體,就是因?yàn)檗r(nóng)村穩(wěn)定,而農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)在于農(nóng)民收入能夠保持持續(xù)的增長(zhǎng),但是現(xiàn)在農(nóng)民收入面臨這樣嚴(yán)重的局面,這么持續(xù)下去,社會(huì)穩(wěn)定的根基就會(huì)被破壞。
建國(guó)以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生大的停滯,總是會(huì)立刻引起全社會(huì)的高度關(guān)注,今天嚴(yán)重到這個(gè)程度,為什么我們對(duì)農(nóng)村問題感覺不深刻呢?為什么農(nóng)民收入增長(zhǎng)停滯已經(jīng)出現(xiàn)了好幾年,卻好像沒感覺到“三農(nóng)問題”對(duì)我們有什么重大的影響呢?我認(rèn)為其中最重要的原因,是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了新的階段。
建國(guó)以來,農(nóng)業(yè)始終是為工業(yè)化提供積累的主源,所以農(nóng)業(yè)不穩(wěn)立即會(huì)影響到工業(yè)化進(jìn)程,這種情況,最集中地表現(xiàn)為工業(yè)與農(nóng)業(yè)這兩大產(chǎn)業(yè)“反相位”運(yùn)行的特征。所謂“反向位”是指,是當(dāng)農(nóng)業(yè)處在高峰的時(shí)候,工業(yè)就處在低谷,當(dāng)工業(yè)處在低谷,農(nóng)業(yè)就處在高峰,工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)總是處在互為高峰低谷的位置;仡櫼幌職v史,“二五”計(jì)劃前三年(1957~1959年)搞“大躍進(jìn)”,是工業(yè)的高峰,但緊接著1959~1961年就是“三年自然災(zāi)害”,農(nóng)業(yè)嚴(yán)重萎縮。1962~1964年進(jìn)行“三年調(diào)整”,農(nóng)業(yè)上去了,工業(yè)增長(zhǎng)速度被調(diào)下來。1971~1972年又出現(xiàn)周總理講的“三突破”,即積累率、職工人數(shù)、工資總額和糧食銷量超出“四五”計(jì)劃控制指標(biāo),實(shí)際是又出現(xiàn)了工業(yè)化小高潮,但是農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)撐不住,不得不裁減職工人數(shù)和讓大批知識(shí)青年下鄉(xiāng)。然后是1978、1979年的洋躍進(jìn),也是工業(yè)出現(xiàn)高潮,接著農(nóng)業(yè)處在低谷,到1984—1988年又是出現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化高潮,城市經(jīng)濟(jì)在“新三大件”拉動(dòng)下也出現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)高峰,但是1985年以后,農(nóng)業(yè)進(jìn)入一年減產(chǎn)、四年徘徊。為什么過去總是出現(xiàn)這種工農(nóng)業(yè)反向位運(yùn)行的變化?原因就是中國(guó)工業(yè)化積累的主源是農(nóng)業(yè),發(fā)展工業(yè)主靠從農(nóng)業(yè)提供積累,把農(nóng)業(yè)拿狠了,農(nóng)業(yè)就掉下來,這樣工業(yè)沒有有了積累來源,就得被迫進(jìn)行調(diào)整,把速度降下來,把農(nóng)業(yè)扶上去,農(nóng)業(yè)好了,又有了積累能力,才有繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化的基礎(chǔ)。所以自建國(guó)以來直到80年代后期,這種反相位的格局一直沒有變。
但是,1992年以后,工業(yè)增長(zhǎng)再次出現(xiàn)高峰,農(nóng)業(yè)自1990年以后也連續(xù)出現(xiàn)大豐收,也出現(xiàn)了增長(zhǎng)高峰。而近幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭有所下滑,農(nóng)業(yè)也在進(jìn)入低谷,因此可以說,進(jìn)入90年代以來,工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)已改變了以外“反相位”運(yùn)行的長(zhǎng)期特征,進(jìn)入到“同相位”的運(yùn)行的軌道,這是什么原因呢?
