龔維斌:失意精英與精英失意中的干部群體
發(fā)布時間:2020-06-07 來源: 日記大全 點擊:
精英:有失意精英,也有精英失意
任何社會都有一部分精英人物,他們在某些方面具有突出的才華,表現(xiàn)出較強的能力。有些人是政治精英,具有政治抱負(fù),占有較多的組織和政治資源,胸懷天下,善于社會動員和社會管理,富有社會關(guān)系;
有些人是經(jīng)濟精英,善于置業(yè)理財,積聚財富、創(chuàng)造價值是他們的追求,企業(yè)家和商界領(lǐng)袖是其代表;
有些人是文化精英,他們是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者和傳播者,提出思想、傳承文化,專家學(xué)者位列其中;
有些人是社會精英,他們擁有較強的道德優(yōu)勢,具有較高的社會威望,能夠以自己的言行影響其他人,他們中不乏社會賢達(dá)和紳士名流……各個領(lǐng)域、各個行業(yè)都有自己的精英。有人認(rèn)為,精英是社會中的杰出人物,社會中精英總是少數(shù)。其實,精英越來越是一個相對的概念,不同階層和不同群體都有自己的精英。精英是相對于大眾而言的,只要在某些方面相對于周圍的人或者同一階層的人具有優(yōu)異的特質(zhì)和能力,就可以稱之為精英。精英越來不神秘,精英也越來越平民化。精英離我們每一個人不再遙遠(yuǎn),精英就生活在我們當(dāng)中,生活在我們的身邊。
在社會發(fā)展過程中由于社會或個人的原因,一些精英社會地位發(fā)生變化,從社會主流中退出,其中一部分人的現(xiàn)實利益或預(yù)期利益沒有得到很好的保護和實現(xiàn),占有資源相對減少,感到自己被邊緣化,因此對社會產(chǎn)生不滿,成為失意精英。而那些仍然占據(jù)社會主流地位的精英人物,預(yù)期的或現(xiàn)實的利益沒有得到很好保護和實現(xiàn),或者價值觀念使然,對自身的處境不滿,工作動力不足,熱情不高,表現(xiàn)為精英失意。
干部:退職干部中有失意精英,在職干部中有精英失意
中國人素來有“修身、齊家、治國、平天下”的抱負(fù)。如何實現(xiàn)這一理想呢?讀書、科舉、入仕做官,走學(xué)而優(yōu)則仕之路,文化精英與政治精英常常是合二為一的。在農(nóng)耕時代,工商業(yè)和科技不發(fā)達(dá),絕大部分精英人才匯聚在龐大的官僚集團中。隨著社會的發(fā)展,社會分工越來越細(xì),精英的類型也開始多元化了。盡管如此,現(xiàn)代社會中官員群體仍然是一個龐大的精英集團。無論人們對此集團的行為表現(xiàn)如何評價,有一點是不能否認(rèn)的,他們中絕大多數(shù)人應(yīng)該是社會的精英分子。他們中絕大多數(shù)人也或多或少帶有精英情結(jié),他們對自己的職業(yè)和社會地位往往具有較高的認(rèn)同感和優(yōu)越感。
在當(dāng)代中國,官員又被稱為干部,但是,干部不一定是官員。很多時候,干部只是一種身份。無論如何,就整體而言,干部群體是精英群體,他們的整體素質(zhì)較高、能力較強。特別是在職干部,他們擁有較多的組織資源和政治資源,享有較高的社會聲望。不在職干部群體雖然保留有干部的身份,但是,他們的資源調(diào)控能力和社會影響力,對于自己利益的保護能力,都大大減弱。而且,隨著改革的深化,人們獲得資源的渠道多元化、人們的價值觀念多樣化,從政為官不再具有至高無尚或獨一無二的人生選擇,人們提升自己、實現(xiàn)理想的渠道大大拓寬。除了從政當(dāng)官之外,人們還可以經(jīng)商辦企業(yè),可以從事科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明、文化傳播,開始向著三百六十行行行有狀元的方向發(fā)展,當(dāng)官做干部的優(yōu)越感受到了挑戰(zhàn)。由于橫向的利益差距比較和現(xiàn)實的利益得失權(quán)衡,有些干部在社會變革過程中,心理經(jīng)受著激烈的有時是痛苦的斗爭。有的人能夠正確認(rèn)識和看待社會地位和利益的變化,處之泰然;
有的人心理失衡,對社會產(chǎn)生不滿。因此,就有失意干部和干部失意兩種不同的情況。
失意干部,主要是指退職干部中的一部分人,是不在職干部。他們雖然仍然保留干部的身份,但不再掌握公共權(quán)力和公共資源。他們期望的利益或者實際的利益沒有得到很好地實現(xiàn),因此,對自己的處境和現(xiàn)狀不滿,對社會有牢騷、有怨言,心境不好。他們的失意源于失利、失勢,源于在職與不職時社會地位的反差。也有一部分人是因為對于社會腐敗、消極丑惡現(xiàn)象痛恨,而對現(xiàn)實不滿。失意干部通常感到自己是社會的弱勢群體,比較容易與普通的弱勢群體有共同語言,與他們的社會態(tài)度有一致性,也傾向于支持他們的社會行為。
