樂山市政府采購 服務(wù) 項(xiàng)目

　競爭性磋商文件

　采購編號：

　5111262019000214

　項(xiàng)目名稱：

　夾江縣縣域公共廁所專項(xiàng)規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目

　采購人：

　夾江縣自然資源局

　采購代理機(jī)構(gòu)：

　四川一格招標(biāo)代理有限公司

　9 2019 年 年 0 10 月

　共同編制

　 1 目

　錄 第一章

　磋商邀請 ......................................................... 2 第二章

　供應(yīng)商須知 ....................................................... 5 第三章 響應(yīng)文件格式 ..................................................... 23 第四章

　供應(yīng)商和產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性要求及相關(guān)證明材料 .................... 45 第五章

　供應(yīng)商符合性（形式性）要求及通過標(biāo)準(zhǔn) ............................ 48 第六章 采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ........... 49 第七章

　評審辦法 ........................................................ 52 第八章

　合同主要條款 .................................................... 63 附件：磋商保證金退還賬戶信息確認(rèn) ........................................ 69

　 2 第一章

　磋商邀請

　四川一格招標(biāo)代理有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）受夾江縣自然資源局（采購人）委托，擬對夾江縣縣域公共廁所專項(xiàng)規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)競爭性磋商采購，茲邀請符合本次競爭性磋商要求的供應(yīng)商參加磋商。

　一、采購編號：

　5111262019000214

　二、 項(xiàng)目名稱：

　夾江縣縣域公共廁所專項(xiàng)規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目

　三、資金來源：

　財(cái)政資金

　四 、 磋商項(xiàng)目簡介（詳見磋商文件第 六章）

　：

　五、供應(yīng)商（產(chǎn)品）本次磋商采購應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； （三）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； （五）參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 1 1 、供應(yīng)商不得具有限制或禁止競標(biāo)的情形；

　2 2 、供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人/ / 主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄；

　3 3 、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

　（七）根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：

　具有行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)。

　本項(xiàng)目，采購人

　不接受

　 聯(lián)合體參加。

　六、禁止參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商 1、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125 號）的要求，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　2、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)

　 3 的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　七、磋商文件獲取方式：

�。ㄒ唬╊I(lǐng)取磋商文件時(shí)，供應(yīng)商為法人或者其他組織的，需提供單位介紹信（介紹信按附件模板填寫）、經(jīng)辦人身份證明；供應(yīng)商為自然人的，需提供本人身份證明。領(lǐng)取磋商文件后應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?/p>

　（二）磋商文件自 2019 年 10 月 18 日至 2019 年 10 月 24 日 9:00- 17:30 （北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）在四川一格招標(biāo)代理有限公司【樂山市柏楊中路 148號都市陽光二期 4 樓(樂山市中醫(yī)院對面）】領(lǐng)取。磋商文件 300 元/份，但磋商資格不能轉(zhuǎn)讓。

　八、 磋商文件遞交起止時(shí)間：9 2019 年 年 0 10 月 月 2 29 9 日 日 0 13:30 至 至 9 2019 年 年 0 10 月 月 2 29 9日 日 14:00（北京時(shí)間）。逾期送達(dá)的響應(yīng)文件不予接收。

　磋商時(shí)間：

　2019 9 年 年 0 10 月 月 2 29 9 日 日 14:00（北京時(shí)間）。

　本次競爭性磋商采購活動(dòng)，響應(yīng)文件的遞交方式為面呈，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不接受非面呈的所有方式遞交響應(yīng)文件。

　九、響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：四川一格招標(biāo)代理有限公司【樂山市柏楊中路 148 號都市陽光二期 4 樓(樂山市中醫(yī)院對面）】。

　十、本次競爭性磋商邀請供應(yīng)商的方式：

�。�1）在四川省政府采購網(wǎng)以公告形式發(fā)布? （2）在樂山政府采購網(wǎng)以公告形式發(fā)布? （3）從省級以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取? （4）采購人和評審專家分別書面推薦? 十一、聯(lián)系方式

