“ “以案促改”專題學(xué)習(xí)個(gè)人心得體會(huì)

　(完整通用版) 黨的十八大以來，全國各級(jí)黨組織堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印，馳而不息糾正“四風(fēng)”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。但是，少數(shù)基層黨組織和黨員干部“形式主義”問題仍屢禁不止，形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。在當(dāng)前決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性�，F(xiàn)我就形式主義的表現(xiàn)、原因及相關(guān)建議進(jìn)行交流發(fā)言，不妥之前，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

　 一、現(xiàn)階段基層“形式主義”的表現(xiàn)

　“當(dāng)前形式主義、官僚主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。”習(xí)近平總書記的講話告誡我們形式主義的多樣性和變異性，在我看來當(dāng)前基層“形式主義”的表現(xiàn)主要有以下六種形式：

　 1.抄。對(duì)于黨的方針政策、上級(jí)的決策部署，僅僅做“傳真機(jī)”“打印機(jī)”“傳聲筒”，遇事不動(dòng)腦筋、不想辦法，全靠開會(huì)發(fā)文來做姿態(tài)、表決心，至于實(shí)踐落實(shí)，則“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話”。殊不知我們是要貫徹會(huì)議精神，而不是“灌輸”會(huì)議內(nèi)容，往往不想動(dòng)腦筋去吃透精神，而是生怕漏掉一粒“芝麻”被追責(zé)，眉毛胡子一把抓，上面開完會(huì)，扭頭就及時(shí)組織開會(huì)“貫”下去，草草完事。2.懈。上班期間精神萎靡，下班

　休息精神抖擻，干起私活爭(zhēng)先恐后，干起工作散漫松懈，一拖再拖，工作任務(wù)則敷衍了事。工作出現(xiàn)問題后，相互推諉扯皮，不是想辦法解決問題，而是想辦法推卸責(zé)任。3.假。為了應(yīng)付檢查，工作辦事不惜假作為、“放衛(wèi)星”，工作華而不實(shí)，中看不中用。有的貌似賣力，實(shí)則裝樣，人到心不到，蒙騙上級(jí)、糊弄群眾。4.虛。“牛皮吹得響”，只把虛名揚(yáng)，喜歡搞“形象工程”“政績(jī)工程”， 不求實(shí)用管用，只求出鏡露臉。5.脫。即脫離實(shí)際，脫離群眾。不愿深入基層調(diào)查研究，對(duì)實(shí)際情況不了解。在制定政策、安排工作時(shí)，宛若水面蜻蜓，點(diǎn)到即止，身子沉不下去，上面讓怎么干，照本宣科就讓下面怎么干，不考慮基層實(shí)際情況，不愿結(jié)合下情針對(duì)性地落實(shí)任務(wù)，以致于在落實(shí)時(shí)感覺無所適從、不接地氣。6.怪。有些活動(dòng)過于追求報(bào)上有名、電視有影、廣播有聲，甚至不惜造勢(shì)，片面追求新、奇、怪，讓活動(dòng)宣傳變味。

　 二、問題產(chǎn)生的根源

　 形式主義是一種長(zhǎng)期存在的復(fù)雜歷史現(xiàn)象，人人痛恨、個(gè)個(gè)喊打，卻屢禁不絕、花樣翻新，表明形式主義具有頑固性、反復(fù)性、變異性，在高壓態(tài)勢(shì)下，容易躲進(jìn)“青紗帳”，穿上“隱形衣”，稍不留神就會(huì)反彈回潮。因此，破除形式主義，既要準(zhǔn)確“畫像”，把握其基本特征，又要研機(jī)析理，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)其形成的原因。在我看來形式主義的主要根源在于以下三個(gè)方面：

　 1.理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡漠。一方面，思想保守，不敢擔(dān)當(dāng)。有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏執(zhí)政為民的高度使命感和責(zé)任感，不愿

　聽取群眾意見，不愿深入實(shí)際，缺少改革進(jìn)取心，不求有功，但求無過，其結(jié)果必然以形式主義應(yīng)付了事。另一方面，急功近利，貪于私欲。干工作、辦事情、想問題，不是以國家為重、以大局為重、以人民利益為重，而是以一己私利為重，為滿足私欲，熱衷搞“形象工程”、短期行為，只求讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，結(jié)果必然以形式主義博取個(gè)人名利。

　 2.脫離群眾，“官本位”思想作祟。鄧小平同志曾尖銳地指出：“形式主義也是官僚主義”，官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長(zhǎng)官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。要想從根本上戒除形式主義，就必須下大力克服官僚主義。

　 3.體制機(jī)制有弊端，問責(zé)機(jī)制待完善。行政管理體制不健全，工作落實(shí)變成簡(jiǎn)單化地下指標(biāo)、定期限、報(bào)材料，加之檢查評(píng)比活動(dòng)泛濫，干部選拔、考核評(píng)價(jià)體系不完善，容易使官員做表面文章、搞形象工程。監(jiān)督機(jī)制不完善，問責(zé)機(jī)制不到位，以致“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太假、群眾監(jiān)督太空”。

　 三、對(duì)策建議

　 1.狠抓思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。要解決形式主義問題，必須先從提高思想覺悟入手。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這一抓手，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和求實(shí)精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好煤礦安全監(jiān)察工作。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念，樹

　立正確的世界觀、人生觀，使立黨為公、勤政為民、實(shí)事求是的思想在黨員和干部的頭腦中深深扎根。

　 2.破除官僚主義習(xí)氣，深入群眾中去。要破除官僚主義習(xí)氣，其根本是要練“實(shí)功”，不搞“花拳繡腿”，做到重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，喊一萬句口號(hào)、不如做一件實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，知道不同轄區(qū)煤礦安全工作的重點(diǎn)、清楚基層煤礦一線工人的心聲，集中群眾智慧，使各項(xiàng)決策和工作符合實(shí)際和群眾要求，始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的觀點(diǎn)。立場(chǎng)和感情的問題解決了，工作的出發(fā)點(diǎn)和指導(dǎo)思想擺正了，形式主義就會(huì)失去滋生的基礎(chǔ)和存在的市場(chǎng)。

　 3.建立科學(xué)評(píng)價(jià)干部體系，辦事考核重實(shí)績(jī)。針對(duì)目前不斷變化的形式主義問題，完善評(píng)價(jià)干部體系尤為重要。要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)干部體系，不看花邊政績(jī)，不重以往政績(jī)，要根據(jù)職責(zé)不同制定動(dòng)態(tài)的考核標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在提拔任用干部主要看實(shí)績(jī)，而實(shí)績(jī)的取得要看數(shù)據(jù)，對(duì)于在數(shù)據(jù)上耍花招的，必須使用硬手段，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對(duì)于腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印扎實(shí)做事情的，要提拔重用。只有科學(xué)的評(píng)價(jià)干部體系，扎實(shí)的抓牢干部考核標(biāo)準(zhǔn)，才能激發(fā)廣大干部想干事、能干事、干成事的工作熱情，真正做到能者上、庸者下，營造弊絕風(fēng)清的從政氛圍。

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