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香港的法律教育

發(fā)布時(shí)間:2020-05-27 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  

  一、歷史回顧和現(xiàn)狀

  

  雖然英國(guó)早在1841年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后就占領(lǐng)了香港,并隨即在香港建立了英式法律制度,以英國(guó)法律教育為藍(lán)本的法律教育直到二十世紀(jì)六十年代末期才發(fā)鮆于香港。在此以前,有志于律師行業(yè)的港人必須負(fù)笈英國(guó),或在香港自修并報(bào)考英國(guó)律師考試。

  1969年6月,由香港高等法院和香港大學(xué)組成的一個(gè)聯(lián)合工作小組開(kāi)始正式研究在香港開(kāi)展 法律教育,并提出了開(kāi)設(shè)法學(xué)學(xué)士學(xué)位課程(Bachelor of Laws,即LL.B.)的建議。同年,港大社會(huì)科學(xué)院正式設(shè)立法律系,開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)法律課程,這便是港大法律學(xué)院的前身。當(dāng)時(shí)與香港法律界和政府達(dá)成的共識(shí)是,基本上根據(jù)英國(guó)法學(xué)教育的模式構(gòu)建香港的法學(xué)教育。據(jù)此法學(xué)學(xué)士學(xué)位只能是專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的先修基礎(chǔ)課程,修畢學(xué)位課程后仍須接受進(jìn)一步的專(zhuān)業(yè)教育,才能晉身律師行業(yè)。因此,香港的法學(xué)教育分為研讀法學(xué)學(xué)士學(xué)位課程的學(xué)術(shù)理論階段、進(jìn)修專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程的專(zhuān)業(yè)教育階段和最終取得執(zhí)業(yè)資格之前的實(shí)習(xí)或?qū)W徒階段,對(duì) 這一段歷史發(fā)展的詳細(xì)回顧,見(jiàn)D.M.E.Evans, “Taken at the Flood: Hong Kong’s First Law School”, in R.Wacks (ed.), The Future of Legal Education and the Legal Profession in Hong Kong (1989), pp.6-31.

  按照這一模式,在港大第一批法學(xué)學(xué)士學(xué)生于1972年畢業(yè)時(shí),港大的法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程(Postgraduate Certificate in Laws,即PCLL)正式建立,為法學(xué)學(xué)士課程的畢業(yè)生提供法律專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。從1984年開(kāi)始,香港大學(xué)正式分別設(shè)立法律系和法律專(zhuān)業(yè)教育系,由此兩系組成法律學(xué)院。香港高中學(xué)生畢業(yè)后通過(guò)會(huì)考直接進(jìn)入法律系學(xué)習(xí),正如香港大部份的本科學(xué)位課程一樣,學(xué)制為三年。其中課程包括法學(xué)必修和選修課程,另外學(xué)生也可選讀少數(shù)的其它院系的科目。法學(xué)學(xué)士學(xué)生畢業(yè)時(shí)按照成續(xù)表現(xiàn)獲取三個(gè)不同的榮譽(yù)等級(jí),其中二等榮譽(yù)又細(xì)分為甲乙兩級(jí)。

  學(xué)生取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位后,如果要獲取律師執(zhí)業(yè)資格,則必須進(jìn)修一年的法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程。與法律本科學(xué)習(xí)不同,這一階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為實(shí)踐性較強(qiáng)的科目(如房地產(chǎn)法、商法 、訴訟法)的進(jìn)修和執(zhí)業(yè)技能(如起草法律文件、法庭辯論)與專(zhuān)業(yè)操守的培訓(xùn)。為了保證收生質(zhì)量,法律專(zhuān)業(yè)教育系一般只收取榮譽(yù)等級(jí)二等乙級(jí)以上的學(xué)生。

  學(xué)生完成法學(xué)學(xué)士和法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程后,還要經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)(但無(wú)需再考試)才能取得執(zhí)業(yè)的資格。由于香港沒(méi)有統(tǒng)一的律師資格考試,而律師又沿襲英國(guó)傳統(tǒng)分為事務(wù)律師(solicitors)和訟務(wù)律師(barristers,又稱(chēng)“大律師”),故對(duì)法律學(xué)院畢業(yè)生的實(shí)習(xí)要求也不同 。事務(wù)律師的實(shí)習(xí)期原為18個(gè)月,后來(lái)延長(zhǎng)到兩年。成為訟務(wù)律師的實(shí)習(xí)期則為一年。

  根據(jù)香港律師會(huì)近年制定的規(guī)定,除了這兩個(gè)階段的學(xué)校學(xué)習(xí)外,事務(wù)律師在取得執(zhí)業(yè)資格后,還必須參加持續(xù)培訓(xùn),以保證和提升其執(zhí)業(yè)水平并推進(jìn)專(zhuān)業(yè)的整體發(fā)展,持續(xù)培訓(xùn)一般是上課進(jìn)修。目前執(zhí)業(yè)的事務(wù)律師每年須參加持續(xù)培訓(xùn)的時(shí)間為15小時(shí)。訟務(wù)律師暫時(shí)則沒(méi)有持續(xù)培訓(xùn)的硬性規(guī)定,但大律師公會(huì)亦為執(zhí)業(yè)訟務(wù)律師提供大量培訓(xùn)和進(jìn)修的課程或工作坊。

  香港大學(xué)法律學(xué)院從創(chuàng)建至今已有32年[i]的歷史。香港的執(zhí)業(yè)律師中有相當(dāng)比例是港大法律學(xué)院的畢業(yè)生;
另外在公務(wù)員、立法會(huì)和法學(xué)教育界中,也不乏港大法律學(xué)院的校友。以往香港八所大學(xué)新生錄取的記錄顯示,港大法律學(xué)院收取的新生是香港學(xué)生中語(yǔ)文水準(zhǔn)(包括中英文程度)最高的一部分;
其大學(xué)入學(xué)試的各科考試平均成續(xù)也遠(yuǎn)高于大部份其它院校新生的平均水平。