　采購人：

　夾江縣自然資源局

　 地

　址：

　 夾江縣漹城鎮(zhèn)迎春東路 263 號

　聯(lián) 系 人：

　張老師

　 聯(lián)系電話：

　 17311712009

　采購代理機(jī)構(gòu)：

　 四川一格招標(biāo)代理有限公司

　地

　址：

　 四川一格招標(biāo)代理有限公司【樂山市柏楊中路 148 號都市陽光二期 4 樓(樂山市中醫(yī)院對面）】

　郵

　編：

　614000

　 4 聯(lián) 系 人：

　陳老師

　聯(lián)系電話：

　0833-2415463、13330911300

　 電子郵件：

　 2978692537@qq.com

　 2019 年 10 月

　 5 第二章

　供應(yīng)商須知

　一、供應(yīng)商須知前附表

　序號

　條款名稱

　說明和要求

　1 采購預(yù)算(最高限價(jià)) （實(shí)質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：15 萬元； 超過采購預(yù)算的文件為無效處理。

　2 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1、在評標(biāo)過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　2、供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　3、供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　3 政府采購政策 （實(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)扶持 （一）本項(xiàng)目 不 是專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目； （二）非專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目，非聯(lián)合體參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件，按照以下方式給予扶持：

　根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫

　 6 序號

　條款名稱

　說明和要求

　[2011]181 號）的規(guī)定，對小型企業(yè)的價(jià)格給予 10％的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評標(biāo)。對微型企業(yè)的價(jià)格給予 10％的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評標(biāo)。

　二、監(jiān)獄企業(yè)扶持 （一）本項(xiàng)目

　不

　是專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購的項(xiàng)目； （二）非專門面向監(jiān)獄企業(yè)的采購項(xiàng)目，參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商，給予 10%的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評審。

　（三）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

　三、殘疾人福利性單位 按財(cái)庫[2017]141 號的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函原件，對殘疾人福利性企業(yè)的價(jià)格給予10％的價(jià)格折扣，用折扣后的價(jià)格參與評標(biāo)。

　四、按財(cái)庫〔2019〕27 號鼓勵(lì)采用優(yōu)先采購 832 個(gè)國家級貧困縣域內(nèi)注冊的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，鼓勵(lì)優(yōu)先采購聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司提供的物業(yè)服務(wù)，給予加分 特別提醒：

　1 1 、如果推薦的擬定成交人享受了小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位價(jià)格折扣的，代理機(jī)構(gòu)將在結(jié)果公告中對其聲明函進(jìn)行公示，以接受社會(huì)各界監(jiān)督。因此，請供應(yīng)商誠信承諾、慎重承諾。因質(zhì)疑、投訴被認(rèn)定為非小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，視同為提供虛假資料，將承擔(dān)采購文件中關(guān)于提供虛假資料的一切法律責(zé)任和后果。

　2 2 、供應(yīng)商同時(shí)具有小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位不重復(fù)享受 10% 的價(jià)格折扣。

　五、本項(xiàng)目屬于服務(wù)類采購， 不涉及節(jié) 能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。

　六、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購范圍以品目清單為

　 7 序號

　條款名稱

　說明和要求

　準(zhǔn)。財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素，確定實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。無線局域網(wǎng)產(chǎn)品優(yōu)先采購范圍以中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》為準(zhǔn)。

　七、其他相關(guān)政府采購強(qiáng)制、優(yōu)先、促進(jìn)、懲戒等政策，如扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等，按現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。

　4 失信供應(yīng)商管理 （實(shí)質(zhì)性要求）

　一、在評標(biāo)開始前(或采購活動(dòng)結(jié)束后)，由采購人對評審委 員 會(huì) 推 薦 的 中 標(biāo) 供 應(yīng) 商 通 過 “ 信 用 中 國 ”（ www.creditchina.gov.cn ）

　網(wǎng) 站 、 國 家 稅 務(wù) 總 局（http://www.chinatax.gov.cn）網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道，對其在“響應(yīng)文件－資格部分”《承諾函》中關(guān)于“不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”作出的承諾進(jìn)行查詢和核實(shí)，并做好證據(jù)留存工作。

　供應(yīng)商信用信息使用規(guī)則及證據(jù)留存方式：采購活動(dòng)結(jié)束后，由采購人對評審委員會(huì)推薦的成交供應(yīng)商通過“信用中國”（ www.creditchina.gov.cn ）

