0 2020 年區(qū)政協(xié)黨建工作座談會講話 和 在縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作座談會上的講話 稿兩篇合編

　0 2020 年區(qū)政協(xié)黨建工作座談會講話

　同志們：

　 今天我們在這里召開區(qū)政協(xié)黨建工作座談會。這是繼去年×月×日召開區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)工作會議后，對區(qū)政協(xié)黨建工作再動員、再研究、再部署。

　 去年以來，區(qū)政協(xié)黨組深入貫徹全國和省、市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作新部署，主動適應(yīng)黨建工作的新形勢、新要求，認(rèn)真落實重大事項向區(qū)委請示報告制度，自覺肩負(fù)起實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織建設(shè)為重點，積極探索政協(xié)黨建工作新方法，創(chuàng)新黨組織設(shè)置新方式，按照有組織、有陣地、有制度、有計劃、有活動、有考核的目標(biāo)要求，創(chuàng)出了“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的基層政協(xié)黨建品牌，有效落實黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活的具體辦法，推動實現(xiàn)政協(xié)黨的組織對黨員委員的全覆蓋和政協(xié)黨的工作對委員的全覆蓋，形成了在區(qū)政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由機關(guān)黨組、機關(guān)黨總支、機關(guān)×個黨支部和×個專委會黨支部、×個界別黨小組構(gòu)成的政協(xié)黨建立體化組織體系。

　 在區(qū)政協(xié)機關(guān)、各專委會和界別組黨組織的共同努力下，抓學(xué)習(xí)、強能力、重服務(wù)、提質(zhì)效，有效把黨建引領(lǐng)融入日常履職中，持續(xù)強化理論武裝和思想政治引領(lǐng)，有序開展“一委一品牌”創(chuàng)建，相繼打

　造了政協(xié)法律服務(wù)團(tuán)、政協(xié)名師公益學(xué)堂、文史資料“三進(jìn)”、委員活動日、海外傳播大使和創(chuàng)新發(fā)展“微論壇”等活動平臺,推動“兩支隊伍”轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)各項具體工作之中，形成了黨建引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的良好局面，相關(guān)做法得到省委書記、市委書記等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，上月底，市政協(xié)專題聽取我區(qū)政協(xié)黨建工作的匯報，要求我們力度要再加強、工作要再落實、成效要再提升。

　 其實我也一直在思考，政協(xié)黨建工作的特點在哪里?優(yōu)勢在哪里?剛才，相關(guān)黨組織匯報交流了工作經(jīng)驗，也深刻分析了我們當(dāng)前存在的一些問題，并就做好下步工作提出了一些很好的思路，大家發(fā)言的質(zhì)量都很高。我覺得就在于集中大家的智慧，敞開思想，發(fā)表意見，并且把大家的意見建議充分吸收進(jìn)去，從而引起共識和共鳴。應(yīng)該說今天會議開得非常好。下面，我就如何加強政協(xié)黨建設(shè)工作再談幾點認(rèn)識。

　 一、要聚焦“認(rèn)識再深化”，以更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓黨建工作

　 要提高政治站位，認(rèn)識重大意義，正視存在問題，強化使命擔(dān)當(dāng)，以徹底的自我革命精神，切實把我區(qū)政協(xié)黨建工作抓起來、抓上去。

　 一是要從事關(guān)政協(xié)工作方向和大局的根本之舉來認(rèn)識黨建工作。在政協(xié)各級組織和各項活動中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的。加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，意義重大而深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，其中一個鮮明特點就是高度重視加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，就要堅定不移抓好政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。

　 二是要從破解政協(xié)系統(tǒng)黨建工作存在問題來認(rèn)識黨建工作。與新時代黨對政協(xié)工作的新要求、新方位，政協(xié)承擔(dān)的新使命相比，區(qū)政協(xié)在加強和改進(jìn)黨的建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在對黨建工作任務(wù)要求學(xué)習(xí)宣傳深入廣泛不夠，各方同抓合力仍未完全形成，黨建與履職融合統(tǒng)籌還不夠到位，支部堡壘作用和黨員委員引領(lǐng)作用發(fā)揮有待進(jìn)一步激發(fā)。這些都要引起高度重視，以解決問題為導(dǎo)向，聚焦黨建工作短板，在加強上下功夫，在改進(jìn)上出實招，切實加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。

