淺析利率市場化的實(shí)現(xiàn)途徑及其與金融市場的關(guān)系
發(fā)布時(shí)間:2018-06-25 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
【摘 要】利率市場化改革金融體系改革的主要目標(biāo)之一,對宏觀經(jīng)濟(jì)影響非常大。本文對利率市場化的重要性進(jìn)行分析,然后探析了其主要的實(shí)施步驟,并對其與我國的金融市場存在的關(guān)系進(jìn)行論述。基于此,筆者對我國現(xiàn)階段推進(jìn)此項(xiàng)改革的策略進(jìn)行了分析,提出了筆者的一些設(shè)想。
【關(guān)鍵詞】利率市場化;金融市場;實(shí)現(xiàn)途徑
一、引言
對于經(jīng)濟(jì)而言,利率是常見的杠桿,對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響非常大,更是成為很多學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。利率可以起到對資源進(jìn)行優(yōu)化配置,協(xié)調(diào)社會資金需求的作用,同時(shí)還能起到抑制通貨膨脹的作用。此外,利率也是央行制定貨幣政策的工具之一,具有較好的靈活性與有效性,能夠較好的反映國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。而利率市場化實(shí)際上就是基準(zhǔn)利率由國家進(jìn)行控制,對于其他利率,國家并不加以管控,完全由市場關(guān)系決定,而在眾多的利率中,占據(jù)支配地位的是基準(zhǔn)利率,其重要性不言而喻。需要注意的是利率市場化,并不是要放任利率自由化。二者并非同一個(gè)概念,不可將其等同起來。對于任何國家來說,利率問題都與其經(jīng)濟(jì)金融體制,存在較大的相關(guān)性。因此,本文不僅分析了實(shí)現(xiàn)利率市場化的具體途徑,還對其與金融市場的關(guān)系進(jìn)行剖析。
二、利率市場化的重要性
1.發(fā)揮利率固有功能的要求
利率的固有功能分別是儲蓄利率彈性與投資利率彈性。隨著人均收入水平的不斷提升,投資途徑狹窄,選擇空間有限的問題逐漸凸顯出來說,由于經(jīng)濟(jì)社會制度的影響,使得儲蓄利率的彈性比較低。而近些年來,銀行貸款的利率不斷下降,銀企關(guān)系不正常等使得投資利率的彈性不斷降低,導(dǎo)致利率無法充分發(fā)揮其固有功能。但是,不管是儲蓄還是投資,都和利率的關(guān)系非常密切,具有函數(shù)關(guān)系,要想不斷提升儲蓄與投資的理論彈性,促使利率固有功能得到充分發(fā)揮,需要構(gòu)建出利率形成機(jī)制,其中最為關(guān)鍵的就是要實(shí)現(xiàn)利率市場化。
2.對金融市場進(jìn)行完善的必然要求
首先,要促進(jìn)國有銀行,實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的目標(biāo),就是要將利潤作為其經(jīng)營管理的重要目標(biāo)。而銀行利潤的產(chǎn)生主要是存貸款利差。如果貸款比存款的利率高出很多,則銀行利潤空間必然非常大。但是考慮到我國的基本國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,對利率采用的是集權(quán)管理的方式,如果人為降低貸款利率,必然會大幅壓縮銀行利潤。所以,傳統(tǒng)的管理利率的方式必然會大大降低銀行的積極性。其次,我國金融市場發(fā)展資金,之所以仍然存在較多的不完善的地方,主要就是因?yàn)槲覈F(xiàn)階段的利率機(jī)制存在較多的不合理的地方,靈活性也嚴(yán)重不足。在利率由行政權(quán)力掌控的情況下,也就無法對金融資源的稀缺性進(jìn)行真實(shí)反應(yīng)。因此,要促進(jìn)金融市場實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的活力,需要促進(jìn)利率市場化的實(shí)現(xiàn),確保利率水平由市場的供求關(guān)系決定,而非行政力量。
3.構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)體制的需要
