一位德國(guó)學(xué)者說(shuō)：“中國(guó)是世界上最大的貧窮國(guó)家，也是世界上最大的浪費(fèi)國(guó)家”。此言不假。

　　譬如春節(jié)，到處可見(jiàn)講排場(chǎng)、講面子、比闊、浪費(fèi)的局面，餐桌上整盤(pán)整盤(pán)的菜倒掉。難怪中國(guó)餐飲已經(jīng)連續(xù)15年以10%以上的速度增長(zhǎng)。

　　當(dāng)然，這只是“小浪費(fèi)”。國(guó)家財(cái)政支出結(jié)構(gòu)畸形化是“大浪費(fèi)”。據(jù)報(bào)道：2004年，中國(guó)大陸公車支出4085億元，公款吃喝3000億，還有公費(fèi)出國(guó)3000億元，以上“三公”消費(fèi)占中國(guó)財(cái)政支出的1/3以上。另?yè)?jù)最新數(shù)據(jù)，2006年，中國(guó)大陸公款吃喝高達(dá)6000億元。

　　據(jù)中紀(jì)委、國(guó)務(wù)院研究室、監(jiān)察部的調(diào)研報(bào)告顯示，全國(guó)黨政國(guó)家機(jī)關(guān)系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)挪用、侵占公款吃喝、休假旅游、出境出國(guó)讀書(shū)、送禮、濫發(fā)獎(jiǎng)金福利，2006年度高達(dá)兩萬(wàn)億元，超過(guò)國(guó)家財(cái)政收入的50%。

　　廣東陸豐市某豪華公宴一桌吃掉15萬(wàn)元，還贈(zèng)送禮品，開(kāi)餐費(fèi)發(fā)票，包括10萬(wàn)元一塊的勞力士手表。廣東清新縣教育局以人頭馬招待扶貧志愿者。新快報(bào)報(bào)道：廣州市政府辦公廳177人就擁有172輛公車，市科技局日常支出達(dá)1.58億元，工商局的臺(tái)式電腦預(yù)算每臺(tái)竟達(dá)2.5萬(wàn)元。

　　現(xiàn)在基層的公車基本都是索納塔、捷達(dá)、飛度，甚至豐田霸道，車費(fèi)可以隨意報(bào)銷。老百姓即使再有錢(qián)，都說(shuō)：我的車哪比得上公車？公車是用公家的錢(qián)辦自己的事。公車私用基本全面失控。

　　除了“三公”消費(fèi)，其實(shí)還有公款建房未引起人們的注意，可謂“四公”消費(fèi)正如火如荼。沈陽(yáng)客運(yùn)集團(tuán)前總經(jīng)理夏任凡動(dòng)用公款2000萬(wàn)建私人莊園；
國(guó)家級(jí)貧困縣準(zhǔn)格爾旗政府為旗領(lǐng)導(dǎo)建9幢別墅；
河南信陽(yáng)“農(nóng)開(kāi)扶貧辦”為領(lǐng)導(dǎo)建豪華別墅……

　　甚至四公“大浪費(fèi)”也不算什么，中國(guó)還有更大的“特大浪費(fèi)”——大量的政績(jī)工程、停建緩建工程、爛尾工程、錯(cuò)誤決策工程、浪費(fèi)工程。據(jù)世界銀行估算，中國(guó)“七五~九五”期間政府投資的失誤率為30%。另外，大量的國(guó)債用在了沒(méi)有回報(bào)的形象工程上。

　　重慶黃金鎮(zhèn)的“天安門(mén)”投資500萬(wàn)元，而該鎮(zhèn)的財(cái)政收入僅為400多萬(wàn)元；
山西某國(guó)家級(jí)貧困縣的檢察院辦公樓造價(jià)2000萬(wàn)；
河南鄭州惠濟(jì)區(qū)耗資6億元建成“世界第一區(qū)政府”，而該區(qū)一年的財(cái)政收入僅2億元；
浙江安吉縣透支十年財(cái)力，建成30萬(wàn)平米的政府大樓，縣城中心的廣場(chǎng)投資1.2億元，面積相當(dāng)于天安們廣場(chǎng)的3/5。

　　據(jù)《法制晚報(bào)》2006年10月18日?qǐng)?bào)道：中國(guó)建筑的平均壽命僅為30年，建了拆，拆了又建，中國(guó)是世界最大的建筑浪費(fèi)國(guó)家。而發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑平均壽命為130年。

　　據(jù)《南風(fēng)窗》2004年8月16日?qǐng)?bào)道：2003年經(jīng)過(guò)對(duì)526個(gè)使用國(guó)債資金的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)建成的320個(gè)項(xiàng)目中，有32個(gè)沒(méi)有運(yùn)營(yíng)，18個(gè)試運(yùn)營(yíng)，開(kāi)開(kāi)停停，69個(gè)沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，34個(gè)存在嚴(yán)重問(wèn)題，各項(xiàng)問(wèn)題率達(dá)到50%。