  目前港大法律系的收生人數(shù)已從最初的每年40人發(fā)展到超過(guò)120人;
每年從港大法律專(zhuān)業(yè)教育系畢業(yè)的學(xué)生更高達(dá)330人以上(除本校畢業(yè)生外,港大法律專(zhuān)業(yè)教育系還收取海外法律院校的畢業(yè)生及個(gè)別本地外校的優(yōu)秀學(xué)生)。除港大法律學(xué)院外,香港城市大學(xué)也于1987年開(kāi)辦了法學(xué)院,現(xiàn)每年招收50余名本科生和法律專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程的進(jìn)修生上述統(tǒng)計(jì)數(shù)字,見(jiàn)檢討香港法律教育及培訓(xùn)督導(dǎo)委員會(huì):《香港的法律教育及培訓(xùn):初步檢討(咨詢(xún)文件)》,2000年9月,中文版,第99,102,143和145頁(yè)。

  此外,香港中文大學(xué)、理工大學(xué)、浸會(huì)大學(xué)和科技大學(xué)等也開(kāi)設(shè)了一些法律課程。但這些課程并不像法學(xué)學(xué)士課程那樣全面和深入,學(xué)生也并不是法律系學(xué)生,有關(guān)課程是為其它專(zhuān)業(yè)的學(xué)生所提供的輔助課程。

  雖然香港只有兩所法學(xué)院,香港有志于成為律師的人卻并非必須從中擇一取得學(xué)位。其它的途徑包括在英國(guó)、加拿大、澳大利亞等普通法國(guó)家取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位后,回到香港進(jìn)修法律專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程。目前英國(guó)倫敦大學(xué)和曼徹斯特大學(xué)在香港也開(kāi)設(shè)有海外學(xué)位課程,由英國(guó)教師到香港授課。已在其它國(guó)家或地區(qū)取得執(zhí)業(yè)資格的律師,更可在香港參加海外律師資格考試,從而取得在香港的執(zhí)業(yè)資格。

  這種多渠道培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)法律人材的一個(gè)直接效應(yīng),就是使香港本地的法學(xué)教育始終處于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)之中,必須依靠自己優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)水平在市場(chǎng)上確立自己的地位并吸引優(yōu)秀學(xué)生。在這方面香港大學(xué)被評(píng)為亞洲名列前茅的最佳大學(xué)之一,香港大學(xué)法律學(xué)院在地區(qū)和國(guó)際上的聲譽(yù)逐步建立起來(lái),都是有目共睹的事實(shí)。

  香港各個(gè)大學(xué)都接受政府資助,法學(xué)教育亦不例外。目前,本科生每年學(xué)費(fèi)42,000港元,而這只是培養(yǎng)每名大學(xué)生平均成本費(fèi)用212,000港元的20%不到;
其余部分則由政府資助。然而,這種政府提供80%以上資助的模式并非適用于所有法律專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程的學(xué)生,目前主要是直接由港大或城市大學(xué)法律學(xué)院畢業(yè)的法學(xué)學(xué)士才享受到此資助。而經(jīng)其它途徑入讀法律專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程的學(xué)生,絕大部份須繳付每年104,000港元的學(xué)費(fèi)(以參加由港大法律專(zhuān)業(yè)教育系和港大專(zhuān)業(yè)進(jìn)修學(xué)院合辦的法律專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程),雖然以成本費(fèi)用計(jì)算這些學(xué)生也得到了政府的資助。

  香港的法學(xué)教學(xué)制度基本上沿用了英國(guó)的模式。除了所有課程使用英文教授外(“中文在法律中的使用”一科除外),每門(mén)課程的教學(xué)方式大體分為講授和導(dǎo)修兩部分。每門(mén)課一般每周有兩個(gè)小時(shí)由任課教師作大班講授;
然后把大班分成多個(gè)由十幾個(gè)人組成的小組,進(jìn)行一小時(shí)的導(dǎo)修課。導(dǎo)修課主要是通過(guò)對(duì)思考題或案例進(jìn)行討論分析從而復(fù)習(xí)和深化講授課的內(nèi)容。

  

  二、回歸后香港法律教育的發(fā)展

  

  《香港特別行政區(qū)基本法》第5條明確規(guī)定:“香港特別行政區(qū)不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變。”《基本法》又保留了香港原有的法律(《基本法》第8條)。并規(guī)定原有法官的留用(《基本法》第92條)。此外,《基本法》進(jìn)一步允許香港特別行政區(qū)政府參照原在香港實(shí)行的辦法,作出有關(guān)當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)的律師在香港特別行政區(qū)工作和執(zhí)業(yè)的規(guī)定《基本法》第94條。并在保留原有的專(zhuān)業(yè)制度的基礎(chǔ)上,自行制定有關(guān)評(píng)審各種專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的辦法,承認(rèn)業(yè)已存在的專(zhuān)業(yè)團(tuán)體和專(zhuān)業(yè)資格 (《基本法》第142條。)。這些規(guī)定的落實(shí)對(duì)于保持香港的法治環(huán)境和長(zhǎng)治久安無(wú)疑是極為重要的。然而,面對(duì)回歸后新的社會(huì)情況,在法律教育方面如何落實(shí)和推動(dòng)這些《基本法》規(guī)定,是沒(méi)有任何先例可循的。在過(guò)去的三年多時(shí)間里,香港法律教育在不斷地探索中取得新的發(fā)展(本文的討論多以港大的情況為例,除了港大法律學(xué)院學(xué)生數(shù)量占香港法學(xué)教育收生絕大多數(shù)外,還由于筆者來(lái)自港大法律學(xué)院,對(duì)城市大學(xué)法律學(xué)院情況細(xì)節(jié)了解有限,為避免不準(zhǔn)確的陳述,故主要以我們自己的實(shí)踐來(lái)說(shuō)明有關(guān)的發(fā)展和問(wèn)題。):

  

  1. 確保香港業(yè)已確立的普通法教育制度的鞏固和發(fā)展

  回歸以后,香港的法學(xué)院都繼續(xù)保持了原有的普通法課程,并一直嚴(yán)格堅(jiān)持原有的聘請(qǐng)海外普通法域?qū)<覍W(xué)者擔(dān)任校外考試委員以負(fù)責(zé)課程評(píng)審的制度,以確保每門(mén)課程的教學(xué)都能達(dá)到與其它普通法法域相媲美的水平。從港大的實(shí)踐看,我們不僅繼續(xù)以英語(yǔ)教學(xué)為主(港大的這項(xiàng)政策不但適用于法律學(xué)院,也適用于其它學(xué)院),還每年從其它普通法國(guó)家聘請(qǐng)知名學(xué)者以訪問(wèn)教授的身份參加我校的教學(xué)工作。