原因就是進(jìn)入90年代后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段發(fā)生了變化。從1991年開始,工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)束了持續(xù)十年的“輕型化”增長(zhǎng)方式,出現(xiàn)了“重型”增長(zhǎng)特征,在工業(yè)產(chǎn)值中重工業(yè)的比重已從80年代末期的50%上升到接近60%。金融結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了重大變化,從過去的長(zhǎng)期的貸差結(jié)構(gòu)變成了存差結(jié)構(gòu),金融剩余大量產(chǎn)生。這些變化,主要是由于中國(guó)城市居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,開始越過“千元單件級(jí)”的耐用消費(fèi)品階段,將逐步進(jìn)入到以住房和汽車為代表的“萬元單件級(jí)”階段。但是跨越這個(gè)階段不可能“一蹴而就”,而是必須有一個(gè)居民積累儲(chǔ)蓄和社會(huì)充實(shí)生產(chǎn)能力的過程,根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),可能要經(jīng)歷20年左右,所以就會(huì)出現(xiàn)一邊是居民的高儲(chǔ)蓄,一邊是儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)換成投資,帶動(dòng)重工業(yè)主導(dǎo)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
這樣,實(shí)際上就是工業(yè)化的進(jìn)程已經(jīng)可以依靠城市經(jīng)濟(jì)或是工業(yè)自身的積累進(jìn)行,不再依靠農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的波動(dòng)不再會(huì)向以往那樣打斷工業(yè)化進(jìn)程,引起對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面被迫調(diào)整。我們目前感到的問題,已不再是以往的積累資金、投資資金不足,而是感到大量的金融剩余,有錢投不出去,所以對(duì)農(nóng)業(yè)問題就比較容易忽略。
問題的嚴(yán)重性還不僅在于發(fā)展階段的變化使我們?nèi)菀缀雎浴叭r(nóng)”問題的嚴(yán)重性,還在于解決“三農(nóng)”問題的傳統(tǒng)手段也已經(jīng)失效。過去我們解決農(nóng)業(yè)問題主要是依靠提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,工農(nóng)產(chǎn)業(yè)之所以“反相位”運(yùn)動(dòng)也與這種傳統(tǒng)手段有關(guān),因?yàn)樘岣咿r(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,就是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的分配用價(jià)格形式進(jìn)行調(diào)整,把工業(yè)利潤(rùn)分割到農(nóng)業(yè)方面去。1989年以后的7年之內(nèi)5次大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,所以直到90年代初解決農(nóng)業(yè)衰退問題還是用的傳統(tǒng)手段。但是經(jīng)過這一輪大提價(jià),主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)與國(guó)際接軌了,許多甚至還高于國(guó)際價(jià)格。現(xiàn)在要加入WTO,還能靠提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格解決農(nóng)村問題嗎?沿海三億人口可能首先就不吃中國(guó)內(nèi)部生產(chǎn)的糧食,而是靠進(jìn)口了,要是禁止進(jìn)口,就會(huì)沿海地區(qū)誘發(fā)大規(guī)模的走私。
就是在今天,在新的發(fā)展階段,在傳統(tǒng)手段都已經(jīng)失效的時(shí)候,我們對(duì)目前“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的原因和解決辦法,是否還是在用陳舊的、過時(shí)的觀點(diǎn)觀察和思考呢?我看了很多論述目前農(nóng)業(yè)問題的文章,感覺到很多人看問題的角度還是停留在過去,解決問題的辦法也是陳舊的,這就很危險(xiǎn)。而新辦法、新思路在那里,必須立足于新的發(fā)展階段來進(jìn)行研究,還需要根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展來總結(jié)。
最后一個(gè)問題,今天“三農(nóng)”問題再次突出,原因何在。我認(rèn)為不在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,而在農(nóng)業(yè)外部,也不在農(nóng)村內(nèi)部,而在農(nóng)村外部,甚至不在中國(guó)內(nèi)部,而在中國(guó)的外部。
首先,改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之所以持續(xù)繁榮,是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。從80年代初到1994年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的年均增長(zhǎng)速度高達(dá)30%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速增長(zhǎng)也抬高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底部,我大略算了一下,在這20中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率9.6個(gè)百分點(diǎn)中,差不多將近有4百分點(diǎn)是農(nóng)村工業(yè)業(yè)提供的,所以沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,就沒有改革開放這20年持續(xù)的高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速增長(zhǎng)1994年嘎然而止,這是什么原因呢?