　網(wǎng) 站 、 國 家 稅 務(wù) 總 局（http://www.chinatax.gov.cn）網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道，對其在“資格響應(yīng)文件”《承諾函》中關(guān)于“不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”作出的承諾進(jìn)行查詢和核實(shí)，將查詢結(jié)果的網(wǎng)站截圖等材料做好證據(jù)留存工作，并與其它采購文件一并保存，如存在虛假響應(yīng)的依法追究其相應(yīng)責(zé)任。

　二、兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

　 8 序號

　條款名稱

　說明和要求

　三、對存在其他失信行為的供應(yīng)商但未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)的，評審時(shí)采用報(bào)價(jià)加成（?）扣分（/）進(jìn)行懲戒。

�。ㄒ唬﹫�(bào)價(jià)加成：對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行 6%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。（?）

　（二）扣分：對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除 5 分。

　（三）供應(yīng)商參應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件的資格性部分進(jìn)行承諾，否則，作無效處理。

　5 評審情況的公告 所有供應(yīng)商響應(yīng)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　6 磋商 保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　一、磋商保證金金額：人民幣 3000

　元。

　二、磋商保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交（包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，電匯等方式）。

　1、賬戶信息見下表 開戶名 四川一格招標(biāo)代理有限公司 開戶銀行 中國建設(shè)銀行樂山城北支行 賬號 5105 0169 8708 0000 0214 2、 交款截止時(shí)間：本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間 前（磋商保證金的交納以到賬時(shí)間為準(zhǔn)，若以保函方式提交的，須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前提交保函原件到采購代理機(jī)構(gòu)）。

　3、備注欄注明：“（采購項(xiàng)目名稱或項(xiàng)目編號）磋商保證金”或類似的意思表示。

　供應(yīng)商應(yīng)將保函復(fù)印件或銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件或電匯憑證復(fù)印件或采購代理機(jī)構(gòu)出具的收據(jù)復(fù)印件或加蓋采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)專用章的保證金交納證明材料原件 裝訂在資格性投標(biāo)文件

　 9 序號

　條款名稱

　說明和要求

　中。

　三、保證金退還 以轉(zhuǎn)賬方式提交磋商保證金的，開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，將“磋商保證金退還賬戶信息確認(rèn)表”（見附件）遞交給代理機(jī)構(gòu)工作人員，如果未遞交造成磋商保證金不能及時(shí)退付，代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　7 采購活動(dòng)詢問、質(zhì)疑、投訴及咨詢 根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑磋商文件中的資格性要求、采購需求、服務(wù)要求、評分標(biāo)準(zhǔn)等采購需求由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)；供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑磋商文件中的其他內(nèi)容由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。詢問、質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng) 按照相關(guān)規(guī)定向受理人 提交書面材料。

　咨詢電話：0833－2415463， 陳老師 聯(lián)系地址：四川一格招標(biāo)代理有限公司【樂山市柏楊中路 148號都市陽光二期 4 樓(樂山市中醫(yī)院對面）】

　投訴受理單位：夾江縣財(cái)政局

　聯(lián)系人：涂老師 聯(lián)系電話：0833-5669113 地址：

　夾江縣建設(shè)北路 190 號

　郵編：614100 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍,供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　8 成交通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后 （二個(gè)工作日內(nèi)），請中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到 四川一格招標(biāo)代理有限公司 領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

　聯(lián)系人：陳老師 聯(lián)系電話：0833-2415463 地址：樂山市柏楊中路 148 號都市陽光二期 4 樓(樂山市中

　 10 序號

　條款名稱

　說明和要求

　醫(yī)院對面）

　9 磋商文件包括的內(nèi)容 一、磋商邀請； 二、供應(yīng)商須知； 三、響應(yīng)文件格式； 四、供應(yīng)商和產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性要求及相關(guān)證明材料； 五、供應(yīng)商符合性（形式性）要求及通過標(biāo)準(zhǔn)； 六、采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求； 七、評審辦法； 八、合同主要條款。

