摘 要：涉外公證是一種特殊的公證業(yè)務(wù)，與國(guó)內(nèi)公證相比，其當(dāng)事人多為華僑、赴外國(guó)的中國(guó)人及在我國(guó)的外國(guó)人，涉外公證書的使用及發(fā)生法律效應(yīng)的地域多為境外，公證書既要符合我國(guó)法律法規(guī)又要受使用國(guó)法律約束。隨著我國(guó)市場(chǎng)不斷開放，與世界各國(guó)的交流日益頻繁，作為國(guó)際交往不可缺少的法律程序，涉外公證在對(duì)外交流中發(fā)揮的作用日益明顯。這要求公證行業(yè)能更靈活、更有針對(duì)性地調(diào)整涉外業(yè)務(wù)。
　　關(guān)鍵詞：涉外公證；含義；應(yīng)注意的問題
　　公證制度是一項(xiàng)預(yù)防性的司法證明制度，是我國(guó)社會(huì)主義法律制度體系的重要組成部分。其基本價(jià)值是通過預(yù)防矛盾、減少紛爭(zhēng)，促進(jìn)民事商事活動(dòng)依法有序進(jìn)行。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公證已廣泛地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，并在服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局、保障民生福祉、促進(jìn)國(guó)際交往等方面發(fā)揮了積極有效的作用。特別是作為公證活動(dòng)重要組成部分的涉外公證，其作用與價(jià)值日益凸顯。
　　1涉外公證的含義
　　涉外公證是指公證機(jī)構(gòu)辦理的含有涉外因素的公證事項(xiàng)，即公證當(dāng)事人、證明對(duì)象或公證書使用地等因素中至少含有一個(gè)及以上涉外因素的公證。涉外公證是國(guó)際交往中不可或缺的工具和法律程序，它對(duì)促進(jìn)國(guó)際交往、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)國(guó)家、公民、法人及其他組織的合法權(quán)益具有重大意義。涉外公證的質(zhì)量和發(fā)展，不僅直接影響我國(guó)公民和法人在涉外事務(wù)中的合法權(quán)益，更體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家法律文書的嚴(yán)肅性，這直接關(guān)系著我國(guó)在他國(guó)和國(guó)際社會(huì)的國(guó)家形象。
　　2辦好涉外公證應(yīng)注意的幾個(gè)問題
　　涉外公證因其在當(dāng)事人、使用地、效力等方面與國(guó)內(nèi)公證存在差別，這就要求我們公證員要以更加認(rèn)真、細(xì)致的態(tài)度去辦好每一個(gè)涉外公證事項(xiàng)。筆者根據(jù)多年的涉外公證辦證經(jīng)驗(yàn)，梳理出辦好涉外公證應(yīng)注意的幾個(gè)問題：
　　2.1辦好涉外公證，公證員要強(qiáng)化公證證明材料的審核
　　在涉外公證事項(xiàng)中，有相當(dāng)部分的公證證明材料是域外有關(guān)機(jī)關(guān)出具的，審核此類證明材料時(shí)，公證員無(wú)法像辦理國(guó)內(nèi)公證那樣通過公證人員親自核實(shí)、委托兄弟公證處代為核實(shí)等方式進(jìn)行核實(shí)，而要根據(jù)實(shí)際情況，采取多樣化的方式進(jìn)行核實(shí)，在證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)上，也應(yīng)有更高的要求。如在辦理涉外的夫妻親屬關(guān)系公證中，作為辦證主要證據(jù)的結(jié)婚證，其頒發(fā)機(jī)關(guān)一般有三種：一是國(guó)內(nèi)的婚姻登記機(jī)關(guān)，二是中華人民共和國(guó)駐國(guó)外的使領(lǐng)館，三是外國(guó)的婚姻登記機(jī)關(guān)。對(duì)于不同機(jī)關(guān)頒發(fā)的結(jié)婚證，應(yīng)采取不同的方式進(jìn)行核實(shí)：（一）、對(duì)于國(guó)內(nèi)的婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的結(jié)婚證，可直接采用辦理國(guó)內(nèi)公證的核實(shí)方式進(jìn)行核實(shí)，即通過公證人員親自向發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)、委托兄弟公證處代為核實(shí)等方式進(jìn)行核實(shí)；（二）、對(duì)于中華人民共和國(guó)駐國(guó)外使領(lǐng)館頒發(fā)的結(jié)婚證，一般直接向外交部領(lǐng)事司等機(jī)關(guān)發(fā)函核實(shí)，但此種核實(shí)方式時(shí)間較長(zhǎng)，給當(dāng)事人造成了極大的不便�，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)一些司法鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)已開展了駐國(guó)外使領(lǐng)館的印鑒真?zhèn)舞b定業(yè)務(wù)，為能提高辦事效率，縮短出證期限，公證員也可委托有資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)駐國(guó)外使領(lǐng)館頒發(fā)的結(jié)婚證的印鑒真?zhèn)芜M(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定為真實(shí)的，可直接采用；（三）、對(duì)于外國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的結(jié)婚證。