最新 基層黨建工作履責匯報材料

　一、加強組織領導，落實黨建工作責任 1 1 、高度重視，納入全局。

　2 2 、領導率先垂范，引領帶動抓黨建。

　3 3 、完善考核機制, , 激發(fā)工作主動性。

　二、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，扎實推進基層黨組織建設

　1 1 、優(yōu)化黨組織設置, , 黨的執(zhí)政能力不斷提高。

　2 2 、加大投入, , 為基層黨組織開展工作創(chuàng)造條件。

　3 3 、因地制宜設置組織, , 有效擴大黨組織覆蓋面。

　4 4 、活化載體, , 搭建黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)平臺。

　三、管育結合, , 全力提升黨員隊伍素質

　1 1 、堅持標準, , 認真抓好黨員發(fā)展工作。

　2. 積極開展黨員教育活動。

　3 3 、規(guī)范和完善黨員管理制度。

　4 4 、建立機制，扎實推進典型建設。

　四、 下 一 步工作打算

　( ( 一

　) ) 深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全力推進典型建設。

　( ( 二) ) 完善機制，全力推進社區(qū)黨建工作提升年建設。

　( ( 三) ) 抓好組建，強化管理，全面提高非公企業(yè)和社會組織黨建工作水平。

　( ( 四) ) 以推進城鄉(xiāng)- -

　- - 體化, , 建設新農村為目標，加強農村黨建工作。

　( ( 五) ) 多措 并舉, , 突出重點，全面加強黨員隊伍建設。

　 按照《抓基層黨建工作責任制考核辦法》的要求，現(xiàn)將我市2020 年履行基層黨建工作職責情況匯報如下：

　一、加強組織領導，落實黨建工作責任 市委把基層黨建工作擺上重要位置，明確工作思路，從踐行新時期黨的組織路線、強化管黨責任制入手，形成聯(lián)動抓黨建的工作機制，有效保證了各項工作的深入開展。

　1 1 、高度重視，納入全局。市委深入貫徹從嚴治黨要求，緊緊圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，全面加強基層組織建設和黨員隊伍建設。年初市委全會提出明確要求，要加強黨的基層組織建設，扎實推進“非公黨建工作一體化”，探索構建新型開放式的社區(qū)服務中心，促進基層黨組織增強功能、煥發(fā)活力；以提高素質為重點，抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，保持先進性內在動力。為進一步加強黨建工作，市委先后召開兩次常委會專題研究黨組織設置，理順黨組織機制、體制等問題。高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，召開了啟動大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行部署安排，扎實推進。為切實加強非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作，市委召開了“兩新”工委成立暨工作推進會議，對非公黨建

　工作一體化進行全面部署，重新調整了市直單位黨組織與非公企業(yè)和新社會組織共建共育對子，對黨務工作進行表彰獎勵，這個舉措在全省是首創(chuàng)，在全國都是極為少見的，有力地推動了非公黨建質效提升。市委還制定下發(fā)了《關于在全市實行非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作一體化的實施方案》、《關于開展全市城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動的實施方案》、《關于在機關事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實施黨員積分制管理意見》等 8 個文件，并匯編成冊。

　2 2 、領導率先垂范，引領帶動抓黨建。市委建立健全了領導干部 聯(lián)系點制度, XX 名市級領導干部結合學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,先后 XX 余次深入到所聯(lián)系的農村、社區(qū)及非公企業(yè)講黨課,作形勢報告,解決基層黨建工作遇到的問題 XX 余個,極大地推進了黨建工作。市委書記 XX 同志結合我市的挑戰(zhàn)和機遇,在沿邊開放高層論壇_上作了專題講話,并經常深入 XX 村就脫貧攻堅現(xiàn)場解決實際問題。市長XX 同志多次深入到 XX 村、XX 社區(qū)進行調研，召開辦公會、協(xié)調會,及時為基層解決實際問題。包村、企、社區(qū)的市級領導帶領各相關幫扶單位，經常深入到包扶現(xiàn)場,幫助研究發(fā)展思路,切實解決基層存在的突出問題。市國稅局幫助 XX 村制定新農村建設規(guī)劃，理清發(fā)展思路，向村捐款 XX 元幫扶資金;市財政局投入 XX 萬元為 XX 村新建XX 平米的綜合活動室,投入 XX 萬元修建邊溝 XX 米;市水務局幫扶XX 村解決 XX 河建設問題,通過預算需資金 XX 萬元，積極協(xié)調請省水利廳幫助解決部分工程經費;市法院起動 XX 萬元信訪救助金為 XX村解決土地糾紛問題,調處矛盾糾紛 XX 余件, 解答法律咨詢 XX 余件