　10 響應(yīng)文件包括的內(nèi)容 （實(shí)質(zhì)性要求）

　一、響應(yīng)文件－資格部分。

　二、響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分。

　三、響應(yīng)文件－報(bào)價(jià)部分。

　詳見本文件第三章 11 響應(yīng)文件數(shù)量要求（實(shí)質(zhì)性要求）

　正本一份，副本二 份。

　12 磋商有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目磋商有效期為響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間屆滿后 0 60 日歷天 13 政府采購合同公告與備案 一、政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告； 二、政府采購合同簽訂之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同交 同級財(cái)政部門、采購代理機(jī)構(gòu) 備案； 14 對分包的要求 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目不許分包 15 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 1、中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前需向采購代理機(jī)構(gòu)支付采購代理費(fèi)用，按市場價(jià)具體代理費(fèi)支付金額為：3000 元，賬

　 11 序號

　條款名稱

　說明和要求

　戶信息見下表 開戶名 四川一格招標(biāo)代理有限公司 開戶銀行 中國建設(shè)銀行樂山城北支行 賬號 5105 0169 8708 0000 0214 （ 現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式）

　17 履約保證金 一、履約保證金金額：政府采購合同金額的 2%。

　二、履約保證金提交時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　三、以轉(zhuǎn)賬形式提交。采購人指定賬戶。

　18 關(guān)于本磋商文件說明（實(shí)質(zhì)性要求）

　本磋商文件如果出現(xiàn)同一問題表述不一致且無澄清或更正公告的，以有利于供應(yīng)商的原則確定，但屬明顯文字錯(cuò)誤或違反相關(guān)法律法規(guī)須修改后重新招標(biāo)的除外。

　19 關(guān)于采購進(jìn)口產(chǎn)品的規(guī)定 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1、本項(xiàng)目 不允許 投標(biāo)進(jìn)口產(chǎn)品。

　2、定義：進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

　3、關(guān)境認(rèn)定：我國現(xiàn)行關(guān)境是指適用海關(guān)法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺灣等單獨(dú)關(guān)境地區(qū)(產(chǎn)品品牌屬于境外企業(yè)所有，在保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)組裝的不屬于進(jìn)口產(chǎn)品)。

　20 特別說明 1、本磋商文件中若存在相關(guān)產(chǎn)品的具體品牌、型號，均不作為指定要求，供應(yīng)商可理解為“參照或相當(dāng)于此品牌”。

　2、本磋商文件個(gè)別表述可能不適用本項(xiàng)目內(nèi)容，供應(yīng)商可據(jù)實(shí)理解，評委亦將據(jù)實(shí)評判。

　21 邀請供應(yīng)商的方式 在四川省政府采購網(wǎng)以公告形式發(fā)布和在樂山政府采購網(wǎng)以公告形式發(fā)布，邀請供應(yīng)商數(shù)量不少于 3 家。

　二、總則

　1 1 、適用范圍

　本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商采購項(xiàng)目 2 2 、有關(guān)定義

　 12 （1）

　“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

　（2）“采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理磋商事宜的采購機(jī)構(gòu)。

�。�3）“采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱 （4）“貨物”系指磋商文件規(guī)定的設(shè)施設(shè)備等； （5）“服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及售后服務(wù)和其他類似的義務(wù)。

　（6）“供應(yīng)商”系指領(lǐng)取了磋商文件并完成登記備案擬參加本次競爭性磋商和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

　3 3 、

　參與磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件（實(shí)質(zhì)性要求）：

�。�1）本競爭性磋商文件“磋商邀請”第五條規(guī)定的條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）按照本競爭性磋商文件的規(guī)定了繳納了保證金或提供擔(dān)保。

　4 4 、費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商參加磋商的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　5 5 、充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

�。�1 1 ）利害關(guān)系供應(yīng)商處理

　單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)，否則，均作無效處理。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能選擇其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)。

�。�2 2 ）前期參與供應(yīng)商處理

　為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

�。�3 3 ）利害關(guān)系代理人處理。

　2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其響應(yīng)文件均作為無效處理。

　 13 （4 4 ）串通投標(biāo)行為處理。

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得有妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為，不得損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

　有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，涉及供應(yīng)商均作無效處理，并書面報(bào)告本級財(cái)政部門。

　○1 不同響應(yīng)人的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制； ○2 不同響應(yīng)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； ○3 不同響應(yīng)人的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； ○4 不同響應(yīng)人的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； ○5 不同響應(yīng)人的響應(yīng)文件相互混裝； ○6 不同響應(yīng)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出； ○7 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十四條所列情形。

