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王旭東:如何讓官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)由假變真

發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  

  希望一開始就真實(shí)申報(bào),是一種過高期待。出現(xiàn)虛假申報(bào),其實(shí)更真實(shí)。關(guān)鍵是如何讓虛假變真實(shí),讓官員不敢虛假申報(bào),進(jìn)而養(yǎng)成真實(shí)申報(bào)的“習(xí)慣”。虛假申報(bào),不僅“提醒”了制度本身還存在不夠完善的地方,而且還給這項(xiàng)制度提供了不斷完善的有價(jià)資源。阿勒泰的經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)與曲折都將是重要參考之一

  2009年以來,率先實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的新疆阿勒泰地區(qū),已公布了千余名官員的財(cái)產(chǎn)情況。2日,記者從阿勒泰地區(qū)紀(jì)委獲悉,目前紀(jì)委對官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)已經(jīng)進(jìn)行了初步審核,發(fā)現(xiàn)在申報(bào)中,有部分官員存在虛假申報(bào)的情況。針對這些官員紀(jì)委已進(jìn)行逐一登記,并展開調(diào)查。

  說實(shí)在的,如果阿勒泰的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)一開始就是百分百的“真實(shí)”,那倒真的讓人感覺“有點(diǎn)假”。出現(xiàn)了“虛假”并不可怕,這才是“真實(shí)”的申報(bào)情況,因?yàn)槲覀兊墓賳T還沒有養(yǎng)成如實(shí)申報(bào)的“習(xí)慣”,對申報(bào)制度還有觀望、僥幸、逆反等心理。事實(shí)上,希望一開始就真實(shí)申報(bào)是對制度的過高期待,是一種“制度烏托邦”。出現(xiàn)虛假申報(bào),其實(shí)更真實(shí)。

  “虛假申報(bào)是孕育真實(shí)申報(bào)的母體”。關(guān)鍵是如何讓虛假變真實(shí),讓官員不敢虛假申報(bào),進(jìn)而養(yǎng)成真實(shí)申報(bào)的“習(xí)慣”。虛假申報(bào),不僅“提醒”了制度本身還存在不夠完善的地方,而且還給這項(xiàng)制度提供了不斷完善的有價(jià)資源。一項(xiàng)制度正是在“不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題”中建立并逐步健全的。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度目前只是處于“由無到有”的階段,需要完善的地方還很多。完善的過程,只能從解決暴露出來的各種問題入手。

  我們說,阿勒泰率先實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)具“破冰”意義。如果阿勒泰的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)實(shí)踐,過于簡單或容易就達(dá)到實(shí)質(zhì)性效果的話,就會產(chǎn)生全國推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開制度也會簡單化的“誤導(dǎo)”?梢哉J(rèn)為,阿勒泰的率先實(shí)行是今后推廣的試點(diǎn),民眾正是這樣期待的。試點(diǎn)是為了積累經(jīng)驗(yàn),也是為了發(fā)現(xiàn)問題解決問題的。試點(diǎn)越復(fù)雜,甚至暴露的問題越多、困難越多,越有利于制度的健全,越有利于制度在推廣階段少走彎路。試點(diǎn)階段能暴露出更多的問題與困難,是為推廣階段鋪平道路。

  實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)與公開制度是眾望所歸。溫家寶總理日前做客中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)時(shí)告訴網(wǎng)民,正積極準(zhǔn)備實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)公開。為促使“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法”早日出臺,十一屆全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云已連續(xù)3次在全國人代會上提出相關(guān)議案,今年他將第4次提交議案。北大法學(xué)院教授鞏獻(xiàn)田,多次呼吁盡快制定《縣處級以上公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布法》。在2008年5月1日《政府信息公開條例》正式實(shí)施之際,有媒體進(jìn)行過一項(xiàng)民意調(diào)查,結(jié)果是:“官員財(cái)產(chǎn)情況”公開———高達(dá)77.5%的受調(diào)查者選擇這一選項(xiàng)……

  阿勒泰官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)實(shí)踐是難能可貴的,出現(xiàn)這樣那樣的問題亦是改進(jìn)的可貴借鑒。官員財(cái)產(chǎn)公布制度是公認(rèn)的“陽光法案”,阿勒泰“追日”,法律是后盾,法律是“加速器”。如果立法的話,阿勒泰的經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)與曲折都將是重要參考之一。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),在虛假中“求真”,在試點(diǎn)中漸行,在前進(jìn)中迎來曙光。(羊城晚報(bào))

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