全區(qū)黨組織中推行黨員積分管理工作會(huì)議講話 和 在0 2020 年機(jī)關(guān)以案促改警示教育大會(huì)講話 稿合編

　 全區(qū)黨組織中推行黨員積分管理工作會(huì)議上的講話

　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，引導(dǎo)廣大黨員不忘初心、牢記使命，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用，現(xiàn)就在全區(qū)各級(jí)黨組織中推行黨員積分管理工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　 一、指導(dǎo)思想

　 堅(jiān)持以 xxx 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨章為根本遵循，以增強(qiáng)基層黨組織組織力為重點(diǎn)，全面貫徹黨的十九大精神，通過(guò)構(gòu)建積分體系、規(guī)范考評(píng)程序、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化，引導(dǎo)黨員積極踐行“四個(gè)合格”，立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面發(fā)揮先鋒模范作用，為×打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首創(chuàng)之區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　 二、基本原則

　 推行黨員積分管理，應(yīng)遵循以下基本原則：

　 (一)圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞全區(qū)總體工作目標(biāo)，把推行黨員積分管理的落腳點(diǎn)放在破解發(fā)展難題和推動(dòng)工作落實(shí)上，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　(二)分類(lèi)指導(dǎo)，層層推進(jìn)。結(jié)合基層黨組織不同領(lǐng)域不同崗位不同群體特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化積分管理內(nèi)容，由基層黨委和基層黨組織分層負(fù)責(zé)、共同實(shí)施，持續(xù)發(fā)揮基層黨支部直接教育管理、監(jiān)督黨員的主體作用。

　 (三)動(dòng)態(tài)管理，常態(tài)長(zhǎng)效。采取年初設(shè)定積分項(xiàng)目，定期匯總反饋公示、年底開(kāi)展綜合評(píng)定的方式，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充完善，引導(dǎo)黨員緊貼時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)先鋒、作表率。

　 (四)民主公開(kāi)，廣泛參與。要把群眾認(rèn)可作為黨員積分管理的重要標(biāo)準(zhǔn)，在積分申報(bào)、確定等次等環(huán)節(jié)引導(dǎo)群眾積極參與、主動(dòng)監(jiān)督，確保評(píng)定過(guò)程公平公正、評(píng)定結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確，充分反映社情民意。

　 三、對(duì)象范圍

　 (一)全區(qū)各基層黨組織管理的中共正式黨員和預(yù)備黨員，并按黨組織類(lèi)別分為機(jī)關(guān)黨員、社區(qū)黨員、學(xué)校黨員、“兩新”組織黨員四大類(lèi)，通過(guò)實(shí)行黨員積分管理制度，不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍活力、提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

　 (二)70 周歲以上黨員及年老體弱、長(zhǎng)期患病、行動(dòng)不便等有特殊情況的黨員，經(jīng)本人提出申請(qǐng)、黨支部研究同意、上級(jí)黨委備案，可不納入積分管理。入黨積極分子可參照黨員考核項(xiàng)目進(jìn)行積分管理。

　(三)流動(dòng)黨員堅(jiān)持流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理原則，由各部門(mén)各單位結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。

　 四、內(nèi)容程序

　 (一)內(nèi)容設(shè)置

　 黨員積分管理實(shí)行百分制，由基礎(chǔ)積分、貢獻(xiàn)加分、違規(guī)扣分、一票否決四部分構(gòu)成�；�礎(chǔ)積分，以黨章規(guī)定的黨員義務(wù)為基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)黨員履行基本義務(wù)方面的情況;貢獻(xiàn)加分，以引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目的，主要體現(xiàn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用方面的情況;違規(guī)扣分，以規(guī)范黨員日常行為為主線，主要體現(xiàn)黨員違規(guī)違章、違反有關(guān)制度和秩序規(guī)定方面的情況;一票否決事項(xiàng)，以全面從嚴(yán)治黨為遵循，主要體現(xiàn)黨員違紀(jì)違法和“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等其他嚴(yán)重背離黨員標(biāo)準(zhǔn)的情況。具體標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《×區(qū)黨員積分管理考核表》(附件 1、2、3、4)。黨支部評(píng)定積分在 90 分以上的為“優(yōu)秀”等次;80-89 分的為“良好”等次;60-79 分的為“合格”等次;60分以下為“不合格”等次。各基層黨(工)委要依據(jù)基本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞共產(chǎn)黨員踐行“四個(gè)合格”要求，結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際，有針對(duì)性地研究補(bǔ)充符合各類(lèi)別黨員特點(diǎn)，操作性強(qiáng)的具體實(shí)施細(xì)則。