　評審過程中發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)的可由資格審查小組或評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定和書面報(bào)告，其他環(huán)節(jié)出現(xiàn)或評審過程中未發(fā)現(xiàn)而在監(jiān)督檢查、質(zhì)疑或投訴處理中發(fā)現(xiàn)的由政府采購監(jiān)管部門認(rèn)定，還可通過司法途徑認(rèn)定。

　（5）同一母公司的兩家以上的子公司（分公司），不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

�。�6）回避。政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　○1 參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系； ○2 參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； ○3 參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； ○4 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； ○5 與供應(yīng)商有其他可能影響采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

　 14 供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　三、磋商文件

　6 6 ．競爭性磋商文件的構(gòu)成

　（1）磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件，同時(shí)也是評審的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商、評審程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本磋商文件包括的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。

�。�2）供應(yīng)商收到競爭性磋商文件時(shí)，應(yīng)檢查頁數(shù)和附件數(shù)量。供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)任何頁數(shù)或附件數(shù)量的遺缺，任何數(shù)字或詞匯模糊不清，任何詞義含混不清，應(yīng)告之采購代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)全或澄清。如果供應(yīng)商不按上述提出要求而造成不良后果，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。

　7 7 、磋商文件的澄清和修改

�。�1）在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，采購單位可以對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。

�。�2）采購單位對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購領(lǐng)取了磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少 5 日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

�。�3）供應(yīng)商認(rèn)為需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購單位構(gòu)提出申請。

　8 8 、答疑會(huì)和現(xiàn)場考察

　（1）根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購單位認(rèn)為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開磋商前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。

�。�2）供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　 15 四、響應(yīng)文件

　9 9 ．響應(yīng)文件的語言 （實(shí)質(zhì)性要求）

�。�1）供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)本次采購的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。

�。�2）翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　10 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

　除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的響應(yīng)文件均采用國家法定的計(jì)量單位。

　11 、貨幣類型（實(shí)質(zhì)性要求）

　本次采購項(xiàng)目的響應(yīng)文件均以人民幣報(bào)價(jià)。

　12 、聯(lián)合體供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

　13 、知識產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

�。�1）供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

�。�2）采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

�。�3）供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

�。�4）如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在磋商報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　14 、響應(yīng)文件的組成

　供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括的內(nèi)容見本文件第三章。

　15 、響應(yīng)文件格式

　 16 （1）

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本文件第三章的規(guī)定要求。

�。�2）

　對于沒有格式要求的部分由供應(yīng)商自行編寫。

　16 、磋商保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　（1）供應(yīng)商磋商前，必須按照本磋商文件規(guī)定的方式、數(shù)額等內(nèi)容提交磋商保證金，并作為其響應(yīng)的一部分。

�。�2）磋商保證金的遞交方式：詳見供應(yīng)商須知前附表。

�。�3）未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額無息退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購人進(jìn)行合同編號后五個(gè)工作日內(nèi)全額無息退還（注：①因供應(yīng)自身原因造成的延遲退還或者供應(yīng)商和采購單位協(xié)商可以延遲退還的，采購單位不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還時(shí)限之內(nèi)。）

　（4）發(fā)生下列情形之一的，將不予退還磋商保證金：

�、僭诖枭涛募�規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后撤銷響應(yīng)文件的； ②在采購人確定成交供應(yīng)商以前放棄成交候選資格的； ③成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； ④由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； ⑤由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的； ⑥供應(yīng)商提供虛假資料的； ⑦磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　17 、磋商有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

�。�1）本項(xiàng)目磋商有效期見供應(yīng)商須知前附表。響應(yīng)文件中必須載明磋商有效期，響應(yīng)文件中載明的磋商有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。

　（2）因不可抗力事件或者采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于磋商有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長磋商有效期。供應(yīng)商拒絕延長磋商有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長磋商有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

　18 、響應(yīng)文件的印制和簽署 （實(shí)質(zhì)性要求）

�。�1）

　響應(yīng)文件分為“響應(yīng)文件－資格性部分”、“響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分”“響應(yīng)文件－報(bào)價(jià)部分”三部分。“響應(yīng)文件－資格性部分”、“響應(yīng)文

　 17 件－技術(shù)服務(wù)部分”、“響應(yīng)文件－報(bào)價(jià)部分”應(yīng)當(dāng)分別制作裝訂成冊。每一部分裝訂成一冊有困難的，自行分成若干冊，但應(yīng)當(dāng)注明第一冊、第二冊„„；每一冊又分為正本和副本。