  此外,我們鼓勵(lì)院內(nèi)教師參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流,并積極推動(dòng)各法學(xué)領(lǐng)域的科研工作。我們與多所外國(guó)的知名學(xué)府建立了經(jīng)常性的交流和合作研究活動(dòng)。比如今年在港大舉行的“19世紀(jì)殖民地時(shí)代的普通法與21世紀(jì)的亞洲”國(guó)際研討會(huì),便引起了亞洲多個(gè)法域?qū)W者的濃厚興趣。近年來(lái),我院還積極推動(dòng)香港學(xué)生在三年法學(xué)學(xué)士學(xué)位課程的學(xué)習(xí)期間內(nèi)去英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞或新加坡等普通法國(guó)家的知名大學(xué)學(xué)習(xí)一個(gè)學(xué)期至一個(gè)學(xué)年,收到了不錯(cuò)的效果。

  不僅如此,我們還積極向中國(guó)內(nèi)地法律界積極推介普通法知識(shí),以促進(jìn)“一國(guó)兩制”架構(gòu)下兩個(gè)平等法域之間的理解和溝通;貧w以來(lái),我院一直和清華大學(xué)法學(xué)院合作,在清華開(kāi)設(shè)每年一度的普通法課程,并正逐步把原來(lái)的多個(gè)不同單元的講座發(fā)展成為較為集中系統(tǒng)的學(xué)科講授。回歸后,我院開(kāi)設(shè)了“普通法深造文憑”(Postgraduate Diploma in Common Law)課程和“普通法碩士”(Master of Common Law)的項(xiàng)目,每年接受約十名來(lái)自?xún)?nèi)地的法律界人士來(lái)港接受為期一學(xué)年的普通法的嚴(yán)格培訓(xùn)(包括正式考試),學(xué)員包括博士生、碩士生、法學(xué)院教師、執(zhí)業(yè)律師、政府官員和公司主管,其中部份獲港大法律學(xué)院通過(guò)募捐籌 款而設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金。從1999年起,我院更與香港特別行政區(qū)政府律政司合作,每年從內(nèi)地政府機(jī)構(gòu)中接收約15名官員來(lái)我院參加“普通法深造文憑”課程,參加者分別來(lái)自最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)務(wù)院法制局、人大法工委、國(guó)務(wù)院港澳辦、證監(jiān)會(huì)和海關(guān)總署等。這些普通法項(xiàng)目受到了內(nèi)地?zé)崃覛g迎,每年申請(qǐng)參加的人士越來(lái)越多。

  在香港脫離英國(guó)統(tǒng)治以后,如何維持和發(fā)展香港的法治制度,不僅是香港政府、法院和律師界、也是香港法律教育界面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。在這方面,港大法律學(xué)院努力參與推動(dòng)香港本地普通法的發(fā)展并作出了積極的貢獻(xiàn)。近年來(lái),在香港民事訴訟程序修訂、破產(chǎn)條例修改、公司條例修改、證券條例修改及眾多新的法例的制定中,以至關(guān)于《基本法》和其它公法問(wèn)題的社會(huì)辯論里,都可以看到港大法律學(xué)院教授們的熱情參與和真知灼見(jiàn)。一些教授還直接主持或參與了法律改革咨詢(xún)文件的起草。

  

  2. 積極推動(dòng)內(nèi)地法律在香港的推介和傳播

  香港回歸祖國(guó),使在香港推介我國(guó)內(nèi)地法律的工作變得日益迫切。這不僅是新的社會(huì)和政治現(xiàn)實(shí)的反映,以及幫助香港民眾進(jìn)一步了解“一國(guó)兩制”的法律情況的需要;
同時(shí)也是發(fā)展兩地經(jīng)濟(jì)合作交往的實(shí)際需求;貧w前后,香港大學(xué)和香港城市大學(xué)法律學(xué)院均在法律本科生課程中增加了《基本法》和中國(guó)內(nèi)地法的課程內(nèi)容,并分別開(kāi)設(shè)了中國(guó)法碩士班的課程。

  從港大的實(shí)踐看,與內(nèi)地法律相關(guān)的發(fā)展主要集中在以下方面:

首先是不斷加強(qiáng)和調(diào)整中國(guó)法的教學(xué)工作,以適應(yīng)新的形勢(shì)的需要。比如從1998年開(kāi)始把《中國(guó)法概論》從選修課變?yōu)楸匦拚n;
最近又計(jì)劃把中國(guó)民商法碩士班擴(kuò)大為內(nèi)容更廣泛的中國(guó)法碩士班。每年夏天,港大校方都協(xié)助學(xué)生積極組織赴內(nèi)地參加暑期法律學(xué)習(xí)(地點(diǎn)包括北京清華大學(xué)、西安西北政法學(xué)院),進(jìn)一步了解內(nèi)地實(shí)際情況。目前我們還在考慮進(jìn)一步采取措施,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))增加港大學(xué)生學(xué)習(xí)中國(guó)法的機(jī)會(huì)。

  其次是積極推動(dòng)與內(nèi)地法學(xué)院校的聯(lián)系和合作。回歸前夕,港大法律學(xué)院曾與中國(guó)人民大學(xué)合作在港大舉辦“亞洲憲法發(fā)展”國(guó)際研討會(huì),回歸后又與北大法學(xué)院于1998年建立了“北大—港大法學(xué)研究中心”,并通過(guò)港大專(zhuān)業(yè)進(jìn)修學(xué)院與清華大學(xué)法學(xué)院合作在香港開(kāi)辦了中國(guó)法第二學(xué)位課程。此外,我們還與中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法系建立了為期五年的合作研究項(xiàng)目,與上海法學(xué)教育界設(shè)立了“滬港經(jīng)濟(jì)法論壇”并積極參加籌建港大復(fù)旦世界貿(mào)易和中國(guó)發(fā)展研究院。在這些機(jī)構(gòu)性合作之外,還有大量的學(xué)者和法律專(zhuān)業(yè)人士的互訪,包括每學(xué)期接待數(shù)名由“香港法律教育信托基金”贊助來(lái)港進(jìn)行學(xué)習(xí)研究的學(xué)者或官員。所有這些合作項(xiàng)目,既保證了我院中國(guó)法的教學(xué)研究能夠反映中國(guó)法發(fā)展的最新趨勢(shì),更使我院充分凸現(xiàn)了聯(lián)接中國(guó)和世界,聯(lián)連一國(guó)四地的優(yōu)越地緣優(yōu)勢(shì)。如今年11月我院剛剛舉辦的中國(guó)《破產(chǎn)法》大型國(guó)際研討會(huì),1999年舉辦的有一國(guó)四地專(zhuān)家學(xué)者參加的“一國(guó)兩制下的司法協(xié)助”的大型研討會(huì),今年4月與香港律政司合辦紀(jì)念《香港基本法》頒布十周年的大型國(guó)際研討會(huì),都在國(guó)際上和內(nèi)地產(chǎn)生了重要的影響。每年一度的“北大—港大法學(xué)研究中心”學(xué)術(shù)研討會(huì)的規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大,影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了兩校之間的范圍。