　 (二)積分程序

　黨員積分管理以黨支部為單位組織實(shí)施，一般每年為一個(gè)積分周期，下一年度 1 月 10 日前，匯總確定每名參加積分管理的黨員年度考核等次。

　 主要程序和步驟是：

　 1.年初設(shè)定積分項(xiàng)目。每年初，黨支部按照上級(jí)黨組織明確的積分內(nèi)容，結(jié)合本支部實(shí)際和年度工作任務(wù)，細(xì)化、量化積分項(xiàng)目。積分項(xiàng)目設(shè)定后，要及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行通報(bào)，并在黨務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)予以公開(kāi)。

　 2.及時(shí)申報(bào)登記積分。黨支部要根據(jù)黨員履行義務(wù)、遵守紀(jì)律、發(fā)揮作用等情況，及時(shí)對(duì)黨員的積分事項(xiàng)進(jìn)行登記。對(duì)需要黨員本人提供依據(jù)的積分事項(xiàng)，可結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等支部活動(dòng)，定期組織黨員申報(bào)。對(duì)黨支部不掌握、黨員本人無(wú)法提供依據(jù)的積分事項(xiàng)，可由受惠群眾證實(shí)積分。黨支部要建立積分臺(tái)賬，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每季度報(bào)上級(jí)黨(工)委審核備案。

　 3.定期匯總反饋公示。各黨支部每季度對(duì)黨員積分進(jìn)行一次匯總審核，并逐人反饋審核意見(jiàn)，接受黨員的申辯、問(wèn)詢(xún)。審核意見(jiàn)經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員群眾監(jiān)督。審核結(jié)果由黨支部或上級(jí)黨組織備案存檔。

　 4.年底開(kāi)展綜合評(píng)定。每年底，黨支部對(duì)黨員全年積分進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)排名，并在一定范圍內(nèi)公示。結(jié)合開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，

　將黨員年度積分情況作為評(píng)價(jià)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的主要依據(jù)，組織開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，進(jìn)行綜合分析研判，確定每名黨員的評(píng)定等次。黨員年度積分和評(píng)定等次情況要及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織審核備案，并作為日常管理材料存入黨員檔案。同時(shí)，黨支部要對(duì)積分管理資料進(jìn)行歸檔，對(duì)年度積分管理工作進(jìn)行總結(jié)，分析查找差距，制定改進(jìn)措施。

　 (三)結(jié)果運(yùn)用

　 黨支部要將積分管理作為日常教育、管理、監(jiān)督黨員的重要手段，定期對(duì)黨員積分情況進(jìn)行綜合分析，對(duì)積分靠前的黨員要及時(shí)表?yè)P(yáng)，對(duì)一段時(shí)間積分落后的黨員要督促提醒，并幫助其分析原因、改進(jìn)提高。積分管理結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和處置不合格黨員的重要依據(jù)。綜合黨員年度積分和民主評(píng)議情況，對(duì)積分靠前、被評(píng)為“優(yōu)秀”等次的黨員，優(yōu)先作為上級(jí)黨組織評(píng)先的推薦對(duì)象，并在政治待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨內(nèi)關(guān)懷等方面給予激勵(lì);對(duì)積分“良好”“合格”等次的黨員，要鼓勵(lì)其向優(yōu)秀黨員看齊，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、改進(jìn)提升;依照相關(guān)規(guī)定，被評(píng)為“不合格”等次的黨員，要嚴(yán)格依據(jù)《關(guān)于印發(fā)《×區(qū)處置不合格黨員辦法(試行)》的通知》有關(guān)要求，黨支部負(fù)責(zé)人與其進(jìn)行談話，并指定專(zhuān)人做好教育轉(zhuǎn)化工作，對(duì)拒不改正的應(yīng)作出相應(yīng)組織處置。預(yù)備黨員和入黨積極分子的積分情況，應(yīng)作為預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正、確定發(fā)展對(duì)象的重要依據(jù)。