我們首先注意到,當(dāng)1980~1995年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平均增長(zhǎng)速度達(dá)到30%的時(shí)候,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口收購(gòu)值的年均增長(zhǎng)速度是60%,也就是說鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速增長(zhǎng),在很大程度上是由于外向型高速增長(zhǎng)帶來的。換句話說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速增長(zhǎng)是被中國(guó)外部的巨大需求拉動(dòng)的,沒有這種外部需求,也就沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速增長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外向型發(fā)展,主要依靠發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,1998年全國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口所占的比重超過40%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口中機(jī)電產(chǎn)品的比重只有8%。1994年是我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),在那一年,機(jī)電產(chǎn)品替代了勞動(dòng)密集型的輕紡產(chǎn)品,成為第一大創(chuàng)匯產(chǎn)品,但這是突變,不是漸變,突變就有突變的因素。1991年冷戰(zhàn)結(jié)束,1992年歐盟成立,美國(guó)人為了對(duì)付歐盟的出現(xiàn),慌忙成立了北美自由貿(mào)易區(qū),北美自由貿(mào)易區(qū)是把將近9000萬人的墨西哥――一個(gè)勞動(dòng)力豐富的發(fā)展中國(guó)家包了進(jìn)來,給了它非常優(yōu)惠的各種關(guān)稅的政策。所以,1994~1998年,美墨貿(mào)易的增長(zhǎng)速度高達(dá)87%,而在這以后,墨西哥作為第一大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品輸入國(guó)占領(lǐng)了美國(guó)的輕紡產(chǎn)品市場(chǎng)。拿紡織品來說,1994年以前,包括臺(tái)灣、香港和中國(guó)大陸在內(nèi)的“大中國(guó)圈”的紡織品,在北美的市場(chǎng)份額是49%,占第一位,但是到1998年,“大中國(guó)圈”的市場(chǎng)份額急速下降到28%,第一位的位置已被墨西哥取而代之。說得學(xué)術(shù)化一點(diǎn),就是美國(guó)實(shí)際上是把原來在亞太地區(qū)太平洋西岸國(guó)家和地區(qū)的垂直分工體系搬到了北美。就是這樣一個(gè)變化,就使中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外部需求外部拉力突然消失了,高速增長(zhǎng)過程隨之結(jié)束。
看看中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),過去的高速增長(zhǎng)再也看不到了,為什么?是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外向型的高速擴(kuò)張過程結(jié)束了。所以,現(xiàn)在連國(guó)有工業(yè)的增長(zhǎng)速度在國(guó)債的拉動(dòng)下已經(jīng)達(dá)到10%以上,而這幾年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的集體工業(yè)增長(zhǎng)速度始終在8%以下,既低于國(guó)有的工業(yè),也低于外資工業(yè),是工業(yè)增長(zhǎng)中速度最低的一塊。中國(guó)經(jīng)濟(jì)再難重現(xiàn)80年代的那種高速增長(zhǎng)速度,是和國(guó)際冷戰(zhàn)格局結(jié)束以后,新的世界格局出現(xiàn)區(qū)域化趨勢(shì)密切相關(guān)的。所以我說,今天農(nóng)村問題的原因甚至不在中國(guó)內(nèi)部,而在中國(guó)外部。