　　中國(guó)大多數(shù)的國(guó)有工程項(xiàng)目開(kāi)工前都沒(méi)有象樣的“可行性報(bào)告”，作為行政下級(jí)的設(shè)計(jì)院、研究院也不可能得出“不可行”的報(bào)告，一些地方甚至對(duì)不同意見(jiàn)的專家進(jìn)行排斥打擊。于是，一個(gè)個(gè)的國(guó)有投資黑洞數(shù)不勝數(shù)：廣州乙烯工程投資80億，無(wú)法形成規(guī)模；
中州鋁廠投資19.8億，負(fù)債35.2億；
中原制藥廠投資13.26億，負(fù)債30.6億；
珠海機(jī)場(chǎng)投資95.6億，可沒(méi)有多少乘客；
湖北荊襄化工投資40億，無(wú)人收?qǐng)觯?br>二灘電站過(guò)木機(jī)道工程耗資12.6億元，被廢棄；
川東天然氣氯堿工程損失13億元；
黑龍江政府投資5.6億元的牡丹江煤氣工程因盲目建設(shè)、管理混亂而停產(chǎn)；
黑龍江子午胎項(xiàng)目投資十幾億，建成后每年虧損3億元；
沈陽(yáng)投資幾十億的渾南市場(chǎng)報(bào)廢；
投資5億元建成的遼寧輪胎廠載重子午胎項(xiàng)目一運(yùn)行就陷入了困境；
吉林化工花幾十億元建成的阿爾法—高碳醇項(xiàng)目，產(chǎn)品沒(méi)有銷路，4萬(wàn)職工下崗；
投資30億的吉林1號(hào)工程“大液晶”項(xiàng)目剛建完即陷入困境……。

　　國(guó)有浪費(fèi)與貪污幾乎成了無(wú)底洞。據(jù)《中國(guó)懲治和預(yù)防腐敗重大對(duì)策研究課題組》，部分外逃國(guó)有企業(yè)貪官資料如下：蕭洪彬，上海大東江實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，涉案7.6億美元；
廣東國(guó)際投資公司香港分公司副總經(jīng)理，涉案13億港幣；
高山，中國(guó)銀行哈爾濱分行河松街支行行長(zhǎng)，涉案8.39億元；
徐曉軒，福建八閩通信機(jī)電設(shè)備有限公司經(jīng)理，涉案4.6億元；
于志安，武漢長(zhǎng)江動(dòng)力集團(tuán)公司董事長(zhǎng)，涉案1億元；
丁嵐，中國(guó)銀行北京勁松分理處主任，涉案1.95億元；
蔣基芳，河南煙草公司經(jīng)理、黨組書(shū)記，涉案2億元；
余振東，中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行行長(zhǎng)，涉案4.83億美元；
錢(qián)宏，上海康泰國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)，涉案5億元；
黃清洲，陳滿雄，廣東省中山市實(shí)業(yè)發(fā)展總公司經(jīng)理，涉案4.2億元；
鐘武劍，海南省橡膠中心批發(fā)市場(chǎng)總裁，涉案5億元；
劉佐卿，黑龍江省石油公司原總經(jīng)理，涉案1億元……

　　國(guó)有造成的浪費(fèi)與貪污，觸目驚心！

　　極左們說(shuō)：以上浪費(fèi)及貪污不是國(guó)有制度造成的，根源是管理不善、監(jiān)督不力。但稍微懂點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的人都知道：國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)模糊、政企不分、激勵(lì)和約束機(jī)制不足、治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、企業(yè)家精神缺乏、短期行為嚴(yán)重、企業(yè)中的官僚體制、人性的弱點(diǎn)等等都是無(wú)法改變的。所以，賀衛(wèi)方教授說(shuō)：這樣的企業(yè)要走向發(fā)達(dá)，實(shí)在是天理不容�？v觀世界，那些百年老店無(wú)一例外都是私人企業(yè)，當(dāng)然不是偶然的。

　　為了遏制國(guó)有浪費(fèi)，我們建議修改刑法瀆職罪，使之適用于國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，并且設(shè)立浪費(fèi)公款罪，出臺(tái)瀆職罪和浪費(fèi)公款罪的實(shí)施細(xì)則。

　　遏制浪費(fèi)，還要完善制度，一靠人民群眾的檢舉揭發(fā)、媒體的監(jiān)督，二靠問(wèn)責(zé)制度。國(guó)家應(yīng)當(dāng)立法保護(hù)舉報(bào)人、鼓勵(lì)老百姓舉報(bào)浪費(fèi)公款的行為；
應(yīng)當(dāng)建立公民財(cái)政訴訟制度或者叫納稅人公益訴訟制度，鼓勵(lì)任何公民只要有證據(jù)，就可起訴浪費(fèi)公款及腐敗行為。

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