　 三是要從更好肩負(fù)起新時代人民政協(xié)政治使命的必然要求來認(rèn)識黨建工作�？钙鹦聲r代使命擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠政協(xié)黨組織和黨員有效發(fā)揮作用。在政協(xié)委員和機關(guān)干部隊伍中，中共黨員都占有相當(dāng)大的比例。我們要深刻認(rèn)識到，政協(xié)組織中的中共黨員，具有雙重身份、肩負(fù)雙重職責(zé)，要牢記共產(chǎn)黨員始終是第一身份，黨員責(zé)任始終是第一責(zé)任，準(zhǔn)確認(rèn)識委員有黨內(nèi)外之分，履職無黨內(nèi)外之分，在政協(xié)履職過程中要以堅定的黨性感染他人，以認(rèn)真的學(xué)習(xí)帶動他人，以優(yōu)秀的履職影響他人，更好聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、示范、帶動和影響黨外委員。

　 二、要聚焦“黨建強引領(lǐng)”，以更實的舉措抓黨建聚工作

　區(qū)政協(xié)黨建工作總體思路還是要按照新時代黨的建設(shè)總要求，以“黨建引領(lǐng)、學(xué)習(xí)開路、提質(zhì)增效”的具體路徑，立足政協(xié)實際，突出政協(xié)特色，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大委員的共識，推動黨的決策部署在政協(xié)組織中落地落實。

　 一是要持續(xù)加強政治引領(lǐng)和理論武裝。只有思想認(rèn)識上清醒深刻，實際行動中才會堅定自覺。區(qū)政協(xié)各級黨組織要不斷創(chuàng)新工作載體、搭建學(xué)習(xí)平臺，通過以黨日學(xué)習(xí)、支部聯(lián)動、活動協(xié)辦等方式，有序有效組織各類活動，并以支部小組為單位組織開展交流。比如城建資環(huán)委黨支部創(chuàng)辦的“同心微課堂”支部學(xué)習(xí)載體，將黨建工作與履職很好地結(jié)合在了一起，改變了以往大家對支部學(xué)習(xí)活動形式單一、內(nèi)容枯燥的固有思維，打破了支部活動空間限制和氛圍嚴(yán)肅的刻板印象,很好的發(fā)揮了黨員委員先學(xué)領(lǐng)學(xué)促學(xué)的作用，較好的吸引和帶動黨外委員共同學(xué)習(xí)提升和凝聚思想共識。

　 二是要持續(xù)加強履職融合和質(zhì)效提升。區(qū)政協(xié)推進(jìn)黨建引領(lǐng)履職提質(zhì)增效工作以來，堅持把黨建工作與履職工作有機結(jié)合起來抓，做到在安排履職工作時不忘安排黨建工作，在落實各項任務(wù)時不忘發(fā)揮黨建工作的政治保障作用。下一步，還是要牢固樹立“圍繞履職抓黨建、抓好黨建促履職”的工作理念，堅持把黨建工作與履職工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)，切實做到避免黨建和履職“兩張皮”現(xiàn)象。比如，我們要在規(guī)范專委會黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，在重要調(diào)研視察、集中學(xué)習(xí)考察等活動中，將成立臨時黨支部的硬性要求堅持好，引領(lǐng)作用發(fā)揮好，同時要立足政協(xié)主責(zé)主業(yè)，通過采取紅色研學(xué)、分

　享交流、專題研討、協(xié)商活動、公益服務(wù)等多種方式常態(tài)融入黨建活動，探索政協(xié)專委會黨建與政協(xié)機關(guān)黨建、界別活動的有效銜接，推動政協(xié)黨建工作從實現(xiàn)“有形覆蓋”向更加“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變，切實把政協(xié)黨建工作“虛功做實”，實現(xiàn)政協(xié)黨建工作與履職工作融合互促。