那么解決農(nóng)村問題的出路何在呢?我認(rèn)為是城市化。過去城市化發(fā)展嚴(yán)重滯后于工業(yè)化,特別是農(nóng)村工業(yè)“離土不離鄉(xiāng)”的政策,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中始終有一塊巨大的增長(zhǎng)和就業(yè)空間沒有釋放出來。例如根據(jù)東南亞國(guó)家的工業(yè)化經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村勞動(dòng)力向外部轉(zhuǎn)移過程中,在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例平均為1:3,一些東盟國(guó)家如泰國(guó)、印尼、菲律賓登更高,達(dá)到1:5~6,而我國(guó)在改革開放20年中才勉強(qiáng)達(dá)到1:1,在農(nóng)村內(nèi)部甚至是1·5:1。服務(wù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人少是因?yàn)槌鞘腥丝诒戎氐,日(qǐng)?bào)、韓國(guó)和臺(tái)灣在我們這個(gè)發(fā)展階段城市人口比重都達(dá)到三分之二甚至四分之三,而我國(guó)目前才剛過30%。由于農(nóng)村人口對(duì)服務(wù)業(yè)的需求很低,大量服務(wù)性勞務(wù)都采取自助方式,所以雖然在農(nóng)業(yè)以往就業(yè),卻難以帶動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于這個(gè)原因,按照我們的人均收入水平,一般國(guó)家的服務(wù)產(chǎn)業(yè)比重都應(yīng)該是55%,現(xiàn)在不過是35%左右,所以在過去20年,中國(guó)的GDP總規(guī)模中,大約有20個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)份額由于這個(gè)原因沒有釋放出來。由此而言,中國(guó)并非沒有了外部需求拉動(dòng)就沒有了高速增長(zhǎng),只要把城市化與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)空間釋放出來,仍然可以靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)高速增長(zhǎng)過程。
用城市化解決“三農(nóng)”問題要有緊迫感。去年12月,歐盟在英國(guó)的尼斯開會(huì),討論歐盟東擴(kuò)問題,要把六個(gè)發(fā)展程度和墨西哥相同的幾個(gè)東歐國(guó)家納進(jìn)來,若是這樣的話,很可能又一次產(chǎn)生北美自由貿(mào)易區(qū)把墨西哥包進(jìn)來那樣的效應(yīng)。中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口占40%,對(duì)歐盟的出口占大約25%,如果歐盟也把他的垂直分工體系從亞洲搬回到歐洲,就很可能產(chǎn)生類似北美自由貿(mào)易區(qū)成立后對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。我們已經(jīng)看到了成立北美貿(mào)易自由區(qū)的對(duì)中國(guó)的負(fù)面影響是多么巨大,歐盟東擴(kuò)的影響如果現(xiàn)在還沒有任何預(yù)期,我覺得是很危險(xiǎn)的。所以現(xiàn)在應(yīng)該趕快啟動(dòng)城市化的需求,把國(guó)內(nèi)的需求撐起來,中國(guó)這么大的市場(chǎng),我們完全有能力通過國(guó)內(nèi)需求來完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,以適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)下一輪的調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速增長(zhǎng)。
以往認(rèn)為只有計(jì)劃體制下才造成城鄉(xiāng)分割,因此城鄉(xiāng)二元格局產(chǎn)生于體制原因。現(xiàn)在看,在市場(chǎng)體制之下城鄉(xiāng)分割這個(gè)二元體制結(jié)構(gòu)仍然沒有消失,似乎是固化了,這是什么原因呢?
