我國高校公派出國留學(xué)政策現(xiàn)狀與特點(diǎn)探究
發(fā)布時間:2018-07-01 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
摘要:公派出國留學(xué)作為我國加大人才培養(yǎng)的一項基本政策,同時也是為我國留學(xué)的發(fā)展提供了有力的保證。本人針對本次“我國高校公派出國留學(xué)政策現(xiàn)狀與特點(diǎn)探究”課題,通過分析我國公派留學(xué)現(xiàn)狀及特點(diǎn),最后進(jìn)行了總結(jié)。
關(guān)鍵詞:公派;出國留學(xué);現(xiàn)狀;特點(diǎn)
自我國改革開放以來,出國留學(xué)也是其中的重要內(nèi)容,是對人才進(jìn)行高層次水平培養(yǎng),也是加快我國教育事業(yè)進(jìn)程的重大舉措。公派出國留學(xué)主要目的就是為我國的發(fā)展提供高質(zhì)量人才資源,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力保障。
1、我國高校公派出國留學(xué)政策現(xiàn)狀
據(jù)我國的教育部統(tǒng)計得出的數(shù)據(jù),我們可以看出我國的留學(xué)人數(shù)是非常龐大的,且在逐年進(jìn)行遞增,如圖所示:
1.1教師公派出國留學(xué)政策。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)結(jié)果,我們可以知道,全國有79%的高校是針對教師是由出國留學(xué)的政策的[1]。而21%的高校沒有出國留學(xué)的政策,大部分都是處于我國比較西部的地區(qū)。原因主要是有兩點(diǎn):第一點(diǎn)是不同的高校對教師的要求會有所不同,第二點(diǎn)是與學(xué)校的收入水平密切相關(guān)的。學(xué)校的等級層次越高對教師的要求也越高,就會要求教師出國進(jìn)修,進(jìn)而達(dá)到提高教學(xué)水平的目的。同時,學(xué)校獲得政府的財政支持也就越大,所以學(xué)校是愿意資助教師進(jìn)行出國留學(xué)的。
1.2高校公派出國留學(xué)是根據(jù)政府政策來進(jìn)行。根據(jù)相關(guān)政府部門制定的政策來看,各個單位出國留學(xué)的方案一般是由人事部進(jìn)行擬定的。政策制定的基礎(chǔ)是要與政府出臺的政府相符合,尤其是在國家范圍內(nèi)進(jìn)行出國留學(xué)資助的相關(guān)政策。其政策的出臺主要是針對教師的一個出國留學(xué)的資助,學(xué)校一般是比較少對教師進(jìn)行有效的資助的。所以,如果國家或者高校所在的地方政府沒有對出國留學(xué)出臺過相應(yīng)的政策,學(xué)校是很少會有愿意公派教師進(jìn)行出國進(jìn)修的。因此,國家或高校所在的地方政府的相關(guān)政策是高校教師出國留學(xué)的主要動力來源。
1.3高校出國留學(xué)政策資助的多面性。高校想要公派出國留學(xué)的相關(guān)政策,主要體現(xiàn)以下面的幾個方面:第一是通過國家渠道進(jìn)行開展,比如國家提供留學(xué)基金的項目;第二是各個院校之間的交流與合作;第三是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,與當(dāng)?shù)卣归_一個合作性的項目;第四是通過社會上各種基金協(xié)會的資助;第五是通過自行的與國外的學(xué)校進(jìn)行溝通合作,并針對一些資助的事項進(jìn)行商討。
2、我國高校公派出國留學(xué)政策內(nèi)容
2.1申報出國留學(xué)的條件。對于出國留學(xué)的申報需要一定的條件,申報的人員一般都是具有博士的學(xué)歷的,年齡應(yīng)該盡量控制在45周歲以下,對于一些高級水平的科研學(xué)者可以進(jìn)行一定的放寬。另外,外語的水平應(yīng)該達(dá)到公派項目的標(biāo)準(zhǔn)水平。
2.2出國留學(xué)經(jīng)費(fèi)資助方式。國家的留學(xué)基金的資助項目包括的內(nèi)容主要是:往返的費(fèi)用和在外生活的費(fèi)用。其中,公派的出國留學(xué)項目中有三大類別:一是按照協(xié)議中的1:1比例進(jìn)行配套;二是人員在國外的生活費(fèi)用通過參照公派的標(biāo)準(zhǔn)按照比例分配;三是費(fèi)用由國家基金和國外進(jìn)行共同的承擔(dān)[3]。
2.5出國留學(xué)的選拔程序。對于出國留學(xué)會進(jìn)行一個人員的選拔,把一些具有發(fā)展?jié)摿湍芰Φ娜,到海外去進(jìn)行進(jìn)修。高校通過對進(jìn)修政策的制定,并通過文件下發(fā)的形式,讓有意愿的個人通過申請的方式進(jìn)行。各基礎(chǔ)單位按照文件上分配的人數(shù)自行擬定。對于確定好的人員,要進(jìn)行公示。