�。�2 2 ）響應(yīng)文件正本、副本數(shù)量見供應(yīng)商須知前附表。響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角或其他顯著位置清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，若正本和副本有不一致的 內(nèi)容，以正本為準(zhǔn)。

�。�3 3 ）響應(yīng)文件的正本需打�。ê炞稚w章除外），并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽字處簽字，在規(guī)定蓋章處蓋章。響應(yīng)文件副本打�。ê炞稚w章除外），并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽字處簽字，在規(guī)定蓋章處蓋章或采用正本的復(fù)印件。（所有正本和副本的封面均需蓋公章）

�。�4）響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。

�。�5 5 ）響應(yīng)文件正本和副本必須左側(cè)膠粘裝訂成冊并編碼。

�。�6）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。

　（7）響應(yīng)文件應(yīng)統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，如要求提交圖紙等不易采用 A4 幅面紙張印制的除外。

　19 、 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注

�。�1）

　響應(yīng)文件的“響應(yīng)文件－資格性部分”

　密封在一個(gè)密封袋內(nèi)；響應(yīng)文件的“響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分”

　密封在另一個(gè)密封袋內(nèi)；響應(yīng)文件的“響應(yīng)文件－報(bào)價(jià)部分”密封在另一個(gè)密封袋內(nèi)。每一個(gè)密封袋上注明供應(yīng)商名稱、采購編號、項(xiàng)目名稱及分包號（如有分包）、“響應(yīng)文件－資格性部分”

　“響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分”

　“響應(yīng)文件－報(bào)價(jià)部分”等字樣。

　（2）

　所有外層密封袋的封口處應(yīng)貼密封條密封， 并加蓋供應(yīng)商單位公章。

　（3）保證金退還賬戶信息確認(rèn)表不密封直接遞交。

　20 、 響應(yīng)文件的遞交

�。�1）供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交時(shí)間，將響應(yīng)文件按磋商文件的規(guī)定密封后送達(dá)磋商地點(diǎn)。截止時(shí)間以后送達(dá)的響應(yīng)文件將不予接收。

　（2）遞交響應(yīng)文件時(shí)，報(bào)名供應(yīng)商名稱和磋商文件的文號、分包號與供應(yīng)商名稱和響應(yīng)文件的文號、分包號必須一致，否則響應(yīng)文件無效，但響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容一致，只是封面文字錯(cuò)誤的，可以在評審過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定響應(yīng)文件是否有效的依據(jù)。

　 18 （3）本次競爭性磋商采購活動(dòng)，響應(yīng)文件的遞交方式為面呈，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不接受非面呈的所有方式遞交響應(yīng)文件。

　21 、響應(yīng)文件的修改和撤回

　（1）供應(yīng)商在遞交了響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其響應(yīng)文件，但必須在規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

�。�2）供應(yīng)商的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。

�。�3）在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對其遞交的響應(yīng)文件做任何修改、撤回，否則，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

　五、磋商前準(zhǔn)備 和磋商程序

　22 、磋商前準(zhǔn)備

�。�1）磋商前準(zhǔn)備在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，采購人、供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其出席，供應(yīng)商的簽到人必須是法人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表。磋商前準(zhǔn)備由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員主持，評審委員會(huì)成員不參加磋商前準(zhǔn)備工作。

�。�2）磋商前準(zhǔn)備根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對其進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

�。�3）磋商前準(zhǔn)備由供應(yīng)商檢查其自己遞交的響應(yīng)文件的密封情況，僅限于確認(rèn)自己遞交的響應(yīng)文件的密封情況，不代表對其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件的密封情況確認(rèn)。供應(yīng)商對其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場向主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員反映，并在密封性檢查表中予以記錄，并在評審時(shí)予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓磋商前準(zhǔn)備工作的正常進(jìn)行。

　（4）磋商前準(zhǔn)備工作完畢后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員、監(jiān)督人員、采購人共同按照“響應(yīng)文件－資格性部分”、“響應(yīng)文件－技術(shù)服務(wù)部分”、“響應(yīng)文件－報(bào)價(jià)部分”的 順序送至評審室，并按照相關(guān)法律、法規(guī)、政策組建評審委員會(huì)。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及評審委員會(huì)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由，情況屬實(shí)，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　23 、磋商程 序