計(jì)劃體制構(gòu)造出的二元結(jié)構(gòu)是一種物質(zhì)形態(tài),在這種格局基礎(chǔ)上引入市場(chǎng)力量是糾正不了結(jié)構(gòu)偏差的,反而只能使城鄉(xiāng)分割局面進(jìn)一步發(fā)展。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
馬克思講“物質(zhì)的力量只有用物質(zhì)的力量來摧毀”,所以由政府行政力量構(gòu)造的二元結(jié)構(gòu)只有由政府出面解決,而不能靠市場(chǎng)力量。具體說,應(yīng)該是政府對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資,然后引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城,并在農(nóng)民在城市安家、就業(yè)等方面進(jìn)行補(bǔ)貼。
WTO講的是全球經(jīng)濟(jì)一體化,但我看未來趨勢(shì)是區(qū)域化,是區(qū)域之間的互對(duì)封閉。我認(rèn)為,亞洲要?jiǎng)?chuàng)造自己的經(jīng)濟(jì)共同體。我所想的是,核心是日港韓臺(tái)加中國(guó)大陸,叫西太平洋經(jīng)濟(jì)區(qū),其次把東盟國(guó)家包括進(jìn)來,建立區(qū)域內(nèi)共同市場(chǎng)。這個(gè)趨勢(shì)現(xiàn)在是存在的,像歐盟統(tǒng)一,原因不在于歐洲各國(guó)地域上是處在一塊,而在于歐共體在50年代內(nèi)部貿(mào)易就占到40%,在歐盟成立前差不多占到三分之二,沒有歐洲各國(guó)之間緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,怎么能形成歐盟統(tǒng)一的強(qiáng)烈愿望呢?我最近計(jì)算,西太平洋經(jīng)濟(jì)區(qū)即日港韓臺(tái)加中國(guó)大陸這五個(gè)國(guó)家和地區(qū)在1989年的時(shí)候內(nèi)部貿(mào)易額是29.5%,,到1997年的時(shí)候,已經(jīng)到了37%,在這七年中,這五個(gè)國(guó)家和地區(qū)新增加的貿(mào)易額差不多是一萬億美元,有42%是內(nèi)部的貿(mào)易額。為什么西太平洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)部貿(mào)易額增長(zhǎng)這么快,看一看1985年以后韓國(guó)、香港、日本對(duì)美對(duì)歐的貿(mào)易是什么情況就清楚了:他們對(duì)美對(duì)歐的貿(mào)易比重都在降,順差逐漸減少,而且臺(tái)灣、韓國(guó)對(duì)美的順差變成逆差了。這幾年都是中國(guó)的巨大市場(chǎng)在拉動(dòng)他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以我想,將來的趨勢(shì)不是經(jīng)濟(jì)一體化,經(jīng)濟(jì)全球化不是未來20~30年的世界主潮流,區(qū)域化才是主潮流,適應(yīng)這個(gè)潮流,構(gòu)造經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的共同市場(chǎng),才能找到我們的利益,否則的話,你費(fèi)勁進(jìn)去,照樣會(huì)被踢出來。美國(guó)給墨西哥的條件比給我們的優(yōu)惠得多,比四小給得要優(yōu)惠得多,像汽車配件的貿(mào)易,墨西哥生產(chǎn)的進(jìn)入美國(guó)沒有稅率。成立北美貿(mào)易自由區(qū)以后,把對(duì)四小對(duì)東盟國(guó)家進(jìn)入美國(guó)的汽車配件的稅率提高了一大塊,歐盟將來也是如此,東歐六國(guó)進(jìn)來以后,也是如此,也是稅率很低,你進(jìn)去就給一個(gè)關(guān)稅壁壘,所以這個(gè)問題是我們必須考慮的。
從近5年來亞洲的情況看,中國(guó)是越來越成為亞洲拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。日本最近發(fā)表的一份貿(mào)易白皮書中講,由于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),不僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已形成巨大規(guī)模,而且高科技產(chǎn)業(yè)也已形成巨大規(guī)模,所以中國(guó)已經(jīng)把60年代以來所謂的日本為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展“頭雁”的“雁型模式”給打破了。日本人現(xiàn)在已經(jīng)說喪氣話了,但是日本確實(shí)在許多高科技領(lǐng)域還是可以和歐洲、美國(guó)抗衡的。西太平洋經(jīng)濟(jì)區(qū)有日本的技術(shù)和資金,有韓國(guó)、臺(tái)灣的制造業(yè),有香港的工商管理和金融管理,有中國(guó)的有勞動(dòng)力和市場(chǎng),還有俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的資源,20年后形成超過北美和歐洲的全球最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域是完成可能的,而這個(gè)區(qū)域的核心就是中國(guó)。
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