  《香港特別行政區(qū)基本法》是香港回歸后的法律基石,也是處理香港特別行政區(qū)與內(nèi)地關(guān)系 的基本準(zhǔn)則。在史無(wú)前例的“一國(guó)兩制”的實(shí)踐中,難免會(huì)有不同意見(jiàn)和理解。但應(yīng)特別指出的是,港大的法學(xué)學(xué)者們(包括華籍和外籍學(xué)者)都以極大的熱忱參加了《基本法》的研究和討論。他們的研究未曾停留在對(duì)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題短評(píng)式的討論,而是在學(xué)術(shù)理論的層面對(duì) “一國(guó)兩制”實(shí)踐中的問(wèn)題作出深入的探討,產(chǎn)生了可觀的中長(zhǎng)篇論著,構(gòu)成了我院回歸后 研究成果的其中一項(xiàng)特色。

  

  3. 提升教育層次大力拓展法學(xué)教育的空間

  長(zhǎng)期以來(lái),香港法學(xué)本科課程和法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)律師培養(yǎng)課程之后的研究生教育并不十分發(fā)達(dá)。90%以上的法學(xué)本科畢業(yè)生都選擇繼續(xù)攻讀法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程,然后取得律師資格執(zhí)業(yè)。至于選擇繼續(xù)深造的有限數(shù)目的畢業(yè)生,大多尋求在海外著名學(xué)府攻讀法學(xué)碩士。

  為了提升香港法學(xué)教育的水平和為律師提供進(jìn)修的機(jī)會(huì),香港大學(xué)和香港城市大學(xué)都開(kāi)設(shè)了以修課為主的法學(xué)碩士班課程(Master of Laws,即LL.M.),以及以研究和撰寫(xiě)論文為主的法學(xué)碩士(Master of Philosophy in Law,即M.Phil.)和法學(xué)博士(Doctor of Ph ilosophy in Law,即Ph.D.)項(xiàng)目。香港大學(xué)早在1986年就開(kāi)設(shè)了其法學(xué)碩士項(xiàng)目(LL. M.),這成為了我們的研究生教育的主體。

  近年來(lái),香港大學(xué)法律學(xué)院積極發(fā)展除了原有的一般性(general stream)法學(xué)碩士課程以外的專(zhuān)科性(specialist stream)法學(xué)碩士課程,包括三個(gè)方向的碩士班專(zhuān)科:公司法和金融法碩士班、人權(quán)法碩士班、中國(guó)商法碩士班,其中人權(quán)法碩士班課程更得到多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)如亞洲基金會(huì)、福特基金會(huì)和歐洲共同體等的贊助,提供獎(jiǎng)學(xué)金給從亞洲的發(fā)展中國(guó)家前來(lái)香港修讀國(guó)際人權(quán)法的學(xué)員。為鼓勵(lì)學(xué)生構(gòu)造適合自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),碩士班課程設(shè)計(jì)為開(kāi)放型,不同研究方向的研究生可自由選修適合自己的課程。目前除少數(shù)海外和內(nèi)地學(xué)生外,多數(shù)碩士班學(xué)生為希望深造、知識(shí)更新的執(zhí)業(yè)律師。為此碩士班上課都安排在晚上及周末。

最近,港大法律學(xué)院又正在積極籌備開(kāi)設(shè)信息技術(shù)法碩士班。

  除此以外,以研究和撰寫(xiě)論文為主的研究生項(xiàng)目也取得了進(jìn)展。在原有的法學(xué)碩士課程的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步設(shè)立了以美國(guó)和澳大利亞體制為模式的法律學(xué)博士(Doctor of Legal Science,即SJD)項(xiàng)目。與傳統(tǒng)的英式博士學(xué)位(Ph.D.)不同,新的法律學(xué)博士學(xué)位項(xiàng)目 包括一年的上課學(xué)習(xí),以確保學(xué)生取得扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),然后在此基礎(chǔ)上撰寫(xiě)學(xué)位論文。

以上所有這些研究生項(xiàng)目在香港、內(nèi)地和國(guó)外都得到了熱烈的反應(yīng)。在這方面,香港本地學(xué)生申請(qǐng)人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)的不斷增加,使我們感到由衷的高興。

  至于法學(xué)本科教育的層次,近年來(lái)也有新的發(fā)展。為了適應(yīng)變化中的香港社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要,港大法律學(xué)院和港大其它兩學(xué)院合作,于1999年開(kāi)創(chuàng)了“法律-商業(yè)”和“法律-政治”兩個(gè)混合學(xué)位課程。學(xué)生在完成前三年涵蓋兩個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)科的密集課程(并取得“工商管理學(xué)學(xué)士(法律)”學(xué)位或“社會(huì)科學(xué)學(xué)士(政治與法律)”學(xué)位)后,如再集中修讀一年法律課程,更可獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位。盡管開(kāi)始時(shí)收生不多,但這兩個(gè)項(xiàng)目已因其靈活的安排,更廣泛的知識(shí)范圍和更多的就業(yè)選擇,在學(xué)生中獲得熱烈的歡迎。在這方面,香港城市大學(xué)也開(kāi)設(shè)了類(lèi)似的法律-會(huì)計(jì)混合學(xué)位。這種混合學(xué)位的出現(xiàn)代表了香港法學(xué)教育的新趨勢(shì)。正如最近香港城市大學(xué)法律學(xué)院院長(zhǎng)David Smith先生提出,把法律與其它學(xué)科分隔的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式,已不再能適應(yīng)新世紀(jì)香港面臨的日益復(fù)雜的社會(huì)、科技和法律方面的情況 (D.N.Smith, “Imagining the Future: Training Hong Kong Lawyers for the 21??s t? Century”, Hong Kong Lawyer, December 1999, pp.51—52.)。

