陳力丹:傳媒,究竟宣傳公民意識還是臣民意識?
發(fā)布時間:2020-06-13 來源: 日記大全 點擊:
1986年黨的十二屆六中全會通過《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》,首次提出“公民意識”問題。決議指出:“要在全體人民中堅持不懈地普及法律常識,增強(qiáng)社會主義公民意識”。時隔21年,黨的十七大報告再次提到“公民意識”問題,明確要求:“加強(qiáng)公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念!
現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“公民意識”,不再是20年前的普及法律常識意義上的初級“公民意識”,而是進(jìn)一步與民主政治、自由平等、公平正義的理念相聯(lián)系。公民意識與人的“自由平等”相聯(lián)系,這是我們黨的文件中未曾有過的表述。
我們以往常講的“人民”,相對于敵人而言;
而“公民”的法律概念則是相對于古代社會的“臣民”、“子民”而言。中華人民共和國公民是具有法律人格的國家主體,公民的權(quán)利受到法律的保障,這是實現(xiàn)社會主義民主的必然要求。倡導(dǎo)樹立公民意識,是社會主義國家按其自身邏輯發(fā)展的結(jié)果。社會主義公民意識是新時代的產(chǎn)物,不是在所有公民頭腦中都會自然而然地產(chǎn)生的。在國家法律逐步趨于完備的條件下,這種意識需要通過普法教育,特別是憲法的教育過程來逐步確立。社會主義公民意識的強(qiáng)弱,標(biāo)志著公民作為國家主體的自我覺醒和覺悟的程度。
“公民”是一個法律概念,相對于封建社會的“臣民”、“子民”,有著根本性的質(zhì)的不同。國家的現(xiàn)代化包括許多方面,但一個核心問題是人的現(xiàn)代化。它的標(biāo)志就是人民成為公民并具有公民意識。
“公民意識”則是法治國家的基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)的保障。公民意識的核心內(nèi)涵是公民的身份意識,即意識到自己的公民角色,而非市民、百姓、國民、臣民、群眾的角色。其具體內(nèi)涵則包括權(quán)利意識,即參與意識和監(jiān)督意識,以及義務(wù)意識,即責(zé)任意識和法律意識。其延伸內(nèi)涵,還包括平等意識、獨立人格、公共精神、自主理性等等。公民普遍具有公民意識,有利于民主體制的健全,有利于法治秩序的建立。
健全民主,如果參與者總是以臣民、子民的意識參與其中,那是對現(xiàn)代民主的極大諷刺。十七大結(jié)束后發(fā)生的幾件事情,從一個側(cè)面進(jìn)一步說明,十七大報告提出的“加強(qiáng)公民意識教育”實在非常重要,而且時不我待了。
2007年10月23日傍晚,十七大代表、江蘇省邳州市委書記李連玉回到本地,沿途80公里的這個縣級市所有的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和村莊的群眾,均被動員起來“歡迎李書記凱旋”。警車在前面開道,一輛紅綢披掛的中巴徐徐而來。大紅地毯,鞭炮連綿,煙花漫天,人頭攢動,嗩吶齊鳴,秧歌舞獅,軍樂隊出動,當(dāng)?shù)仉娨暸_和網(wǎng)站上,“李書記回來”的消息占據(jù)了全部新聞時間和網(wǎng)頁。沿路廣告均變成簇新的巨幅歡迎標(biāo)語:“李書記,您辛苦了!”沿路機(jī)關(guān)大樓掛滿豎形條幅,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段遍插彩旗,綿延數(shù)百米。為了讓領(lǐng)導(dǎo)看到夜色中的條幅以及大家的神態(tài),特意調(diào)用了兩輛警車,一前一后用車燈照著人群。省道收費站近旁,交通局的值勤干警們,一身筆挺制服,帶上了白手套,領(lǐng)導(dǎo)臨近時舉手敬禮。路邊的該市法院,特意開啟大樓的“亮化工程”。人們可以在電視屏幕上看到,這位李書記西裝革履,下車揮手致意。據(jù)說那天光是燃放的鞭炮就價值數(shù)萬元,事后碎末就裝了幾十麻袋。
一個縣級市的領(lǐng)導(dǎo)干部,作為黨的十七大代表,本應(yīng)用實際行動宣傳十七大精神,悄然回來,埋頭工作,方顯人民公仆的形象;
孰料恰恰相反,讓邳州市的公民們其實變成了他的臣民,對他百般阿諛。看來,邳州市的公民們在這樣的環(huán)境中,根本無法成為真正的公民,哪能談得上“公民意識”!事后該市的官員承認(rèn)“犯了低級錯誤”。
而我們的傳媒在無意有意中放大了這種“低級錯誤”,客觀上傳播的是愚昧的“臣民意識”。