　 三是要持續(xù)加強探索創(chuàng)新和體現(xiàn)特色。政協(xié)黨建工作既有黨建工作的一般規(guī)律要求，又有自身的內(nèi)在特性，不能簡單地照抄照搬黨政機關(guān)抓黨建工作的一些做法。加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作,最基礎(chǔ)的任務(wù)是要健全既有政協(xié)特點又能有效覆蓋的黨組織體系,推進(jìn)政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋,從而提升政協(xié)黨組織在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,畫大新時代人民政協(xié)事業(yè)同心圓。上半篇文章我們做得不錯，下一步重點是做好下半篇規(guī)范和提升文章，我們要深入研究政協(xié)黨的建設(shè)特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作方式方法，彰顯政協(xié)黨建工作與其他領(lǐng)域黨建工作不一樣的特色和亮點。比如，要深入研究同政協(xié)委員密切聯(lián)系的方式方法，深化開展政協(xié)委員“合作共事·攜手履職”活動，組建好黨員委員與黨外委員攜手履職團(tuán)隊，讓他們在知情明政上實現(xiàn)互幫、在委員作業(yè)上有效互促、在服務(wù)中心上積極互邀，不斷提高建言資政工作能力和成果質(zhì)量;要加強專委會和界別組黨建工作，依托專委會和界別組在工作中的基礎(chǔ)性作用，有序開展“一委一品牌”創(chuàng)建，深入探索把黨建引領(lǐng)融入政協(xié)履職活動的有效辦法，等等。

　 三、聚焦“責(zé)任大落實”，以更強的組織保障黨建工作

　一是要落實責(zé)任。一分部署，九分落實。加強政協(xié)黨的建設(shè)，最根本的就是結(jié)合政協(xié)實際，把新時代黨的建設(shè)貫徹落實好。下步，要完善落實政協(xié)黨建工作責(zé)任制，在縱向上構(gòu)建政協(xié)黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、機關(guān)黨組和黨組織負(fù)責(zé)人直接責(zé)任的責(zé)任鏈條，抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作，在橫向上形成全面從嚴(yán)治黨、班子和隊伍建設(shè)、機關(guān)和專委會黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作一體推進(jìn)的工作格局，常態(tài)開展黨組織負(fù)責(zé)人工作例會和黨建工作年度述職評議，切實推動黨建工作各項任務(wù)落到實處。

　 二是要細(xì)化目標(biāo)。把黨員委員聯(lián)系黨外委員、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用、開展凝聚共識工作等情況，納入黨員委員履職工作管理和考核的重要內(nèi)容。針對政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)和專委會黨組織等實際，積極探索制定政協(xié)黨建工作責(zé)任清單、重點任務(wù)項目清單，以責(zé)定單、照單履職、按單問責(zé)，實現(xiàn)崗位責(zé)任具體化、目標(biāo)任務(wù)項目化、工作落實精準(zhǔn)化。各黨支部要加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，扎實開展黨日活動，持續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實讓支部工作“動”起來、組織生活“嚴(yán)”起來、黨建活動“實”起來。

　 三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政協(xié)內(nèi)部要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方力量，融合各方優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)黨組要加強與紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的聯(lián)系配合，共同做好政協(xié)黨的工作，共同建設(shè)好委員隊伍、干部隊伍。區(qū)政協(xié)的各級黨組織要強化系統(tǒng)思維，黨建工作重點任務(wù)要注重上下統(tǒng)籌聯(lián)動，做到資源共享、工作共推、品牌共育，更好發(fā)揮黨組織黨的建設(shè)整體優(yōu)勢，共同推動我區(qū)政協(xié)工作走在前列。

　在縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作座談會上的講話

　這是今年第×次來××調(diào)研，每一次來都能看到新變化、新成績和新勝利，讓我們很受教育、鼓舞和感動。昨天，我們看了×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個點，不論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌的改造，還有手工編織合作社、掛牌督戰(zhàn)，脫貧攻堅各項工作都是扎實的、務(wù)實的，也很有成效。前一段時間，中央和省市有關(guān)單位都給予了充分肯定和高度評價。

　 這說明，××縣委縣政府抓工作務(wù)實高效、有板有眼，整個工作抓得實、做得實，有聲有色。也說明，只要認(rèn)真、擔(dān)責(zé)、努力，我們的工作完全是能做得好的。只要思路變了、精神狀態(tài)變了，貧困地區(qū)完全可以后位趕超、實現(xiàn)新的飛躍。

　 就下一步工作，我再強調(diào)兩個方面意見：

　 一方面，要深入貫徹落實省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，緊盯檢查巡查反饋意見抓好自查整改