  

  4. 努力營(yíng)造重視學(xué)術(shù)研究的環(huán)境

  從香港正式建立法學(xué)教育到回歸前的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),教育機(jī)構(gòu)內(nèi)主要強(qiáng)調(diào)教學(xué),學(xué)術(shù)研究并未受到足夠的重視。近年來(lái),這一狀況開(kāi)始發(fā)生變化。與國(guó)際趨勢(shì)相一致,香港現(xiàn)在的情況是,學(xué)術(shù)研究成果不僅是教員個(gè)人表現(xiàn)評(píng)審的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,更成為直接與各大學(xué)和其院系的財(cái)政資源分配相聯(lián)系的因素。因此,近年來(lái)香港法學(xué)教育界和其它學(xué)科一樣,在提升科研成果方面感受到更大的壓力。港大和城市大學(xué)的法律學(xué)院都為此作出了積極的努力。

  從港大法律學(xué)院的實(shí)踐看,我們首先善用資源,為學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造良好的外部條件,包括設(shè)立專(zhuān)職的學(xué)術(shù)研究助理人員,不斷改善圖書(shū)館的信息資料服務(wù)功能和更新提升計(jì)算器的速度和效能。為了推動(dòng)科研的開(kāi)展,法律學(xué)院已形成每周三下午舉行研究討論會(huì)制度,由本院教師或訪問(wèn)人士介紹他們最新的科研成果。

  在九十年代,香港已形成每三年進(jìn)行由大學(xué)撥款委員會(huì)組織、由國(guó)際知名學(xué)者參加的對(duì)香港各大學(xué)的科研成果進(jìn)行評(píng)審的制度,并據(jù)此算出各院系內(nèi)教師從事高素質(zhì)的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的活躍程度的指數(shù)。為配合這一制度,香港大學(xué)已明確把科研成果作為職務(wù)提升和合約延續(xù)的重要條件,并需在國(guó)際上得到認(rèn)可。據(jù)此,法律學(xué)院設(shè)立了自己的內(nèi)部審核制度,檢查教師們階段性的成果,提出督促和建議,并鼓勵(lì)教師向大學(xué)和香港政府的研究撥款委員會(huì)提出科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。

  香港大學(xué)法律學(xué)院的學(xué)術(shù)研究與香港社會(huì)當(dāng)前面對(duì)的實(shí)際法律課題是息息相關(guān)的。我院一些教師直接在大律師公會(huì)、律師公會(huì)、法律改革委員會(huì)及一些社會(huì)組織中擔(dān)任職務(wù),整個(gè)法律學(xué)院和司法及律師界保持著密切的聯(lián)系。這樣可以迅速了解實(shí)踐提出的問(wèn)題,上升為學(xué)術(shù)理論研究的課題,充分發(fā)揮法學(xué)院的知識(shí)優(yōu)勢(shì),向法律服務(wù)界反饋成果。我們認(rèn)識(shí)到,從比較法的觀點(diǎn)看來(lái),香港只是個(gè)很小的司法管轄區(qū)。大家也深知,在一個(gè)這樣小的司法管轄區(qū),法律學(xué)者有責(zé)任就當(dāng)?shù)胤蛇M(jìn)行學(xué)術(shù)論述,使這個(gè)司法管轄區(qū)的法學(xué)學(xué)生和執(zhí)業(yè)律師,有專(zhuān)著和文章可供閱讀和研究 (香港大學(xué)法律學(xué)院:《向關(guān)于香港大學(xué)法律學(xué)院工作的檢 討小組提交的報(bào)告》,2000年1月,第1卷,第30頁(yè)。)。

  與此同時(shí),香港大學(xué)法律學(xué)院業(yè)已設(shè)立的三個(gè)研究中心——公法和比較法研究中心、亞洲國(guó)際金融法研究中心和北大-港大法學(xué)研究中心,都不斷以研討會(huì)或公開(kāi)講座、國(guó)際或區(qū)際學(xué)術(shù)交流和組織出版等方式,對(duì)推動(dòng)我院在國(guó)際人權(quán)法、國(guó)際金融法和中國(guó)法等不同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用。在這一過(guò)程中,我院與內(nèi)地和世界各地法學(xué)院校在廣泛的學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)建立了長(zhǎng)期和互惠的合作關(guān)系,并為香港法律界和社會(huì)人士提供了一個(gè)活躍的公共論壇。

  香港大學(xué)法律學(xué)院學(xué)者們每年除了在國(guó)際學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表數(shù)量可觀的論文外,在香港和內(nèi)地也有不少作品問(wèn)世。其中香港大學(xué)法律學(xué)院編輯出版的《香港法律學(xué)刊》(Hong Kong Law Journal)更是目前專(zhuān)門(mén)代表對(duì)香港法律進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的主要刊物。去年由海外著名教授主持的評(píng)審中,我院的學(xué)術(shù)研究成果得到了充分的肯定和贊賞,研究活躍指數(shù)被評(píng)為高達(dá)80% (香港大學(xué)每年都把校內(nèi)教師們的研究成果向社會(huì)公布。最新公布的98-99年度的法學(xué) 研究成果見(jiàn)The University of Hong Kong: Research and Scholarships (2000), pp.5 21—526.)。

  

  5. 積極推動(dòng)中文在香港法學(xué)和法學(xué)教育中的使用

  在英國(guó)統(tǒng)治香港的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),中文在香港法律執(zhí)業(yè)和法學(xué)教育中沒(méi)有什么地位,所有法例(這里指其有正式法律效力的版本)和法院判例亦都只以英文寫(xiě)成。為迎接香港回歸,香港成文法例已被全部譯成中文,多數(shù)法院也開(kāi)始以中文聆訊部份案件 (據(jù)香港司法機(jī)構(gòu)提供的資料,回歸后除了香港終審法院以外,其它法院都已不同程度地使用中文聆訊過(guò)案件,見(jiàn)前引注2,第12頁(yè)。)。面對(duì)這些發(fā)展,香港兩所法學(xué)院都采取了一些措施,鼓勵(lì)學(xué)生在中英文方面同步發(fā)展。