　 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　(一)壓實(shí)工作責(zé)任。推行黨員積分管理，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要途徑，各黨(工)委要把積分管理納入年度黨建工作考核事項(xiàng)，與加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，用好日常教育、管理、監(jiān)督黨員各項(xiàng)措施，努力為積分管理創(chuàng)造良好條件，提供有力保障。各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓，負(fù)總責(zé)，從嚴(yán)管理，精心組織，確保黨員積分管理工作抓出實(shí)效。

　 (二)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。各黨(工)委要把搭建載體平臺(tái)作為推行黨員積分管理的重要舉措，著眼不同黨員類(lèi)別實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化量化積分考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，與承諾踐諾、志愿服務(wù)和黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、村改居社區(qū)無(wú)職黨員“一編三定”等制度有機(jī)結(jié)合，保證黨員積分管理工作推進(jìn)有序、務(wù)實(shí)管用。同時(shí)，采取切實(shí)有效措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并注意解決好推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

　 (三)強(qiáng)化常態(tài)長(zhǎng)效。各黨(工)委要把嚴(yán)格黨的組織生活作為推行黨員積分管理的關(guān)鍵抓手，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，扎實(shí)開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在嚴(yán)格的組織生活中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)能力。要把黨員參加積分管理情況作為考察黨員平時(shí)表現(xiàn)的重要依據(jù)，把處

　置不合格黨員作為推行黨員積分管理的剛性約束，客觀分析、準(zhǔn)確認(rèn)定，穩(wěn)妥有序地做好處置對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化和思想工作。

　 (四)嚴(yán)格存檔備查。各黨(工)委要指導(dǎo)各基層黨組織建立《黨員積分評(píng)定工作臺(tái)賬》，對(duì)每名黨員建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理，并將黨員參加組織生活情況和民主測(cè)評(píng)結(jié)果在管理臺(tái)賬上如實(shí)登記。對(duì)受到告誡提醒、幫教整改和組織處理黨員的有關(guān)資料要進(jìn)行專(zhuān)卷保存。各黨(工)委要于每年 6 月、12 月底前及時(shí)將基層黨組織各季度積分管理情況匯總上報(bào)區(qū)委組織部備案，并于第二年 1 月 10 日前，結(jié)合年終工作安排，及時(shí)將黨員積分管理年度評(píng)定結(jié)果匯總上報(bào)區(qū)委組織部備案。

　在 在 0 2020 年機(jī)關(guān)以案促改警示教育大會(huì)上的講話

　同志們：

　 今天的會(huì)議十分重要、也非常必要，主要任務(wù)是落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委要求，對(duì)局基層干部開(kāi)展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。剛才，我們觀看了警示教育記錄片，學(xué)習(xí)了局黨組推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、提升站位，充分認(rèn)識(shí)做好以案促改工作的重要意義

　 XX 在十九屆 XX 委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以新時(shí)代思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，為決勝全面建

　成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。開(kāi)展堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改工作，是省、市、縣三級(jí)部署開(kāi)展的一項(xiàng)十分重要的工作，是應(yīng)對(duì)反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支(黨支部)、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任，站在講政治的高度認(rèn)識(shí)和把握以案促改工作，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到 XX、省委、市委和縣委堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來(lái)。

　 (一)以案促改是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。XX 在十九屆 XX 委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常督察和專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問(wèn)題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞，能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)，鞏固治標(biāo)成效，有力促進(jìn)治本，推動(dòng)局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　 (二)以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。我縣選取的 X、X、X 三起案例有其典型性，三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法，且大都在 XX 三令五申的情況不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，案情觸目驚心。我們從中既要看到 XX、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛(ài)之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問(wèn)題發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

　(三)以案促改是營(yíng)造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來(lái)，縣委對(duì)新形勢(shì)下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實(shí)、螺絲越擰越緊，開(kāi)創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不敢腐的震懾有待加強(qiáng)，不能腐的機(jī)制仍需完善，不想腐的自覺(jué)尚未形成。當(dāng)前，正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，推進(jìn)以案促改，可以有效發(fā)揮警示震懾作用，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，不斷加大預(yù)防治本力度，持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山，為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　二、吸取教訓(xùn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色