　（1）評審委員會(huì)對遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商按照磋商文件的資格性要求進(jìn)行資格審查并出具資格審查報(bào)告。

　 19 （2）評審委員會(huì)對通過資格審查的供應(yīng)商的技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。

�。�3）評審委員會(huì)按照磋商文件的規(guī)定分別與通過資格審查和通過技術(shù)響應(yīng)文件符合性審查的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。

　（4）經(jīng)磋商確定最終采購需求后，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員和監(jiān)督人員組織供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)價(jià)或提交報(bào)價(jià)文件。

　24 、磋商前準(zhǔn)備工作、磋商過程存檔

　對磋商前準(zhǔn)備工作、磋商過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。

　25 、評審情況公告

　見供應(yīng)商須知前附表。

　26 、成交通知書

�。�1）成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　（2）供應(yīng)商被確認(rèn)成交供應(yīng)商后，拒絕領(lǐng)取成交通知書的，沒收投標(biāo)保證金，且承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

�。�3）成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變評審結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　（4）成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件本應(yīng)作為無效處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。

�。�5）

　成交公告發(fā)出后，成交供應(yīng)商自行領(lǐng)取成交通知書，憑有效身份證明證件領(lǐng)取，領(lǐng)取地點(diǎn)見供應(yīng)商須知前附表。

　六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收

　27 、簽訂合同

�。�1）成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)（磋商文件規(guī)定有另一個(gè)較短時(shí)間的，按這個(gè)較短時(shí)間執(zhí)行）與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。由于采購人的原因逾期未與成交供應(yīng)商簽訂采購合同的，將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

�。�2）采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條

　 20 件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　（3）成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　28 、合同分包（實(shí)質(zhì)性要求），第一章或本章須知前附表中已載明不可分包，按以上載明的要求執(zhí)行。

　29 、合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30 、補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的 10％，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　31 、履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　（1）成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

�。�2）如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

　32 、合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　33 、合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級財(cái)政部門備案，將紙質(zhì)合同副本交采購代理機(jī)構(gòu)備案。

　34 、履行合同

�。�1）成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履

　 21 行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

�。�2）在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　35 、驗(yàn)收

　（1）本項(xiàng)目采購人將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗(yàn)收； （2）驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，采購人呈報(bào)本項(xiàng)目同級財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　36 、資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購資金。

　七、磋商紀(jì)律要求

　37 、 供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形：

　（1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購單位、評審委員會(huì)成員成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （6）未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （7）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （8）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （9）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （10）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （11）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消成交資格或者認(rèn)定成交無效。

　八、詢問、質(zhì)疑和投訴

　38 、詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購供

　 22 應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》和《樂山市政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》的規(guī)定辦理。

　九、其他

　39 、本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。在本項(xiàng)目響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。

　 40 、（實(shí)質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　 23 第三章

　響應(yīng)文件格式

　 說明：

　一、供應(yīng)商的響應(yīng)文件和本章所制格式不一致的，評審委員會(huì)將在評分時(shí)以響應(yīng)文件不規(guī)范予以扣分處理。

　二、本章所制響應(yīng)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由供應(yīng)商根據(jù)自身情況作解釋性說明，不作為必填項(xiàng)。

　三、供應(yīng)商不予填寫的地方，應(yīng)當(dāng)用“/”表示。

　 24 正本/ / 副本

　 樂山市政府采購服務(wù)項(xiàng)目

　競爭性磋商

　響應(yīng)文件－資格性部分

　項(xiàng)目名稱：

　 采購編號：

　 采購人：

　 采購代理機(jī)構(gòu)：

　四川一格招標(biāo)代理有限公司

　 供應(yīng)商全稱：

　（蓋單位公章）

　日期：

　年

　 月

　 日

　 25 目錄

　請供應(yīng)商自行編寫

　 26 一、磋商函

�。ú少彺�理機(jī)構(gòu)名稱）：

　我 方 全 面 研 究 了 “

　” 項(xiàng) 目 （ 采 購 編號：

　 ）磋商文件，決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目磋商。我方授權(quán)

