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終身監(jiān)禁制度的發(fā)展和完善

發(fā)布時間:2018-06-22 來源: 日記大全 點擊:


  摘 要:終身監(jiān)禁,是指將犯罪分子羈押于特定場所,并剝奪其終身自由的刑罰,其區(qū)別于作為生命刑的死刑,在本質(zhì)上仍屬于自由刑。終身監(jiān)禁最早是由意大利學(xué)者貝卡利亞于1764年在其著作《論犯罪與刑罰》一書中提出,其主張以終身監(jiān)禁作為死刑的替代措施。我國是在《刑法修正案(九)》首次引進終身監(jiān)禁制度,終身監(jiān)禁制度更加人道,但其在適用上仍然存在一些問題,需要進一步發(fā)展和完善。
  關(guān)鍵詞:終身監(jiān)禁;死刑
  我國在《中華人民共和國刑法修正案(九)》確立的終身監(jiān)禁制度,一方面加大了對貪污賄賂犯罪的懲罰力度,滿足民眾對高壓反腐的訴求;另一方面,順應(yīng)了死刑限制的潮流,推動了廢除死刑這個大趨勢的進程,為社會主義法治文明指明方向。
  一、終身監(jiān)禁
  終身監(jiān)禁是指剝奪犯罪分子終身自由的刑罰,2015年11月1日施行的《刑法修正案(九)》第44條第4款創(chuàng)造性的增設(shè)了終身監(jiān)禁制度,首次以法律的形式確認了終身監(jiān)禁的地位,但終身監(jiān)禁并非我國刑罰的種類,而是刑罰裁量和刑罰執(zhí)行的特殊措施,屬于無期徒刑的執(zhí)行措施之一。新創(chuàng)設(shè)的不可減刑、不可假釋的終身監(jiān)禁制度只適用于貪污賄賂刑事案件,并且保留貪污賄賂犯罪的最高刑仍為死刑。目前我國現(xiàn)存四十六個死刑罪名,死刑的適用范圍相對于之前在逐步縮小,但是它的比例仍然很大;有一部分學(xué)者主張廢除死刑,而目前我國現(xiàn)階段廢除死刑并非一蹴而就,需要一個緩慢的發(fā)展歷程。結(jié)合目前我國“寬嚴相濟”的形事政策,及“保留死刑,限制死刑,堅持少殺,嚴防錯殺,可殺不可殺的絕對不能殺”的死刑政策,我國現(xiàn)階段保留死刑并對死刑采取嚴格限制是正確的,而終身監(jiān)禁制度的確立也為死刑制度的限制開辟了新徑。
  二、終身監(jiān)禁制度的積極作用與不足
 。ㄒ唬┙K身監(jiān)禁制度的積極作用
  終身監(jiān)禁,一方面有利于嚴厲打擊貪污腐敗犯罪,規(guī)范國家權(quán)力的運行,同時避免冤假錯案的發(fā)生。同時一定程度上彌補貪污賄賂犯罪“死刑偏重、生刑偏輕”刑罰結(jié)構(gòu)缺陷,切實有效的減少死刑的實際運用,順應(yīng)了死刑限制的潮流,推動了廢除死刑這個大趨勢的進程,為社會主義法治文明指明方向。
 。ǘ┙K身監(jiān)禁制度的不足
  從立法上看,終身監(jiān)禁制度僅適用于特定的貪污賄賂犯罪,適用范圍過于狹窄;同時不可減刑、不可假釋的終身監(jiān)禁制度缺乏回歸社會的機制,違背了刑罰特殊預(yù)防中矯正罪犯的目的,使服刑人員沒有通過改造再回歸社會的可能性。從司法上看,首先,服刑人員沒有再回歸社會的機會,而不認真接受監(jiān)獄改造,增加了監(jiān)獄管理的壓力;其次,終身監(jiān)禁成本較大,而且將會面臨受刑者老年化的問題,需要耗費大量司法資源;第三,終身監(jiān)禁是2015年新推行的制度,沒有穩(wěn)定的社會根基,民眾的可接受度和實際成效都有待考察。
  三、終身監(jiān)禁制度的完善
  (一)在嚴格限制死刑的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴大不可減刑、不可假釋的終身監(jiān)禁的適用范圍大
  終身監(jiān)禁制度的適用僅限于貪污賄賂犯罪,其適用的范圍過于狹窄。而目前我國尚有四十六個死刑罪名,在堅持原有的死刑政策的前提下,首先,可以用終身監(jiān)禁制度代替大部分貪利犯罪中的死刑罪名。這類犯罪的典型特征是為了追求金錢的滿足,如盜竊罪、生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪、生產(chǎn)、銷售假藥罪等。其次,用終身監(jiān)禁制度代替并非“罪行極其嚴重”的普通刑事犯罪的死刑罪名。如:綁架罪、故意傷害罪、拐賣婦女兒童罪、非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪等,這些犯罪的罪犯的雖然都具有社會危害性,但是是可以被改造和教育而重新回歸社會的。故可以在嚴格限制死刑的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴大不可減刑、不可假釋的終身監(jiān)禁的適用范圍。