　 近期省上召開的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會，主要是對中央、部委檢查巡視的情況作了反饋，其中有×個方面帶有普遍性，對××也有針對性，希望大家高度重視、仔細(xì)排查、抓好整改。

　 第一，巡視的縣鄉(xiāng)村普遍存在重視硬件建設(shè)、忽視軟件工作。就是搞項目、抓建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)沒有問題了，但黨組織、村委會作用的發(fā)揮、干群關(guān)系的改善和鄉(xiāng)村脫貧攻堅中怎么互動、形成合力，還需要加強。扶貧不僅要讓大家的口袋鼓起來，還要讓腦袋豐富起來。比如，

　昨天我們?nèi)サ亩�河村，潔白的墻上都繪上了美好的圖畫，有文化、有品位、有美感。

　 第二，普遍存在基層干部只會干、不會說。一種是不會干更不會說，另一種是干得不錯但說得不好。比如，個別鄉(xiāng)村干部有很多的感觸想法，但是一問起來，表達(dá)不清晰、要點抓不住。下一步，要迎接第三方驗收、各類巡查檢查，可能還有國家領(lǐng)導(dǎo)同志來基層調(diào)研視察，到時候一問三不知、說得不準(zhǔn)確、張嘴答不上，就會影響別人對我們工作的評判。因此，大家一定要在好好干的前提下，還要善于總結(jié)、學(xué)會表達(dá)。

　 第三，普遍存在建新不拆舊。去年我們要求××注意這個事，老房子除了生產(chǎn)用房，而且是鑒定后沒有危險的可以少量存留，其他的必須全部拆除。這個事我們雖然是先行一步，但是抓的徹不徹底要再檢查一遍。新房有了，如果老房、危房沒有拆除，一旦出現(xiàn)倒塌事故，市縣就要擔(dān)責(zé)任。

　 第四，各項基礎(chǔ)材料不齊全、不完備�；�礎(chǔ)材料是檢查驗收的第一條件。檢查驗收時，要看文件出了多少、政策出了哪些、上報復(fù)審了哪些，在大數(shù)據(jù)里面是怎么填報的、怎么反應(yīng)的。如果不齊全，就對精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)識別打了問號。因此，這方面的工作還要再細(xì)致，把基礎(chǔ)性資料做規(guī)范、做完整。

　 第五，投訴的情況依然很高。要防止出現(xiàn)新的投訴，把每一項工作做到公開、透明、公正，充分做好群眾的思想工作。對反映合情合

　理合法的問題要抓緊解決，對違反規(guī)定沒有政策的訴求要解釋清楚，對一些惡意的極端行為要依法處罰。

　 第六，少數(shù)外出務(wù)工回流現(xiàn)象在多地出現(xiàn)。務(wù)工的人是出去了，但是有可能一兩個月又回來了，這務(wù)必引起注意。我們不能簡單輸轉(zhuǎn)出去了就完了，要跟蹤出去了待下來沒有，是否能穩(wěn)定就業(yè)，做好保障服務(wù)。

　 第七，公益崗位有崗無工。公益崗位一定要根據(jù)需要設(shè)定，要再仔細(xì)地檢查一遍。安排了公益崗位就一定要到崗、一定要出力、一定要盡責(zé)，而且要時刻檢查，還要有必要的評估驗收，不合適的要及時調(diào)整。

　 第八，有些地方盲目樂觀。有些人認(rèn)為脫貧沒有任何問題，還有一些自行宣布已經(jīng)脫貧了。在國家驗收普查完成之前，任何人都沒有資格說脫不脫貧，任何地方都不能自行發(fā)布什么提前脫貧。在心態(tài)上不能有自滿、麻痹、懈怠，越往后越要抓緊努力工作，保證成色、保證質(zhì)量。

　 對下一步的普查要高度重視。普查是個診斷考試，要評定打分，而且占比很高。如果普查不過關(guān)，脫貧驗收就會打折扣。

　 另一方面，針對脫貧驗收工作，我想對縣里提幾點建議

　 第一，要對照脫貧驗收的指標(biāo)、規(guī)定、內(nèi)容、要求，掛圖作業(yè)，攻山頭、消隱患，把最后的清零掃尾工作一項一項做具體、做扎實。義務(wù)教育上要確保沒有一個輟學(xué)。基本醫(yī)療重點是要確保住院看病的群眾都能夠及時得到報銷。安全住房要再檢查一遍，除少量留作生產(chǎn)

