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林宏才:日本「入常」中美尖銳對立

發(fā)布時間:2020-05-25 來源: 日記大全 點擊:

  

  美國為何支持日本「入!篃o膽講出原因。面對重大國際問題支持或反對什么,表態(tài)含糊其詞乃大國外交大忌?粗袊磳λ膰桨柑峤宦(lián)大及反對日本「入!苟及训览碓f個一清二楚。中國對日本「入常」持反對態(tài)度,正是體現(xiàn)了中國對聯(lián)合國的權(quán)威與尊嚴(yán)及對世界和平的負(fù)責(zé)精神。

  

  日、德、印、巴四國「增!棺h案涉及否決權(quán)問題作出修改后,何時提交聯(lián)合國看法發(fā)生分歧。對美國言聽計從的日本說,提交暫緩為妥;
早已甩掉二戰(zhàn)歷史包袱的德國稱,六月底前提交為宜。把脈國際風(fēng)云十拿九穩(wěn)的中國明告天下,一旦提交中國必投反對票,以免「聯(lián)合國內(nèi)部分裂」(王光亞語)。依筆者所見,本屆聯(lián)大由于「爭常」烽火已被點燃,春秋式亂局出現(xiàn)大有可能。

  

  安理會改革是聯(lián)合國整體改革的現(xiàn)成部分,無一國反對。但「增!惯@塊大肥肉,爭食者如尸邊群禿餓相畢露而互不相讓。以日本、德國、印度、巴西「四國聯(lián)盟」為一方,同巴基斯坦、意大利等的「團(tuán)結(jié)謀共識」運動為另一方,兩方各自提出對立的「增常」設(shè)想,在聯(lián)合國內(nèi)部形成了史無前例的「爭!箖纱笈,令人擔(dān)心聯(lián)合國面臨分裂的危機(jī)不易扭轉(zhuǎn)。安南從中斡旋無果而終,便也只好知難而退。本屆聯(lián)大主席加蓬外長讓.平六月十日向聯(lián)大正式提出有關(guān)聯(lián)合國整體改革的文件草案,無只字半句涉及安理會如何進(jìn)行改革,原因不言而喻。早知有今日,安南何必當(dāng)初呢!

  

  美鷹派專橫跋扈

  

  無論美國的右傾保守勢力或?qū)M跋扈的鷹派要角是否愿意見到,中美兩國在重大國際事務(wù)中各有無可取代的影響力是客觀存在的事實。面對聯(lián)合國這場罕見的「爭常」外交風(fēng)波,中美持何立場引起各方關(guān)注乃理所當(dāng)然,同時通過比較亦可看出中美外交價值觀走向明顯各異其趣。

  

  聯(lián)合國的權(quán)威和尊嚴(yán)必須維護(hù),聯(lián)合國的主導(dǎo)作用在處理重大國際事務(wù)中必須充分發(fā)揮。這是世人有目共睹的中國堅定不移的一貫立場。在兩派尖銳對立的情況下,若「四國聯(lián)盟」的「增!狗桨柑峤宦(lián)合國討論表決,嚴(yán)重的后果恐怕只能是兩派更加對立并大有可能導(dǎo)致聯(lián)合國內(nèi)部分裂。吾人不難看出,這是中國最不愿意見到并欲力阻其出現(xiàn)。為何必以反對票對付四國提案,中國常駐聯(lián)合國代表王光亞如此明告天下,為著避免「使聯(lián)合國成員國分裂成兩個對立陣營」。無私的目標(biāo)光明磊落。

  

  此外吾人還注意到,聯(lián)合國的整體改革尤其安理會改革要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),中國一早就強(qiáng)調(diào)「必須堅持協(xié)商一致的原則,通過充分、民主、透明的討論,尋求利益的匯合點和妥協(xié)方案」才不致于竹籃打水一場空。而今將極不成熟的四國方案提交聯(lián)大討論表決,在提交時間問題上日德之間發(fā)生的矛盾且看如何化解。是否本月底前提交,四國中,德印意見一致,巴西何去何從未見表態(tài)。

  

  假設(shè)四國矛盾獲得化解而將方案本月底提交,尚須闖過三關(guān)日本才能圓「入!怪畨簟J钻P(guān)是四國方案需要獲得一百九十一個成員國的三分之二支持才算通過;
二關(guān)是新的常任理事國也必須獲得同樣的三分之二的多數(shù)才算勝選;
三關(guān)是涉及改變聯(lián)合國憲章的最后決議案,不僅需要三分之二的選票,還必須獲得有否決權(quán)的美、俄、中、英、法現(xiàn)任常任理事國的批準(zhǔn)才正式生效。中國手中的一張否決票,非同小可,日本豈敢小看!