  港大法律學(xué)院在1987年便已開(kāi)設(shè)了“中文在法律中的使用”的課程,由資深教師任教并作為選修課,以確保學(xué)生入學(xué)后能有機(jī)會(huì)在中文使用方面打下一個(gè)較好的基礎(chǔ)。近年來(lái),香港兩家法學(xué)院在原有每年英文仿真法庭辯論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展出中文(廣東話)仿真法庭辯論,吸引了大批同學(xué)積極參加。此外,我院每年學(xué)生內(nèi)地訪問(wèn)團(tuán)的活動(dòng)也為同學(xué)們學(xué)習(xí)提高中文和普通話水平創(chuàng)造了條件。最近我院還準(zhǔn)備嘗試以普通話講授選修課中關(guān)于“香港和內(nèi)地跨境法律問(wèn)題”的科目。

  港大法律學(xué)院所有華裔教師都可以用中英文寫(xiě)作,除傳統(tǒng)的英文著作外,近年來(lái)以中文發(fā)表的論著有所增加。舉例來(lái)說(shuō),由我院教師合著的《香港法概論》是近年來(lái)系統(tǒng)論述香港法的 中文專(zhuān)著 (陳弘毅、陳文敏、李雪菁、鐘建華、李亞虹(合編):《香港法概論》(三聯(lián)書(shū)店,1999年),469頁(yè)。)。一些我院學(xué)者在內(nèi)地出版的論著更成為內(nèi)地研究香港法的重要素材。

  

  6. 在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中推動(dòng)香港商業(yè)和金融法制的發(fā)展

  與香港回歸祖國(guó)進(jìn)程同時(shí)發(fā)展的是香港的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化和亞洲金融風(fēng)暴都對(duì)香港經(jīng)濟(jì)及其監(jiān)管制度造成了極大的沖擊,并對(duì)香港商業(yè)和金融法制的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)這一新的形勢(shì),港大法律學(xué)院于1999年正式成立了亞洲國(guó)際金融法研究中心,并于同年創(chuàng)立了公司和金融法碩士班課程。該中心目前已與香港證監(jiān)會(huì)和金融管理局等監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系。多名國(guó)際知名專(zhuān)家學(xué)者曾應(yīng)該中心的邀請(qǐng)來(lái)訪,并開(kāi)設(shè)課程。中心的活動(dòng)已在香港法律界、商界和金融界得到了普遍的歡迎。中心除在1999年與美國(guó)斯坦福大學(xué)和 英倫敦大學(xué)共同舉辦了“新世界金融法律體系的挑戰(zhàn)”大型國(guó)際會(huì)議外,還在世界各地與其它院校合作舉辦了一系列的大型國(guó)際會(huì)議。在這些活動(dòng)中,香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不少關(guān)鍵法律問(wèn)題,如證券法的修訂、公司管治結(jié)構(gòu)的改進(jìn)、中國(guó)加入世貿(mào)對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的影響、與電子商務(wù)有關(guān)的法律問(wèn)題及香港和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)合作中的法律問(wèn)題,都得到了較為充分的關(guān)注和研究。

  

三、香港法律教育面臨的挑戰(zhàn)(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  

  雖然香港法學(xué)教育在回歸以后取得了顯著的發(fā)展,這并不意味著一切都是一帆風(fēng)順的,更不意味著未來(lái)是一片坦途。相反,全球經(jīng)濟(jì)一體化和亞洲金融風(fēng)暴在許多方面對(duì)香港法學(xué)教育提出了更高的要求,在個(gè)別領(lǐng)域甚至可以說(shuō)是提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

  

  1. 對(duì)法律學(xué)院畢業(yè)生素質(zhì)的關(guān)注

  近年來(lái),香港社會(huì)人士和法律界人士對(duì)香港年輕一代新加入執(zhí)業(yè)行列的律師素質(zhì),不斷有不同意見(jiàn)。這一爭(zhēng)論不可避免地涉及到香港法學(xué)教育的質(zhì)量,更有人直接尖銳地提出了香港的法律學(xué)院是否在培養(yǎng)素質(zhì)合格的律師的問(wèn)題。具體地說(shuō),對(duì)年輕律師素質(zhì)的置疑涵括了幾方面的問(wèn)題,包括中英文水平不足以勝任執(zhí)業(yè)需要,創(chuàng)造性思維和判斷能力不足,對(duì)學(xué)習(xí)的熱情和主動(dòng)性不足和法律專(zhuān)業(yè)以外的知識(shí)范圍較窄等。

  盡管對(duì)這些問(wèn)題是否存在以及存在的范圍和程度是見(jiàn)仁見(jiàn)智的,并無(wú)定論,但了解某些背景情況應(yīng)有助于對(duì)問(wèn)題的合理判斷。首先是在亞洲金融風(fēng)暴中香港經(jīng)濟(jì)受到極大的沖擊,法律服務(wù)市場(chǎng)不可能獨(dú)善其身。業(yè)務(wù)量下降和市場(chǎng)萎縮不可避免地造成法律服務(wù)市場(chǎng)“供過(guò)于求”、“僧多粥少”的局面。在這種情況下,對(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的特別關(guān)注不能說(shuō)與市場(chǎng)環(huán)境變化、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈不無(wú)關(guān)系,盡管最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,香港律師占地區(qū)人口總數(shù)的比例不僅大大低于英美等發(fā)達(dá)國(guó)家,也遠(yuǎn)低于條件相似的近鄰新加坡(據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó)每年300人中有一名律師;
在英國(guó)這一比例為1:756;
在新加坡則為1:912。而目前香港每1335人中才有一名律師,遠(yuǎn)較上述國(guó)家的律師比例為低。見(jiàn)陳弘毅《香港法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)教育及其資助問(wèn)題》,2000年3月,第6頁(yè)。)。