再看一例。2007年10月25日,教育部召開例行新聞發(fā)布會,教育網(wǎng)現(xiàn)場直播,主題是領(lǐng)會十七大精神。然而,在談到資助家庭困難的學(xué)生時,新聞發(fā)言人這樣介紹某校校長帶來學(xué)生的感謝信:“這個感謝信的名字也說得特別好,叫做《知恩于心、感恩于行、沐浴黨恩、立志成才、報效祖國》,這是他們?nèi)w學(xué)生和老師真情表白!彼榻B一些學(xué)生做的工藝品,強(qiáng)調(diào)“題目叫做《沐浴黨恩、茁壯成長》”。
我國很多人仍然習(xí)慣于按照中國古代傳統(tǒng)中臣民感謝皇恩的思維行事,諸如現(xiàn)在看到的校長和學(xué)生“謝黨恩”,顯然缺乏公民意識,但可以理解。而新聞發(fā)言人是政府的代表,作為教育部高級別的公務(wù)員,非但不認(rèn)為這是不必要和錯誤的,反而對這樣的表達(dá)方式大加贊賞,顯然與十七大報告提出的“加強(qiáng)公民意識教育”背道而馳。而這場發(fā)布會的主題,是深入貫徹學(xué)習(xí)十七大精神,頗有些諷刺意味。
“謝黨恩”的做法明顯不符合共產(chǎn)黨的基本性質(zhì)。黨和政府是人民的公仆,人民是主人,人民遇到困難,黨和政府有責(zé)任和義務(wù)幫助解決問題,做好了是應(yīng)該的,做不好就該批評,哪有主人向仆人謝恩的?但是,我們的傳媒在新聞報道中,往往自覺不自覺地宣揚并強(qiáng)化了這種有悖于公民意識的觀念。
讀一讀馬克思總結(jié)世界上第一個無產(chǎn)階級政權(quán)巴黎公社經(jīng)驗的著作《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》,以及恩格斯紀(jì)念馬克思這篇文章發(fā)表20周年而寫的導(dǎo)言,對此說得再清楚不過了。恩格斯還提出了“防止國家和國家機(jī)關(guān)由社會公仆變成社會主宰”的問題(《馬恩全集》22卷228頁)。
“謝黨恩”的新聞報道以往也司空見慣,例如1998年抗洪的新聞報道中,這類報道隨處可見。黨和政府在人民的生命和財產(chǎn)受到威脅時,及時出動部隊搶險救災(zāi),調(diào)動了大量物資和生活用品,受災(zāi)民眾自發(fā)地說出感謝黨的恩情之類的話可以理解,而傳媒不加分辨地突出報道這種感恩場面,則反映了指導(dǎo)思想上缺乏公民意識。引導(dǎo)輿論者缺乏公民意識,何嘗談得上正確引導(dǎo)輿論呢?我手里有一篇2007年1月2日《羊城晚報》第10版的整版通訊,題為《新年新家一碗土酒謝黨恩》。再看十七大之后的報道,“感謝黨恩”之類的話語隨處可見,例如:“重陽節(jié)前古丈縣民政幫困住戶心中感謝黨恩”、“俺們過上了好日子,感謝黨恩———河南新安干群歡慶十七大勝利閉幕”、
“災(zāi)區(qū)代表將感謝帶到十七大,說黨恩熱淚盈眶”,等等。社會的財富本來就是人民自己創(chuàng)造的,把資財送到需要的地方,執(zhí)政黨和政府只是正確地執(zhí)行了調(diào)配權(quán),這是他們的本職工作,沒有什么需要感謝的。
古代皇帝統(tǒng)治時期,民眾出于對世襲皇權(quán)的虔誠尊崇而習(xí)慣性地喃喃“皇恩浩蕩”,而如今共和了,法治時代,黨和政府官員不應(yīng)默認(rèn)、贊許這種謝恩思維,而要正面教育民眾樹立公民意識。黨領(lǐng)導(dǎo)下的傳媒,理應(yīng)淡化這類感恩意識,適當(dāng)批評這類觀念,以此為契機(jī)開展公民意識的教育,大力宣傳黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,而不是強(qiáng)化報道“感恩”意識。
傳統(tǒng)的“子民意識”和“臣民意識”在我國社會中根深蒂固。除了“感恩”外,還有民眾的“清官崇拜”意識,部分官員“為民作主”的“父母官”觀念等等,F(xiàn)代社會是以公民為本的社會,從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)變,就是從臣民社會向公民社會的轉(zhuǎn)型。要完成這一轉(zhuǎn)變,黨政官員、黨領(lǐng)導(dǎo)的傳媒,有責(zé)任以身作則,并促進(jìn)公民意識的普及。
由此看來,“加強(qiáng)公民意識教育”實在不是一個空洞的口號,而是一個需要從眼前做起,從自己做起的行動。各級黨政官員,首先要打破習(xí)以為常的“被人民感恩”的思維,切實尊重人民的合法權(quán)利。傳媒,則要有意識地正面宣傳公民意識,不能再宣揚“感恩”話語和場面。
只有這樣,“社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”才會真正深入人心。
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