　 X、X 作為黨委的主職，忘了初心、心存僥幸，一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚，教訓(xùn)慘痛而深刻：廣大黨員干部都要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅(jiān)守黨性原則，保持清醒頭腦，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

　 (一)理想信念決不能動(dòng)搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件，X、X 二人長(zhǎng)期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉，思想“缺鈣”，脫離群眾，背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念，是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，不斷提高思想覺(jué)悟和理論水平，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，自覺(jué)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　(二)紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛。紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”，也是“護(hù)身符”。這兩起案件中，當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求，沒(méi)有保持清醒的頭腦，心存僥幸，最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們，如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后，就會(huì)喪失底線，什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖，就會(huì)逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠(yuǎn)離紅線，始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。

　 (三)手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把“雙刃劍”我們必須時(shí)刻牢記手中的權(quán)力來(lái)自人民、要為人民負(fù)責(zé)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。

　 (四)監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對(duì)干部的約束，更是對(duì)干部的關(guān)愛(ài)。反觀這兩起典型案例，監(jiān)督缺位，自我約束不嚴(yán)，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，是案件暴露出的共性問(wèn)題。事實(shí)證明，主動(dòng)接受監(jiān)督的干部較少犯錯(cuò)誤，拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問(wèn)題。我們要正確對(duì)待監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒(méi)有禁區(qū)、沒(méi)有例外”，使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為各級(jí)黨組織和黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。

　 三、把握關(guān)鍵，不折不扣抓好以案促改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

　局黨組已經(jīng)出臺(tái)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》，各黨總支、黨支部要認(rèn)真落實(shí)文件要求，分析案發(fā)原因、重點(diǎn)領(lǐng)域防控，選取本、本單位突出個(gè)案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)三個(gè)層面案例剖析，緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問(wèn)題三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)做好宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個(gè)階段工作。

　 (一)深挖細(xì)剖，找準(zhǔn)問(wèn)題根源。把原因找準(zhǔn)、問(wèn)題挖透，找準(zhǔn)努力方向，才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深刻剖析案發(fā)的深層次原因，深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的根源。

　 (二)制定措施，集中抓好整改。各黨總支、黨支部對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行研究，有針對(duì)性地制定整改措施，抓好整改落實(shí)。一要突出具體有效。整改措施、整改臺(tái)賬要責(zé)任到人、措施到事，逐條提出目標(biāo)、對(duì)策和時(shí)限，能夠立即解決的立行立改，需要持續(xù)攻堅(jiān)的設(shè)定時(shí)限、抓緊推進(jìn)，確保條條整改、件件落實(shí)。二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與重點(diǎn)工作相結(jié)合，把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。三要把握工作進(jìn)度。按照《實(shí)施方案》時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，各黨支部要按照時(shí)間要求，拿出整改措施和整改臺(tái)賬，集中進(jìn)行整改;要著力解決一批問(wèn)題，完善一批制度，見(jiàn)到初步成效。

　(三)健全制度，堵塞漏洞。一要強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。二要織密“不能腐”的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責(zé)述廉等制度，著力強(qiáng)化制度的剛性約束。三要夯實(shí)“不想腐”的思想基礎(chǔ)。建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界，使黨員干部從根本上消除腐敗動(dòng)機(jī)。

　 四、強(qiáng)化責(zé)任，確保以案促改工作扎實(shí)有力有效

　 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、黨支部都要把以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，列入重要議事日程，以釘釘子的精神抓緊抓好、做細(xì)做實(shí)，做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

　 二要層層壓實(shí)責(zé)任。各單位總支、支部書(shū)記是本、本單位以案促改的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，要帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。

　 三要嚴(yán)格督查問(wèn)效。局以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)不定時(shí)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各黨總支、各單位黨支部履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)違

　法案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有錯(cuò)必問(wèn)，決不姑息遷就。

　 同志們，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。我們要全面對(duì)標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委監(jiān)委、縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委要求，真抓真做，真查真改，確保如期完成任務(wù)，推動(dòng)局全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階。

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