如果利率改革的程度滯后于經(jīng)濟(jì)金融體制改革,則可以說明利率已經(jīng)成為制約該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比,市場經(jīng)濟(jì)對于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置更加有利。主要原因在于市場經(jīng)濟(jì)是由市場供求關(guān)系和效益水平來決定如何對資源進(jìn)行配置,并非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中對目的地進(jìn)行配置,完全忽略了市場效益。但是對資源的配置的前提就是配置資金,要將資金視為商品,其價(jià)格也就是利率,該價(jià)格不能由政府行政決定,應(yīng)當(dāng)由市場的供求關(guān)系決定。在此情況下,資金才會更加具有機(jī)動性,才更加容易被有效利用。從本質(zhì)上看,這種配置資金的要求是利率市場化。
4.實(shí)現(xiàn)金融自由化的必然趨勢
所謂的金融自由化,實(shí)際上就是通過對金融體制進(jìn)行改革,從根本上杜絕政府運(yùn)用行政力量對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),促使我國金融市場,更好地實(shí)現(xiàn)自由化發(fā)展,也使外國資本更加容易進(jìn)入我國。這對于促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有利。金融自由化并不是單純的促進(jìn)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)拓展到國外市場,也是促進(jìn)國外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入到國內(nèi)市場,對于國民經(jīng)濟(jì)綜合效益的提升比較有利。而利率市場化是金融自由化的重要內(nèi)容之一,對于穩(wěn)定一國經(jīng)濟(jì),不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠發(fā)揮非常積極的作用。所以,我國需要順應(yīng)國際趨勢,推進(jìn)利率市場化進(jìn)程的加快。
三、利率市場化的實(shí)現(xiàn)途徑
1.穩(wěn)步推進(jìn)國債利率市場化的實(shí)現(xiàn)
國債市場在我國的發(fā)展相對而言比較成熟,是央行開展公開市場業(yè)務(wù),制定貨幣政策的重要方式,同時(shí)也屬于證券市場的范疇。央行在二級市場上進(jìn)行國債的交易時(shí),實(shí)際上就是在發(fā)揮其執(zhí)行貨幣政策的功能。通過促進(jìn)國債利率市場化的實(shí)現(xiàn),可以對其他利率進(jìn)行引導(dǎo),以充分發(fā)揮其作用。如果在國債市場上,其利率市場化水平比較有限,必然會對基準(zhǔn)利率產(chǎn)生影響,進(jìn)而對利率市場化的實(shí)現(xiàn),起到制約作用。
2.將商業(yè)票據(jù)的貼現(xiàn)利率進(jìn)一步放開
完整的貨幣市場應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容非常廣泛,比如銀行短期的信貸市場和證券市場,其中商業(yè)票據(jù)屬于短期證券市場的內(nèi)容。對于貨幣市場而言,如果其中的各項(xiàng)利率都是由市場進(jìn)行決定,而不是通過政府的行政力量,則對于短期貨幣市場與利率市場體系的形成非常有利。與此同時(shí),也能夠?yàn)槠渌实淖儎犹峁﹨⒖伎臻g。
3.不斷健全商業(yè)銀行的貸款浮動利率制度
要改革商貸利率,需要采用過度的方式,逐步實(shí)現(xiàn)自定利率的目標(biāo)。而這種過度方式實(shí)際上是基于基準(zhǔn)利率,對銀行與企業(yè)的貸款利率進(jìn)行調(diào)整,最終對商貸利率的制度進(jìn)行完善。
4.將債券與股票利率進(jìn)行放開
促進(jìn)債券和股票利率市場化的實(shí)現(xiàn),就是將政府限制與規(guī)定利率的行為不端減少,由交易雙方自行決定利率水平。并且債券和股票都屬于直接融資,促進(jìn)其利率市場化的實(shí)現(xiàn),對于形成直接融資市場非常有利,也更加有助于對金融市場進(jìn)行完善。所以,要開放債券和股票利率,不斷促進(jìn)利率市場化的實(shí)現(xiàn)。
5.對存款利率浮動的范圍作出規(guī)定
當(dāng)前時(shí)期,利用市場利率的金融工具非常多。商業(yè)銀行在此背景下,要想吸收更多的閑置資金,面臨的壓力必然大大增加。所以,需要將存款利率放開,對其浮動范圍作出規(guī)定,由商業(yè)銀行根據(jù)實(shí)際情況決定存款利率,確保商業(yè)銀行的健康發(fā)展。
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