  其次,一些律師素質(zhì)問(wèn)題的存在,除了與法學(xué)教育有關(guān)外,還與香港律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境有很大關(guān)系。如在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)是香港律師主要的業(yè)務(wù)構(gòu)成。律師在多數(shù)物業(yè)轉(zhuǎn)讓交易中所用時(shí)間有限,亦不必具備多方面的高深技巧,長(zhǎng)此以往必然使一些律師的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)驗(yàn)技能的發(fā)展受到限制。現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)情況發(fā)生變化,加上以往使律師事務(wù)所盈利豐厚的“定額收費(fèi)”(按成交物業(yè)價(jià)格的固定比例收費(fèi))制度在1997年被撤銷(xiāo),很多律師卻缺乏迅速轉(zhuǎn)向、開(kāi)拓新的市場(chǎng)的能力。

  第三,應(yīng)該看到香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)從生產(chǎn)制造向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型,確實(shí)對(duì)執(zhí)業(yè)律師提出了更高的要求。換言之,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題!皠(chuàng)業(yè)板”的設(shè)立,高新技術(shù)的飛速發(fā)展,電子商務(wù)的興起,新型金融產(chǎn)品的推出,商業(yè)交易全球范圍的擴(kuò)展,“一國(guó)兩制”下新的法律問(wèn)題的出現(xiàn)及與內(nèi)地日益緊密的合作和日漸顯現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng),無(wú)不要求律師們具更廣闊的視野,更全面的技能和更高的效率。客觀地說(shuō),這種挑戰(zhàn)不僅只是對(duì)法律服務(wù)界的挑戰(zhàn),而是香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中整體或宏觀性的問(wèn)題。

  考慮到上述因素,再加上最受關(guān)注的律師語(yǔ)文能力(尤其是英語(yǔ))的問(wèn)題乃源于香港的中學(xué)教育以至小學(xué)教育的不足之處,所以如認(rèn)為法學(xué)教育是律師素質(zhì)下降的唯一或主要根源,似乎是有失公允的。至于是否存在律師素質(zhì)下降的事實(shí),這本身也是見(jiàn)仁見(jiàn)智的,并未有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  然而從另一方面看,香港法學(xué)教育界對(duì)有效提升學(xué)生在新的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的執(zhí)業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力,確實(shí)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。香港法學(xué)院其中一些學(xué)生和一些年輕律師不夠勤力,也曾受到外界批評(píng)(Claire Cottone, “The Great Leap Outward: China’s accession to the WTO and what it means for lawyers from the inside and out”, Asian Lawyer , vol. 5:7, 2000, p.16.)。因此,如何激勵(lì)學(xué)生沖破急功近利或被動(dòng)學(xué)習(xí)的心態(tài),擴(kuò)大視野,增強(qiáng)自我創(chuàng)造力,無(wú)疑是香港法學(xué)教育界在世紀(jì)之交面臨的一個(gè)重大課題。在這方面,我院已于去年重新檢討學(xué)士課程的內(nèi)容,并提出多項(xiàng)改革建議,并同時(shí)積極推動(dòng)學(xué)生交換計(jì)劃,鼓勵(lì)學(xué)生在外國(guó)大學(xué)進(jìn)修一至兩個(gè)學(xué)期,以增廣其見(jiàn)識(shí)和信心。

  

  2. 資源短缺問(wèn)題日漸嚴(yán)重

  與教育質(zhì)量提升緊密相連的一個(gè)問(wèn)題是日漸嚴(yán)重的資源短缺。在過(guò)去幾年,亞洲金融危機(jī)給香港政府財(cái)政造成了巨大沖擊,不可避免地影響到政府對(duì)大學(xué)的撥款。與此同時(shí),香港一些大學(xué)內(nèi)部也采取了涉及重新分配資源的理財(cái)政策。如香港大學(xué)就從各院系的經(jīng)費(fèi)中扣除一部分以支持發(fā)展新興的領(lǐng)域和優(yōu)先的項(xiàng)目。這樣做法的直接結(jié)果是各院系可直接支配的資源進(jìn)一步減少。1999年香港的大學(xué)撥款委員會(huì)可能大幅減少對(duì)法律專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程資助的傳聞,曾在師生中引起極大震動(dòng)。盡管該委員會(huì)后來(lái)表明不會(huì)改變目前的資助方式,相信香港政府在短期內(nèi)將不會(huì)增加對(duì)大學(xué)的資源分配。

  資源的不斷減少已給香港法學(xué)教育帶來(lái)日益明顯的影響。以港大法律學(xué)院情況為例,由于資源減少,盡管需要教授和研究的法學(xué)新領(lǐng)域不斷出現(xiàn),卻無(wú)力增加教師,其結(jié)果是每個(gè)教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)加重。同時(shí)教師科研、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)及職稱(chēng)晉升也越來(lái)越感受到資源減少的影響。

  資源減少還直接影響到教學(xué)質(zhì)量。比如我院過(guò)去的導(dǎo)修課每班只有14名以下學(xué)生;
而現(xiàn)在有些科目的導(dǎo)修課則不得不增加學(xué)生人數(shù),結(jié)果造成每名學(xué)生參加課堂討論、表述自己意見(jiàn)的機(jī)會(huì)相應(yīng)減少。又如隨著教師負(fù)擔(dān)增加,資源減少,學(xué)院不得不考慮原有撥款之外的渠道去籌集資金。而這樣的做法又必然進(jìn)一步分散教師的時(shí)間精力,使教學(xué)和學(xué)術(shù)研究難免受到一些負(fù)面的影響。

  在這方面應(yīng)該指出的是,在過(guò)去多年,港大法律學(xué)院校友們和不少社會(huì)賢達(dá)對(duì)我們作出了熱心慷慨的捐助,襄助了不少盛舉,對(duì)推動(dòng)港大法律學(xué)院的發(fā)展,促進(jìn)香港與世界、香港與內(nèi)地的法學(xué)交流作出了杰出的貢獻(xiàn)。在今后,這一部分捐助仍將是我們極為重視和依賴(lài)并需大力開(kāi)發(fā)的資源。

  

