《中華人民共和國物權法》經過第十屆全國人民代表大會第五次會議審議，已經高票通過，成為正式的法律。我們這些參加起草《物權法》的專家感到由衷地高 興。經過14年的艱辛努力，我們看到的是一部嶄新的，充滿了濃烈中國特色的《物權法》。前段時間，有人曾經指責我國的《物權法》草案是照抄照搬西方國家民 法物權法的法律草案，真的是毫無道理的。我就想就《物權法》的這一特點，說說它濃烈的中國特色。

　　首先，專門制定一部獨立的法律，而且這部法律的名稱就叫做《物權法》，這本身就是我國《物權法》的中國特色之一。據我所知，在大陸法系國 家，立法機關專門制定一部獨立的法律，并且把這部法律就叫做《物權法》，幾乎是沒有的。因為在一般的國家民事立法中，物權法都放在民法典中，作為其分則的 一編，被冠以“物權編”或者“物權篇”的名稱。我國專門制定《物權法》，這是一個創(chuàng)舉，更是一個特色。即使在將來編纂民法典的時候，把《物權法》收回在民 法典中，作為民法典的一編來規(guī)定，那都是以后的事情，在中國的歷史上曾經出現(xiàn)過一個專門的法律，這部法律就叫做《物權法》，已經成為客觀的事實，是沒有辦 法更改的。

　　其次，在《物權法》規(guī)定的物權體系中，規(guī)定了所有權、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權、共有權、相鄰權（相鄰關系）、土地承包經營權、建設用地使用 權、宅基地使用權、地役權、特許物權、抵押權、質權、留置權等共12種基本物權，其中的土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權，都是我國獨具特色 的物權，是在任何國家的物權法中都沒有出現(xiàn)過的物權。例如，土地承包經營權是我國農民自己創(chuàng)造的物權，適應了我國農村和城郊土地歸屬于農村集體經濟組織所 有的現(xiàn)狀，在不破壞這個集體所有權的基礎上，創(chuàng)造性地解決了農民耕種土地，以土地居住、謀生的土地利用問題，創(chuàng)造了中國解決農村土地所有和利用關系問題的 一個獨特之作。這是我國改革開放的勝利成果之一，這個物權保護了農民對土地的熱情和種田的積極性，保護了農民的根本利益，是適應我國社會發(fā)展需要的。在城 市，土地歸屬于國家所有，在如何解決城市居民住宅用地和工商業(yè)以及其他建設用地需要的問題上，在改革開放中創(chuàng)造了國有土地使用權這種物權，解決了這個問 題�！段餀喾ā穼⑦@個物權規(guī)定為建設用地使用權，確認建設用地使用權出讓和劃撥這兩種權利取得的基本形式，使城市居民的住宅用地，通過開發(fā)商出讓取得建設 用地使用權進行住宅建設，然后出售給城市居民也就是業(yè)主，使業(yè)主在取得住宅的建筑物區(qū)分所有權的同時，取得了與自己住宅相應的那份建設用地使用權，并且規(guī) 定住宅建設用地使用權到期后的自動續(xù)期制度，消除了業(yè)主對于建設用地使用權70年使用期的顧慮，使人民能夠安居樂業(yè)。同時，這個用益物權也解決了工業(yè)、商 業(yè)以及其他方面建設的用地需求。在農村，在解決農民的住宅用地問題上，則采用了宅基地使用權的方法，使每一戶農民都能夠從集體所有的農村土地中，獲得一塊 地設立宅基地使用權，沒有期限限制，供自己建設住宅，永久享有建筑物的所有權，使農民能夠安居樂業(yè)。即使在各國物權法都要規(guī)定的所有權制度中，《物權法》 也突出了自己的特色，把所有權分為國家所有權、集體所有權和私人所有權。

　　再次，《物權法》還創(chuàng)造了很多具有中國特色的具體規(guī)則。略舉幾例。關于善意取得，各國物權法一般規(guī)定適用于動產交易，不適用于不動產交易， 但我國《物權法》在“所有權取得的特別規(guī)定”一章中，不僅規(guī)定善意取得適用于動產，而且也適用于不動產。對于拾得物的規(guī)定，規(guī)定了應當返還權利人或者送交 公安等有關部門的規(guī)定，宣揚了拾金不昧的精神，也有我們自己的特點。在特許物權的規(guī)定中，《物權法》將其規(guī)定在用益物權的“一般規(guī)定”之中，規(guī)定了海域使 用權、采礦權、探礦權、取水權、漁業(yè)權等權利，賦予其用益物權的屬性，也是我國的特色。至于在土地承包經營權、建設用地使用權和宅基地使用權等獨具我國特 色的物權中，所有的規(guī)則都具有我國的特色，都展現(xiàn)了我國《物權法》的獨創(chuàng)性。

　　在各國民法典中，物權制度從來都是具有民族性和固有性特征的民事權利制度，它說的就是一個民族的物權法應當具有自己的特點，是一個民族確認 財產歸屬和利用關系的權利制度體系。如果說，在民法典中最需要有共同性而不是民族性和固有性的法律，是合同法，因為合同法是規(guī)范交易規(guī)則的法律，凡是進行 國際間的交易，都必須采取相同的規(guī)則，才能保證交易的順利進行，維護交易各方的權益。而物權的流轉則是本國自己的事情，只要本國人民認可，適合于本國人民 的需要和本國國情，就應當確認這樣的制度，保持物權法的民族性和固有性。如果《物權法》抄襲的是他國的物權和物權規(guī)則，并不適合我國國情，那不僅不能“他 山之石，可以攻玉”，不能發(fā)揮其應有的作用，反而會適得其反，甚至可能阻礙經濟的發(fā)展，損害人民的福利，。

　　我們在看到我國《物權法》的上述中國特色的同時，也應當看到《物權法》這些具有特色的物權種類、物權規(guī)則也還存在某些不夠完善的問題，還都 有待于進一步的探索和完善，需要在《物權法》現(xiàn)行規(guī)定的基礎上，進一步總結實踐經驗，進行深入的理論探討，以使我國《物權法》更加進步，更加適合于我國國 情，在經濟發(fā)展、文明進步和人民幸福中，發(fā)揮更大的作用。這是我們對《物權法》的更高期許。

　　作者系中國人民大學法學院教授

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