2.6出國留學(xué)派出及管理。出國留學(xué)的人員,一旦被確定下來,按照原則首先是要到國外的高校進(jìn)行學(xué)習(xí)的。在進(jìn)行出國前,要明確其個人的工作目標(biāo)和方向,要嚴(yán)格遵守相關(guān)的管理規(guī)定。對于違反規(guī)定的人員,可以采用取消資格的方式進(jìn)行處理。
2.7出國留學(xué)的考核方式。選定了出國留學(xué)的人員之后,要填寫出國的考核表,明確其個人的學(xué)習(xí)計劃以及學(xué)習(xí)任務(wù)。在學(xué)成回國之后還需要撰寫相關(guān)內(nèi)容的研究論文,同時還要向單位進(jìn)行匯報,接受全校的考核。其個人的書面報告交由學(xué)校的人事部進(jìn)行保管。
3、我國高校公派出國留學(xué)政策特點(diǎn)
隨著我國出臺的高!陡邔哟蝿(chuàng)造性人才計劃》方案,關(guān)于國家留學(xué)基金資助的規(guī)模也進(jìn)一步的擴(kuò)大,其中關(guān)于出國留學(xué)的人數(shù)也在不斷增長。
3.1學(xué)生受到準(zhǔn)入條件的限制。當(dāng)前,國家設(shè)立的留學(xué)基金的項目,有特別針對學(xué)生類的項目,比如“國家級的具有高水平的研究生項目”“國家級的具有高水平的碩士生項目”等等,這種留學(xué)基金的項目一般都需要比較高的條件要求。因?yàn)檫@些準(zhǔn)入條件的限制性,所以大多數(shù)的高校都沒有制定出專門針對學(xué)生的相關(guān)政策,只是走一個轉(zhuǎn)發(fā)的形式而已。
3.2高校留學(xué)政策集中于短期的中外交流。出國留學(xué)的政策除了國家的相關(guān)政策之外,還有一些是高校與國外院校的短期交流合作[3]。這類高校多把其目標(biāo)向“國際化”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)展。例如國內(nèi)的復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等等,在這些短期交流中出現(xiàn)的項目主要通過一些交換生的形式,國際性的競賽等等。
3.3高校公派出國留學(xué)主要是社會資助。當(dāng)前,我國的很多高校都設(shè)立有教育的基金委員會,其主要的目的就是接受來自社會上的各種捐贈;饡械暮芏囗椖慷际怯糜趯W(xué)生的資助,還有根據(jù)一些捐贈人的請求,把資金用于資助學(xué)生出國留學(xué)。
4、結(jié)語
總而言之,高校公派出國留學(xué)的人員,除了想實(shí)現(xiàn)提高學(xué)校的人才素質(zhì)水平目標(biāo)之外,還是為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量高水平的人才,把我國的人力資源轉(zhuǎn)換成人力資本的強(qiáng)國。在通過不斷的對人才進(jìn)行提升的同時,也提升了我國的核心競爭地位,這對我國開創(chuàng)社會主義新篇章起著重大的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]高等學(xué)校教師公派出國留學(xué)的現(xiàn)狀及對策研究[J].張聞.教育現(xiàn)代化.2017(47):144-145.
[2]教師公派出國留學(xué)工作存在的問題及對策[J].魏昊,汪星.人才資源開發(fā).2017(04):76-77.
[3]國家留學(xué)基金資助高校生赴國際組織實(shí)習(xí)[J].中國大學(xué)生就業(yè).2017(17):33.
作者簡介:
第一作者:黃琛、性別:女、出生年月:1983年6月、單位:西南林業(yè)大學(xué)、地址:昆明市盤龍區(qū)白龍寺296號,郵編:650224,職稱:研究實(shí)習(xí)員、職務(wù):對外合作交流處副主任科員、研究方向:國際合作交流管理,學(xué)歷:碩士研究生。
第二作者:詹卉,女,1982年10月,單位:西南林業(yè)大學(xué)、地址:昆明市盤龍區(qū)白龍寺296號,郵編:650224,職稱:講師、職務(wù):副處長,研究方向:國際合作交流管理,學(xué)歷:博士研究生。
第三作者:段文婕,女,1985年1月 單位:西南林業(yè)大學(xué)、地址:昆明市盤龍區(qū)白龍寺296號,郵編:650224,職稱:助理研究員、職務(wù):對外合作交流處主任科員,研究方向:國際合作交流管理,學(xué)歷:碩士研究生。
第四作者:秦云帆,女,1984年6月 單位:西南林業(yè)大學(xué)、地址:昆明市盤龍區(qū)白龍寺296號,郵編:650224,職稱:助教、職務(wù):對外合作交流處副處長,研究方向:國際合作交流管理,學(xué)歷:碩士研究生。
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