　用房，其它的都要拆掉復(fù)墾，確保真的沒有危房;對舊房、黑房，要采取必要的亮化整潔處理。安全飲水要通過設(shè)施改造、軟管處理，保證冬天不凍管、能通水，到××月、××月要再檢查一遍，保證農(nóng)民群眾冬天也能用上自來水。

　 第二，要盡快解決交通沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的視覺貧困問題。一是要把該拆的拆完，把有些污水橫流的用暗管道處理掉，再次把村容村貌進(jìn)行最后的整治。二是在村容村貌改造過程中，一定要站在群眾立場，從群眾的立場出發(fā)，把老百姓考慮進(jìn)去、征求老百姓的意見，把事情做到老百姓的心坎上。三是教育引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。比如，我昨天去的董河村，村容村貌很好，村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施也不錯，而且有洋樓。村容村貌變了，人們的心態(tài)和生產(chǎn)生活方式也更加文明向上了。四是農(nóng)村的環(huán)境變美了，城鎮(zhèn)面貌也要相應(yīng)的改變。一個是要把工業(yè)園區(qū)建好、建成、做強，使之成為××發(fā)展的一個新的引擎、新的增長點。另一個是在不動用扶貧資金的前提下，通過技術(shù)處理把縣城河內(nèi)的水位抬起來、蓄起來，做好河道環(huán)境美化提升工作，讓老百姓能夠安全、舒適地在這里生活。

　 第三，要盯住產(chǎn)業(yè)、增收等關(guān)鍵指標(biāo)，把脫貧基礎(chǔ)打得更堅實。要繼續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)，既要種植好，也要加工好，更要營銷好，讓農(nóng)民增產(chǎn)后確保增收。要下大力氣保就業(yè)，加強與用工地政府的溝通，其他的人員可以裁減，但是貧困地區(qū)的不能裁減，保證出去務(wù)工的人員能夠在崗穩(wěn)定就業(yè);要堅持分流分策、就地上崗，讓外出回流人員就近務(wù)工，穩(wěn)定他們的收入來源。要暢通渠道，找到最合理的銷售渠

　道，通過線上、線下等方式把東西賣出去，爭取賣個好價錢，讓農(nóng)民群眾能獲得好的回報。

　 第四，要保持昂揚的士氣，以最后沖刺的狀態(tài)，把脫貧攻堅所有工作一件件地確實抓好、抓到位�，F(xiàn)在到××月份總共也就是七十來天，這個時候一點都松不得，大家絕不能有松懈、自滿、歇歇腳、等一等的想法，用好最后這一段時間，完善、鞏固、提升，不僅要完成任務(wù)，而且必須是高質(zhì)量、高水準(zhǔn)。

　 第五，要總結(jié)脫貧攻堅歷史，發(fā)現(xiàn)樹立一批典型，記住在這個過程中的人和事。要把十八大以后我們在脫貧攻堅中的好經(jīng)驗、好做法和城鄉(xiāng)、農(nóng)村、貧困戶的新舊變化，用文字、圖片、影像記錄下來，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行展示，讓大家知道好日子是怎么來的，不忘歷史、珍惜現(xiàn)在，永感黨恩、聽黨話、跟黨走。

　 第六，在繼續(xù)做好脫貧攻堅的同時，做好未來發(fā)展的謀劃。規(guī)劃的失誤是最大的失誤。明年就開啟嶄新的一幕，在新的歷史起點上做什么，要早謀劃。謀劃好了，未來五年就有一個科學(xué)、理性、合理的發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計不好，就會陷入折騰�？h里要把“十四五”規(guī)劃編制工作抓緊抓好，特別是要把指導(dǎo)思想、發(fā)展重點、重大項目等核心內(nèi)容設(shè)計好。有了初稿了以后，我愿意與大家一起研究、商量，力爭幫助縣里編制一個既符合××實際、又有××特色的發(fā)展規(guī)劃。

　 同志們，決戰(zhàn)在即、刻不容緩。我們要始終保持攻堅狀態(tài)，鉚足干勁、齊心協(xié)力，全力以赴打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)，確保××縣順利

　通過各種檢查驗收，給省委、市委交一個好的答卷，給老百姓一個滿意的結(jié)局。

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