干部失意主要指現(xiàn)職干部中一部分人精神狀態(tài)不好甚至心理異常,他們的失意源于不得志或者對社會現(xiàn)實不滿意。一般情況下,人們認(rèn)為當(dāng)前的各級大小干部風(fēng)光無限,其實并不盡然。面對五光十色的社會、面對社會成員越來越強的權(quán)利意識和利益訴求、面對越來越多的責(zé)任,很多時候,干部們承受很大的壓力、面臨很多矛盾的選擇、有很多無奈。有專家指出,當(dāng)前在職干部面臨著工作的壓力、發(fā)展的壓力、社會的壓力、誘惑的壓力、責(zé)任的壓力、家庭的壓力、生活的壓力,表現(xiàn)出焦慮、抑郁、煩躁,有時會苦悶彷徨,意志消沉、精神不振。
一些基層黨政機關(guān)干部升遷的渠道十分有限,很多四十多歲年富力強的干部,就有可能面臨升官無望或者轉(zhuǎn)至清閑單位。還有一些干部由于機構(gòu)改革,或者按照干部交流和任期制的要求,要從權(quán)力較大部門和崗位轉(zhuǎn)到權(quán)力較小的部門和崗位,心理落差大。一些干部過于看重自己的權(quán)力和利益,不能正確對待地位的升降變化,當(dāng)感覺到升遷無望時,就會感到前途渺茫,對工作失去熱情,對新生事物不再有興趣,不愿進行開拓和創(chuàng)新,維持現(xiàn)狀,得過且過,不求有功但求無過。還有一些有理想有抱負(fù)的干部,因為少數(shù)官員的貪污腐敗行為,因為官場中的某些不正常行為和潛規(guī)則,面臨著人格分裂的痛苦,面臨著無法把握自己前途命運的無奈,面臨著社會輿論指責(zé)的壓力、面臨著橫向比較與選擇的矛盾,其中一部分人就會因此感到心灰意冷,放松對自己的要求,工作動力不足;
更為嚴(yán)重的是,有時會出現(xiàn)心理疾患,做出異常的甚至過激的反應(yīng)和行為。貪污腐敗中的“59”現(xiàn)象、“39”現(xiàn)象以及“官官相殺”現(xiàn)象與干部失意有著密切的關(guān)系。
出路:規(guī)范和保障利益,引導(dǎo)和調(diào)整心態(tài)
無論是失意干部還是干部失意,其本質(zhì)都是干部心態(tài)的變化,均與利益調(diào)整和價值觀念有關(guān)。因此,解決退職與在職干部的失意問題,需要從利益和價值觀念兩方面入手,加快改革,加強教育引導(dǎo)。
第一,關(guān)心退職干部的工作和生活,保障其合法權(quán)益。離退休干部對社會做出過重要貢獻(xiàn),黨和政府理應(yīng)對他們退職后的工作和生活給予應(yīng)有的關(guān)心。不僅要關(guān)心他們個人的工作和生活,還要適當(dāng)關(guān)心他們的配偶和子女的工作和生活;
不僅要關(guān)心他們的身體健康,還要關(guān)心他們的心態(tài)變化;
不僅要關(guān)心他們的物質(zhì)待遇,還要關(guān)心他們的政治待遇。要切實做好工作,確保黨和國家關(guān)于離退休干部的各項政策落實到位。特別要注意解決好他們個人生活中的實際困難,使他們退職后生活有保障、健康有保障、政治權(quán)利有保障。創(chuàng)造條件,讓退職干部做一些有益的社會工作,發(fā)揮他們的余熱;
多組織一些活動,讓他們在組織和群體活動中找到歸屬感。
第二,完善相關(guān)機制,規(guī)范干部利益。要建立健全科學(xué)的政績評價機制,建立和完善民主科學(xué)的干部選拔任用機制,讓那些溜須拍馬、巧言令色、投機取巧、跑官要官者沒有市場,對群眾公認(rèn)、有能力、業(yè)績突出的干部要給職位、給榮譽、給地位,創(chuàng)造一個公平、公正、積極向上的工作環(huán)境和氛圍。合理配置權(quán)力,防止權(quán)力過分集中于少數(shù)人之手,建立權(quán)力的制衡約束機制,加強對權(quán)力行使的監(jiān)督,強化權(quán)力運用的責(zé)任,規(guī)范干部的利益分配,防止和打擊腐敗,縮小同一層級不同部門和不同崗位的利益差距。拓寬干部流動的空間和渠道,建立健全干部正常的交流、升遷的機制,進一步完善干部的激勵機制和權(quán)益保障機制。
第三,教育干部樹立正確的價值觀念,關(guān)心在職干部的心理健康。改進干部政治思想教育方式和方法,加強干部的公仆意識教育,教育他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,教育他們正確對待職位的升降去留,樹立和強化干事敬業(yè)的精神,引導(dǎo)他們在其位謀其政、干一行愛一行,把職位和權(quán)力當(dāng)作奉獻(xiàn)社會、實現(xiàn)人生價值的平臺,而非當(dāng)作謀取私利的手段。只要真心干事,無論什么部門和崗位都會有所作為。各級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門還要關(guān)心在職干部的心理健康,做深入細(xì)致的思想工作,加強溝通,了解他們、理解他們、體諒他們,幫助他們舒解各種壓力。干部本身也要學(xué)習(xí)和掌握正確的方法,善于排解壓力,調(diào)整情緒,培養(yǎng)健康的心態(tài)。
另外,各級黨委和政府要加強社會輿論引導(dǎo),破除官本位思想,形成良好的社會環(huán)境,引導(dǎo)公眾正確對待干部的職位變動。干部在做好本職工作的同時,也要加強與社會各界的溝通交流,爭取社會各界的理解和支持。
熱點文章閱讀