 。ǘ┙梃b西方國家關(guān)于終身監(jiān)禁的優(yōu)秀經(jīng)驗,完善終身監(jiān)禁的救濟途徑
  終身監(jiān)禁包括絕對的終身監(jiān)禁、裁量的終身監(jiān)禁、無假釋的終身監(jiān)禁三種類型。絕對的終身監(jiān)禁是指法官只能依據(jù)具體的法律規(guī)定,對犯罪裁定絕對的終身監(jiān)禁,并沒有任何的刑罰選擇權(quán),如英國法律規(guī)定的謀殺罪。裁量的終身監(jiān)禁是指法官可以根據(jù)法官可以根據(jù)自有裁量權(quán)選擇性地裁定終身監(jiān)禁的刑罰,大部分國家采用的是裁量的終身監(jiān)禁。無假釋的終身監(jiān)禁是指被判處終身監(jiān)禁的人犯罪人不能假釋,但可以通過減刑或赦免得以救濟。在借鑒西方國家終身監(jiān)禁制度時,要重視我國赦免制度的完善。赦免制度是我國終身監(jiān)禁的重要救濟途徑,給罪犯重獲自由的希望和機會。而我國的赦免制度比較單一,僅包括特赦這一種形式,而我國的特赦制度,時至今日僅僅啟動過八次特赦程序,最近的一次是在2015年的特赦。我國的立法和司法也沒有明確規(guī)定特赦的適用,因此,有必要豐富我國赦免的種類、借鑒域外國家的赦免體系制度,制定赦免的程序規(guī)范。
  (三)完善監(jiān)獄的監(jiān)督管理體系制度,優(yōu)化監(jiān)獄節(jié)約成本
  終身監(jiān)禁的行刑成本比較高,這是一個毋庸置疑的問題,終身監(jiān)禁的罪犯,不得減刑、假釋,最終將會導(dǎo)致監(jiān)獄內(nèi)部服刑人員“有增無減”,加大監(jiān)獄管理的壓力。針對這一問題,首先,要從源頭上控制終身監(jiān)禁的數(shù)量,人民法院在裁定終身監(jiān)禁時,嚴格依照法律規(guī)定、犯罪事實及量刑情節(jié)等方面綜合考慮,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。其次,積極發(fā)揮服刑人員的勞動性和創(chuàng)造性,增加收益,以此彌補行刑成本的問題。最后,還要根據(jù)服刑人員在監(jiān)獄的犯罪情節(jié)、人身危險性及一貫表現(xiàn)對服刑人員分罪名、分年齡、分等級的管理和關(guān)押,避免服刑人員內(nèi)部染交叉感染,學(xué)會其它犯罪等不良惡習(xí)。
  結(jié) 語
  我國的終身監(jiān)禁制度,從無到有,是司法文明一大的進步。終身監(jiān)禁制度的確立為限制死刑開辟了新徑,但這種新推行的制度帶來積極作用的同時,也引起了其負面效應(yīng)。而我國的死刑限制和廢止道路任重而道遠,終身監(jiān)禁制度的也越來越重要,對終身監(jiān)禁制度進一步深入的研討,在嚴格限制死刑的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴大不可減刑、不可假釋的終身監(jiān)禁的適用范圍大,借鑒西方國家關(guān)于終身監(jiān)禁的優(yōu)秀經(jīng)驗,完善終身監(jiān)禁的救濟途徑,完善監(jiān)獄的監(jiān)督管理體系制度,優(yōu)化監(jiān)獄節(jié)約成本,以發(fā)揮終身監(jiān)禁最大的效益,實現(xiàn)刑法預(yù)防犯罪和控制犯罪的最終目的。
  參考文獻
  [1]鄭乃蓮:《論我國終身監(jiān)禁制度的完善》。
  [2]賈宇:《罪與刑的思辨》,法律出版社2002年4月第1版。
  [3]李瑤瑤:《我國終身監(jiān)禁問題的研究》。
  注釋
 、賲⒁娻嵞松彛骸墩撐覈K身監(jiān)禁制度的完善》。
 、趨⒁娰Z宇:《罪與刑的思辨》,法律出版社2002年4月第1版。
  ③參見高銘暄:《中華法學(xué)大辭典》,中國檢察出版社1996年版,第784頁。
 、軈⒁娎瞵幀帲骸段覈K身監(jiān)禁問題的研究》
  作者簡介
  張朵,女漢族,1994.03.18,陜西省山陽縣,西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院,碩士,研究方向:刑法學(xué)。
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