�。ㄐ彰�）代表我方

　 （供應(yīng)商的名稱）全權(quán)處理本項(xiàng)目磋商的有關(guān)事宜。

　一、我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需服務(wù)； 二、一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)； 三、我方同意本磋商文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采【2015】33 號文件）對我方可能存在的失信行為進(jìn)行的懲戒； 四、我方為本項(xiàng)目提交的磋商文件正本一份，副本

　 份。

　五、我方同意本次采購的磋商有效期為響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間屆滿后 后 0 60 日歷天，且我公司承諾按磋商文件要求的時(shí)間完成本項(xiàng)目。

　六、我方愿意提供貴公司可能另外要求的，與磋商有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的； 七、在評審過程中，評審委員會(huì)認(rèn)為磋商文件有關(guān)事項(xiàng)表述不明確或需要說明的，我方將完全接受采購代理機(jī)構(gòu)的書面解釋； 八、我方報(bào)價(jià)為本采購項(xiàng)目合同下所有費(fèi)用，是采購人最終驗(yàn)收合格后的總價(jià)，包括本次采購標(biāo)的物的所有內(nèi)容、以及相關(guān)的保險(xiǎn)、代理、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、稅費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)用等和磋商文件規(guī)定的其它費(fèi)用。

　九、我方報(bào)價(jià)均真實(shí)有效，不存在不正當(dāng)競爭行為，并且不存在以低價(jià)謀取成交后提供不良產(chǎn)品或者不誠信履約情況。評審委員會(huì)認(rèn)為我方報(bào)價(jià)涉嫌不正當(dāng)競爭，我方將按照評審委員會(huì)要求積極配合提供相關(guān)證明材料；并接受評審委員會(huì)的評審認(rèn)定。

　十、我方承諾同意按采購人要求追加與合同相同的貨物或者服務(wù)（采購金額不超過原合同采購金額的 10%）且采購貨物或者服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等與原政府采購合同保持一致。

　十一、如果我方提供了《中小企業(yè)承諾函》，我方承諾《中小企業(yè)承諾函》是真實(shí)的，完全符合我公司實(shí)際情況的并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　供應(yīng)商全稱：

�。ㄉw單位公章）

　 27 法定代表人或授權(quán)代表：

�。ê炞郑�

　通訊地址：

　 。

　郵政編碼：

　 。

　聯(lián)系電話：

　。

　傳

　真：

　。

　日期：

　年

　 月

　 日。

　 28 二、承諾函

　 （采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　我公司作為本次采購項(xiàng)目的供應(yīng)商，根據(jù)磋商文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

　一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項(xiàng)目規(guī)定的條件：

�。ㄒ唬┚哂歇�(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （1）供應(yīng)商沒有限制或禁止競標(biāo)的情形； （2）供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄。

�。�3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （七）接受磋商文件對聯(lián)合體參與磋商的要求：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

　二、具備„„„„„„„„„„„.（供應(yīng)商自行填寫本單位資質(zhì)）

　三、完全接受和滿足本項(xiàng)目磋商文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，如對磋商文件有異議，已經(jīng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對磋商文件有異議的同時(shí)又參加磋商以求僥幸成交或者為實(shí)現(xiàn)其他非法目的的行為。

　四、參加本次磋商采購活動(dòng)，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的行為。

　五、參加本次磋商采購活動(dòng)，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。

　在本次磋商采購活動(dòng)，我公司(單位)不存在磋商文件第二章供應(yīng)商須知第5.1 至第 5.5 條情形。評審發(fā)現(xiàn)存在此情形的，我公司(單位)同意按磋商文件規(guī)定辦法處理并愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。

　六、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33 號）規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為，將在響應(yīng)件中全面如實(shí)反映。我單位承諾：我單位無任何失信行為，否則我單位接受按提供虛假材料的處理。

　 29 七、響應(yīng)文件中提供的任何材料、資料、技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實(shí)的、有效的、合法的。

　在簽訂政府采購合同時(shí)，提供本磋商文件所涉及的證件及證明材料，備采購人核查。

　八、我公司(單位)中標(biāo)后，在領(lǐng)取成交通知書前向采購代理機(jī)構(gòu)支付采購代理費(fèi)用。具體代理費(fèi)支付金額為：“供應(yīng)商須知前附表”中載明的代理費(fèi)金額。否則我單位接...

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