[摘 要]論文闡述了HSE風險管理的基本概念，總結(jié)了鉆井工程HSE風險管理的特性，討論了鉆井工程HSE風險管理現(xiàn)狀存在問題，并指出了相關建議。
　　[關鍵詞]鉆井作業(yè)HSE風險管理問題 建議
　　中圖分類號：S513 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2018）24-0033-01
　　鉆井工程是一個多工種、多工序、立體交叉、連續(xù)作業(yè)的系統(tǒng)工程。在其施工的過程中，存在著眾多的危險因素，一個很小的差錯就可能導致人員、設備、環(huán)境受到傷害，這決定了鉆井是石油工程各個部門中的一個相對高危的行業(yè)，必須要建立完善的HSE管理體系。HSE管理體系是指健康、安全、環(huán)境管理體系，是一種規(guī)范的、系統(tǒng)的、文件化的、科學的管理方法，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續(xù)改進的管理標準體系。而風險管理是HSE管理的核心，識別作業(yè)中的風險并確定風險等級，才能采取有效措施對風險加以控制。
　　1 HSE風險管理
　　HSE風險管理是對可能存在的HSE風險進行危害識別、評價，并采用各種風險分析技術來分析影響結(jié)果并提出相關的處理方法，制定和實施風險管理方案，從而減少風險的負面影響。其實質(zhì)是以最經(jīng)濟合理的方式消除風險導致的各種災害后果，包括危害識別、風險評價、風險控制等一整套系統(tǒng)的科學管理方法。HSE風險管理就是相關人員依據(jù)危害識別和風險評價得到的結(jié)論，制訂風險管理方案并付諸實施的過程。
　　2 鉆井工程HSE風險特性
　　鉆井工程HSE風險分布在設計、施工和竣工驗收等各個階段，其風險具有以下特性。
　　2.1 客觀性與必然性
　　鉆井工程HSE風險不以人的意志為轉(zhuǎn)移，包括自然界可能遭遇的暴雨、臺風、火山、地震、泥石流等，也可能來自生產(chǎn)生活活動中的矛盾、沖突、技術或管理系統(tǒng)的本身，以及戰(zhàn)爭等其他一些重大的意外事故。鉆井工程HSE風險是不可避免的，具有客觀性和必然性的特點。只有隨著人們對HSE風險的長期觀察，對HSE風險規(guī)律性認識的不斷提高，才能為科學管理鉆井工程項目HSE風險創(chuàng)造條件。
　　2.2 不確定性與可變性
　　HSE風險活動或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性，而且也是不斷變化的。但人們可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，對鉆井工程項目發(fā)生HSE風險的可能性和損失的嚴重程度做出分析和預測。
　　2.3 多樣性與隱蔽性
　　鉆井活動中不僅存在常規(guī)的爆炸、著火、電擊、有害材料、運輸事故、化學試劑、工作環(huán)境等對健康、安全與環(huán)境的危害因素，也存在著設備損壞、污水和鉆井液等對健康、安全與環(huán)境的影響，其危害是多種多樣的。同時，這些風險具有較強的隱蔽性，造成的結(jié)果和危害程度難以預料。
　　3 鉆井工程HSE風險管理的現(xiàn)狀問題
　　3.1 HSE管理監(jiān)督機制存在缺陷
　　任何一個管理體系都需要完善的監(jiān)督機制，這是保證體系運行質(zhì)量的基礎。目前，鉆井工程HSE管理體系的管理監(jiān)督機制存在缺陷，包括：內(nèi)部審核的效果未完全體現(xiàn)；制定糾正措施和進行驗證關閉的積極性有待提高；現(xiàn)場檢查的方式陳舊；安全檢查表內(nèi)容對各層次的適應性需要改進。
　　3.2 科學、動態(tài)、預防型風險管理模式未建立
　　風險管理模式還沒有完全建立起來，特別是風險識別工作沒有突出實際情況進行專項風險識別和風險提示的內(nèi)容；風險評價工作也未結(jié)合實際，不能實現(xiàn)在科學分析和論證的基礎上對風險的分級別管理；未建立動態(tài)、實時的風險管理模式，導致預警風險評價的結(jié)果沒有發(fā)揮預警、預控功能，且缺乏時效性，不利于及時報警和采取預先控制對策。
　　3.3 領導與員工意識不強
　　不管多完善的管理體系，一旦領導和員工認識不到位就不能發(fā)揮作用。目前一些領導不能正確認識HSE風險管理，特別是不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，造成安全隱患得不到及時治理。同時，員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和意識大都不高，對HSE風險更是沒有認識，缺乏自我防護意識和應變能力，又沒有進行必要的安全教育落實制度，造成施工管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識貧乏和安全意識降低。
　　4 鉆井工程HSE風險管理改進措施
　　4.1 落實HSE管理制度
　　要做到“以人為本，安全第一”，很好地解決現(xiàn)場施工中人、機、環(huán)境的匹配問題，就必須落實各項HSE管理制度。首先要落實安全生產(chǎn)責任制，實施責任目標管理，建立安全生產(chǎn)工作一級抓一級、一級對一級負責、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡體系。其次要建立安全生產(chǎn)激勵機制，監(jiān)督檢查到位，健全HSE管理監(jiān)督機制，充分發(fā)揮監(jiān)督的保障作用。最后要加強領導，強化施工現(xiàn)場安全管理，不斷加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，并嚴格執(zhí)行安全檢查制度。
　　4.2 建立科學的HSE風險管理模式
　　提高HSE風險管理的科學、適用性，變事后處理為預先分析；變事故管理為風險、隱患管理，最大限度減少各類隱患；必須要加強風險識別工作，要對鉆井工程HSE風險進行崗位系統(tǒng)化的查找、評價與系統(tǒng)識別工作，并建立起配套的風險數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并遵循HSE體系持續(xù)改進的精神，將結(jié)合現(xiàn)場反應情況，持續(xù)不斷的改進數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，以最貼切于現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境為最終目標。同時，要根據(jù)風險評價的結(jié)果，確定鉆井工程HSE風險的級別，實現(xiàn)分級別管理，并通過建立動態(tài)、實時的風險管理模式，實現(xiàn)管理體系的預警、預控功能。
　　4.3 提高領導與員工的HSE意識和理念
　　意識和理念轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙�安�?br>　　HSE風險管理過程各個環(huán)節(jié)的主體是人，因此提升人的意識和能力的HSE風險教育對策在HSE風險管理的運用顯得尤為重要，要從根本上進行HSE風險管理的改變，還是要著重提高HSE風險管理的意識和理念。同時，加強對員工的HSE風險教育與培訓。必須堅持以人為本，做到有計劃、有步驟、系統(tǒng)的進行，提高員工對鉆井工程HSE風險和防范措施的熟悉程度，從而保護自己、保護他人、保護國家財產(chǎn)。
　　4.4 提高領導與員工的HSE措施的執(zhí)行力
　　隨著安全生產(chǎn)條件硬件的改善，鉆井工程可以全面實現(xiàn)風險管理，大大提升安全風險預防和控制水平。但HSE風險管理工作還在進一步發(fā)展和完善中，仍然需要進一步提高鉆井工程HSE風險管理水平。
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