  3. 對(duì)今后法學(xué)教育結(jié)構(gòu)的爭(zhēng)論

  新世紀(jì)對(duì)法學(xué)人材素質(zhì)更高的要求和可用資源不斷減少的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí),已把香港法學(xué)教育結(jié)構(gòu)改革提上了議事日程。為此目的,從1999年底到2000年上半年由香港本地法學(xué)教育及培訓(xùn)督導(dǎo)委員會(huì)組織了由兩位海外著名法學(xué)教育專(zhuān)家對(duì)香港法學(xué)教育進(jìn)行的全面的考察和檢討,專(zhuān)家們于2000年9月發(fā)表了一份初步檢討的咨詢(xún)文件。這份文件提出了今后香港法學(xué)教育模式的五種設(shè)想:一是維持目前的三年法學(xué)學(xué)士課程和一年法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程的模式;
二是在三年法學(xué)課程的基礎(chǔ)上,把法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程的時(shí)間延長(zhǎng)為兩年;
三是在第二種設(shè)想的基礎(chǔ)上,增設(shè)在特設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)務(wù)培訓(xùn)作為目前在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)之外的替代選擇;
四是把目前的法學(xué)學(xué)士學(xué)位和法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程合并成為為期四年的法學(xué)學(xué)士課程;
五是在四年法學(xué)學(xué)士課程之后和校外實(shí)習(xí)之前,增加在特設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)務(wù)培訓(xùn)課程(陳弘毅《香港法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)及其資助問(wèn)題》,2000年3月,見(jiàn)第59-62頁(yè)。)。

  這五種模式都有其支持者并持有相應(yīng)的理由。但綜合看來(lái),五種模式的著眼點(diǎn)都不外乎是學(xué)生素質(zhì)的提高和盡量有效使用資源以及兩者間的平衡。盡管這五種可能性已被正式提出,但目前還只是在咨詢(xún)階段,各種模式的支持者之間還會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的爭(zhēng)論。因此,雖然可以肯定香港法學(xué)教育會(huì)在新世紀(jì)中呈現(xiàn)出新的面貌,但最終確定發(fā)展方向之前還要經(jīng)過(guò)一個(gè)慎重考慮和權(quán)衡輕重的過(guò)程?梢哉f(shuō)這個(gè)選擇取舍的過(guò)程實(shí)際上是確定香港法學(xué)教育在新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程。

  與此相關(guān)的一個(gè)有趣的問(wèn)題是,香港法學(xué)教育的市場(chǎng)還要不要進(jìn)一步擴(kuò)大。就在香港法律服務(wù)市場(chǎng)尚不景氣、香港兩所法學(xué)院都在迫于壓力削減學(xué)額的時(shí)候,香港中文大學(xué)最近提出了一份關(guān)于21世紀(jì)法律教育的建議書(shū),要求在該校開(kāi)辦三年制的法學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)士課程。盡管名稱(chēng)與現(xiàn)在的法學(xué)學(xué)士有所不同,但其所開(kāi)列的主要課程與目前已在香港兩所法學(xué)院開(kāi)設(shè)的核心課程和選修課程并沒(méi)有太大差別。中文大學(xué)更有意在日后開(kāi)設(shè)與這一學(xué)位相銜接的法學(xué)專(zhuān)業(yè)證書(shū)課程。與現(xiàn)在法學(xué)學(xué)士課程稍有不同的是,法學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)士課程要求學(xué)生在法學(xué)課程以外的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域選修12個(gè)學(xué)分,以適應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新和開(kāi)闊視野的要求。這一建議書(shū)無(wú)疑對(duì)進(jìn)入21世紀(jì)的香港法學(xué)教育提出了一個(gè)方向性的問(wèn)題:是進(jìn)一步以原有模式擴(kuò)大市場(chǎng)、增加競(jìng)爭(zhēng)來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的更高要求,還是對(duì)法學(xué)教育作出至少是階段性的調(diào)整,以取得資源和效果的最佳平衡,和迎合轉(zhuǎn)變中的社會(huì)的需要。

  囿于篇幅,本文只能擇要而不可能詳盡地討論香港法學(xué)教育的所有關(guān)注,除本文所談及的問(wèn)題之外,比如如何隨著香港公務(wù)員體制改革和教育改革的進(jìn)程,穩(wěn)妥有效地增強(qiáng)激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;
如何使課程設(shè)置更加合理以反映新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí);
如何在資源有限的情況下保持、鞏固和發(fā)展香港法學(xué)教育和其聯(lián)接?xùn)|西方的優(yōu)勢(shì)地位等,也都是迫切需要考慮和解決的問(wèn)題。

  綜上所述,香港法學(xué)教育在回歸以后,不僅保持了原有普通法傳統(tǒng)的法學(xué)教育制度和特色,更在許多方面取得了重要的發(fā)展,特別是“一國(guó)兩制”的法律理念和實(shí)踐極大地豐富了香港法學(xué)教育的內(nèi)容。全球經(jīng)濟(jì)一體化浪潮中到來(lái)的新世紀(jì),確實(shí)對(duì)香港法學(xué)教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。例如,在可見(jiàn)的將來(lái),無(wú)論是中國(guó)內(nèi)地或香港,勢(shì)必對(duì)諳熟歐陸法系、社會(huì)主義法系、國(guó)際法與普通法的人材需求殷切,香港、澳門(mén)和中國(guó)內(nèi)地在這幾方面各具特長(zhǎng),如何能互相配合,面對(duì)新世紀(jì)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人材的新需求,將是未來(lái)的重大挑戰(zhàn)之一。這些挑戰(zhàn)可以啟迪我們新的思維,孕育新的觀念,推動(dòng)不斷的變革和進(jìn)取。從這個(gè)意義上說(shuō),挑戰(zhàn)是好事而不是壞事。它與機(jī)遇并存,并為進(jìn)步拓展新的空間。在這方面特別應(yīng)該指出的是,香港特殊的地理位置、歷史淵源和人文環(huán)境,使其在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境中溝通東方和西方、推動(dòng)普通法和大陸法的良性互動(dòng)和促進(jìn)內(nèi)地與世界的交往聯(lián)系的進(jìn)程中,享有一些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),利用我們自己幾十年來(lái)積累下來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和許多國(guó)際上可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),依靠大學(xué)及社會(huì)各界的全力支持,加上法學(xué)教育界師生的團(tuán)結(jié)和敬業(yè)精神,將使香港法學(xué)教育的發(fā)展有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的動(dòng)力。我們堅(jiān)信,對(duì)我們面臨的挑戰(zhàn)的理性和有效的回應(yīng),將會(huì)把香港法學(xué)教育推向一個(gè)新的發(fā)展階段。

  

  [i] 注:該文發(fā)表于2004年

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