  

  明乎此,加上一向看美國的眼神行事,日本才知難而退主張暫緩提交方案,與德印產(chǎn)生分歧也在所不顧了。

  

  小泉獨斷不聽勸阻

  

  小泉是日本近二十年來任期最長一位首相。從上世紀(jì)九十年代以來,日本因經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,政局持續(xù)動蕩,十年換了九任首相。小泉是二戰(zhàn)后成長起來的日本新生代政治家中問鼎最高權(quán)力的第一人。他也是第一位單身首相。小泉首次組閣時就有言在先「人事,一切由我決定」。他以首相官邸為中心,擺明強(qiáng)勢政治運作,施政重大決策及重大人事調(diào)動,他從來很少與自民黨的元老及資深政治家磋商。日前八位前日本首相聯(lián)署勸他勿再靖國參拜,他根本懶得去理會。他的執(zhí)政風(fēng)格被認(rèn)為一是內(nèi)政獨斷專行,壓力越大反彈得越強(qiáng),二是外交除美國外其它國家小泉都不大放在眼中。人們一目了然,他的這種頗為夾生的風(fēng)格使他堅信不渝靖國參拜屬日本內(nèi)政外國無權(quán)過問的獨斷立場。筆者在此敢于斷言,小泉早晚必受累于他既要力爭「入!箤崿F(xiàn)大國夢,又要參拜二戰(zhàn)戰(zhàn)犯罔顧受害國反對,他勢必被夾捆在其中而難以自拔。小泉在內(nèi)政上大可唯我獨尊,但在安理會改革問題上就無論如何也輪不到他為欲為了。

  

  外相町村信孝在與這樣一位首相同事相處,最重要的是他汲取了他的兩位前任為何先后被小泉一腳踢走的教訓(xùn)。

  

  田中真紀(jì)子,日前首相田中角榮的女兒,出任小泉政府的外相半年就被拿下。她的繼任者川口順子上任不足半年也下臺了。她們兩人不相容于小泉靖國參拜的堅定性,沒有為此極盡鳴鑼開道之能事。町村信孝就不同了。小泉非常惱火于反對他靖國參拜的外國,被他視為粗暴干涉日本內(nèi)政。這個「外國」當(dāng)然主要是指中國,但小泉從不直呼「中國」之名,用的是不言而喻的外交詞令。首相不便開口處,自有外相出言相濟(jì),于是所謂「中國荒謬」一說便從町村信孝口中吐了出來。所謂「壓力越大反彈得越強(qiáng)」,小泉內(nèi)政能如此,誰也不相信外交他也能如此以逆取順。

  

  反日「入!估碇睔鈮

  

  美國反對德國「入!,理由說得過去,即現(xiàn)任「五常」歐洲占了三個,歐洲不能再加。但美國為何支持日本「入!箙s無膽講出原因。面對重大國際問題支持或反對什么,表態(tài)含糊其詞乃大國外交大忌。看中國,反對四國方案提交聯(lián)大及反對日本「入!苟及训览碓f個一清二楚。小泉堅持靖國參拜,供奉戰(zhàn)犯毫無悔改之意,這就意味著小泉存心拖著日本軍國主義的尾巴、帶著雙手沾滿亞洲人民鮮血的戰(zhàn)犯的亡靈進(jìn)入安理會常任理事國,既有害于和平與發(fā)展這個當(dāng)代主題,也不兼容于倡和反戰(zhàn)的《聯(lián)合國憲章》。中國對日本「入常」持反對態(tài)度,正是體現(xiàn)了中國對聯(lián)合國的權(quán)威與尊嚴(yán)及對世界和平的負(fù)責(zé)精神。

  

  中美兩國都反對安理會改革設(shè)時限,也都反對新任常任理事國擁有否決權(quán)。這是中美兩國不謀而合的「共識」。但對日本「入常」中美形成了明顯的對立,中國為公美國則為私。對美國言聽計從的日本,對美國兵侵伊拉克出錢出兵幫了大忙,美國圖遏制中國和平崛起并進(jìn)而控制整個亞太區(qū),更需要日本幫大忙,支持日本「入常」助日本實現(xiàn)大國夢,美國過于心虛無膽將這些不可告人的目的公諸于世。

  

  日本是否「入!,中美立場尖銳對立。安理會改革風(fēng)云最終如何收場,高潮還在后頭。吾人以平常心態(tài)靜觀其變可也。(2005-6-16大公報)

  

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