因各國(guó)公證證明制度不盡相同，故結(jié)婚證的核實(shí)方式也不同。大致可按兩種方式進(jìn)行：一是將此類結(jié)婚證由當(dāng)事人交由頒發(fā)國(guó)家的法定證明機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證或者公證，然后再交由中國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館認(rèn)證；二是直接將此類結(jié)婚證由當(dāng)事人交中國(guó)駐頒發(fā)國(guó)的使領(lǐng)館認(rèn)證。對(duì)于此類已經(jīng)中國(guó)駐頒發(fā)國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證的結(jié)婚證，一般可直接采用。公證證明材料的核實(shí)方式具有多樣性，公證人員在保證公證質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡可能的采用高效、便捷的方式進(jìn)行核實(shí)，以滿足當(dāng)事人對(duì)公證的高效要求。
　　2.2辦好涉外公證，公證員需注意領(lǐng)事認(rèn)證對(duì)公證的要求
　　領(lǐng)事認(rèn)證是指領(lǐng)事認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或其他組織的申請(qǐng)，對(duì)國(guó)內(nèi)涉外公證書及其他證明文書或國(guó)外有關(guān)文書上最后一個(gè)印鑒、簽名予以確認(rèn)的活動(dòng)。我國(guó)國(guó)內(nèi)領(lǐng)事認(rèn)證是指外交部或其委托的地方外辦對(duì)國(guó)內(nèi)涉外公證書及其他涉外文書上最后一個(gè)印鑒、簽名予以確認(rèn)的活動(dòng)。我國(guó)領(lǐng)事認(rèn)證中又有“單認(rèn)證”與“雙認(rèn)證”之分。單認(rèn)證，是指我國(guó)內(nèi)出具的涉外公證書或商業(yè)文集書擬送往國(guó)外使用前，辦理好我國(guó)外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)的地方外辦的領(lǐng)事認(rèn)證后，文書使用國(guó)告知，無(wú)需辦理該國(guó)駐華使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證，文書使用國(guó)即可接受該文書。而雙認(rèn)證則是指在辦妥我國(guó)外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)的地方外辦的認(rèn)證手續(xù)后，再辦理公證書的使用國(guó)駐華使（領(lǐng)）館的認(rèn)證。在涉外公證中，公證文書是否需要認(rèn)證？是單認(rèn)證還是雙認(rèn)證？要認(rèn)證的公證文書要作何特殊要求？公證當(dāng)事人只能根據(jù)公證文書使用國(guó)的規(guī)定按程序辦理。但部分公證當(dāng)事人受認(rèn)證信息渠道不暢、文化水平不高等因素影響，辦理此類事務(wù)時(shí)往往與公證文書使用國(guó)的規(guī)定不符，導(dǎo)致公證文書無(wú)法認(rèn)證，浪費(fèi)了大量的時(shí)間、金錢。公證員作為法律專業(yè)人員，有義務(wù)利用自身的經(jīng)驗(yàn)及知識(shí)為當(dāng)事人排憂解難，提供必要的指導(dǎo)與幫助，使公證文書能夠順利認(rèn)證、使用。在涉外公證實(shí)務(wù)中，要特別注意以下幾點(diǎn)：
　　2.2.1要注意文書使用國(guó)對(duì)公證事項(xiàng)的要求。不同國(guó)家對(duì)公證事項(xiàng)的認(rèn)證規(guī)定是不同的。比如在婚姻關(guān)系公證中，我國(guó)證明婚姻關(guān)系的公證事項(xiàng)主要有三種：結(jié)婚證公證、已婚公證、親屬關(guān)系公證。有的國(guó)家規(guī)定上述三種公證均可認(rèn)證，有的國(guó)家則規(guī)定只對(duì)其指定的一種類型公證予以認(rèn)證。比如意大利，其只對(duì)結(jié)婚證公證予以認(rèn)證，對(duì)于已婚公證則不予認(rèn)證。因此，公證員需指導(dǎo)當(dāng)事人按文書使用國(guó)的要求申辦公證事項(xiàng)。
　　2.2.2要注意文書使用國(guó)對(duì)公證文書時(shí)效的要求。不同國(guó)家對(duì)不同公證事項(xiàng)的時(shí)效要求不同，超過有效期的則不予認(rèn)證。比如阿根廷規(guī)定申請(qǐng)人在中國(guó)的無(wú)犯罪記錄公證有效期為三個(gè)月，超過有效期的不予認(rèn)證，且規(guī)定有效期以公安機(jī)關(guān)的證明日期始算，而不是公證書出具之日起始算。因此，對(duì)于公證文書時(shí)效性較短的公證事項(xiàng)，公證員要及時(shí)為當(dāng)事人出證，且要提醒當(dāng)事人要及時(shí)將公證書申辦認(rèn)證；對(duì)于當(dāng)事人申辦的但暫時(shí)不會(huì)用到且時(shí)效較短的公證，建議當(dāng)事人待使用時(shí)間鄰近時(shí)申辦，以免公證書超過時(shí)效。

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