　次。- -年來, 市級領導干部深入基層指導工作 XX 余次，幫助基層解決實際問題 XX 件，幫建單位到位資金 XX 余萬元。

　3 3 、完善考核機制, , 激發(fā)工作主動性。市委制定了《市直黨(工)委抓基層黨建工作責任制實施細則》，把黨建工作實施情況作為考核主要領導_工作業(yè)績的重要內容，黨建工作實行百分考核，納入領導班子和領導干部實績考核體系。制定了《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核辦法》，對黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行拉練檢查,促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。繼續(xù)實行社區(qū)干部三級管理模式，重新選 聘社區(qū)三級管理者,全市 XX 名- -級社區(qū)工作人員全部當選為黨組織.書記，平均年齡 XX 周歲，同比下降 XX 歲;黨組織班子平均年齡 XX 周歲，同比下降 XX 歲，年齡結構進一步優(yōu)化。

　對社區(qū)干部實行任期目標責任制管理，并制定了《關于社區(qū)干部誡勉教育和績效告誡暫行辦法》，充分運用考評結果兌現(xiàn)獎懲，社區(qū)干部工資平均每月 XX 元，最高達XX 元，最低工資 XX 元。兩鎮(zhèn)結合各村經濟社會發(fā)展規(guī)劃及任期目標，確定本年度目標，每年進行績效考評，兌現(xiàn)獎勵，村黨組織書記平均工資 XX 元。認真落實村黨支部書記待遇,為 X 名村黨支部書記辦理了基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，為 XX 位正常離任村黨支部書記發(fā)放了離任生活補貼。制定下發(fā)了《非公企業(yè)黨務工作者績效考核辦法》，根據績效考核情況，下?lián)?XX 萬元對 XX 名非公企業(yè)和新社會組織黨務工作者給予 XX 元一-XX 元的補貼獎勵，極大地調動了黨務工作者積極性。進-步健全了村級黨組織"四權”工作機制，完善下發(fā)了《村級

　組織實施細則》，共召開村代會 XX 次。

　二、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，扎實推進基層黨組織建設

　市委以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，加大投入，創(chuàng)新活動載體,突出特色，豐富活動內容，打造“精品工程”，基層黨組織建設進一步增強。

　1 1 、優(yōu)化黨組織設置, , 黨的執(zhí)政能力不斷提高。為切實加強黨組織建設，市委重新調整了市直黨組織設置。調整原有系統(tǒng)黨委管理格局，實行扁平化管理，進一步明確職能，與機構改革相適應、相 配套,保障經費、人員，構建職責明確、執(zhí)行有力、- -抓到底的工 作運行機制，有利于實施“一 -崗雙責”，提高黨建工作最大效能化。

　構建非公企業(yè)黨建- -體化格局，新組建了非公有制企業(yè)和社會組織 黨工委(“兩新”工委) ,設在工商聯(lián)，核定編制 XX 人，著力構建 "X+1"式的“借力推力”資源共享工作模式(X 為各職能部門行政管理工作，1 為黨建_工作)，把對非公企業(yè)黨建工作負有指導責任和監(jiān)督管理企業(yè)職能的工商、稅務、貿工委等 XX 個職能部門]黨組織負責人吸納為黨工委委員，讓最合適的職能部門]在黨建工作環(huán)節(jié)上發(fā)揮最大效能，有效解決了企業(yè)黨員難找、組織難建、作用難發(fā)揮等問題。調整后由 12 個黨(工)委擴大到 17 個黨(工)委、2 個市直黨總支。

　2 2 、加大投入, , 為基層黨組織開展工作創(chuàng)造條件。市委建立健全了黨組織經費保障運行機制，各黨(工)委、市直黨總支活動經費按原經費渠道每名黨員 XX 元的標準進行核算,納入財政預算,共計 XX 萬元，

　從根源上徹底解決了黨組織活動經費難題。市委扎實推進活動場所建設，投入 XX 萬元，建筑面積 XX 平方米的社區(qū)服務中心主體封閉;投入 XX 萬元，XX 村綜合活動室已投入使用;投入 XX 萬元，XX 鎮(zhèn)級服務中心已投入使用，這些場所的使用推動了基層黨建工作向社會化、開放式和服務型轉變。強力推進數字社區(qū)建設,投入 XX 萬元創(chuàng)建點對點視頻求助呼叫系統(tǒng)、社區(qū)網站和熱線電話,通過“一點、一線、一站”實現(xiàn)社區(qū)服務全覆蓋。加強非公企業(yè)黨建示范點建設，下?lián)?XX 萬元黨費為企業(yè)配備了 LED 數字高清電視和電腦,為部分企業(yè)制作圖板，購置圖書，發(fā)揮了示范點的輻射帶動作用。

　3 3 、因地制宜設置組織, , 有效擴大黨組織覆蓋面。市委結合實際,完善組織網絡,在具備條件的社區(qū)推行了"樓組黨建”，全市共成立了 XX個黨小組，初步形成了橫到邊、縱到底的黨建工作運作體系。各樓道黨小組遵循靈活多樣的原則，亮出自己的身份，“亭子里議民情、客廳里組織生活”，主動當好“六員”，幫助居民排憂解難。依托工商局實施了"年檢年報、登記申報”制度,依托工會實施"工會會費代扣代繳”查找黨員制度，依托統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)定期對會員企業(yè)進行查找黨員制度，以及黨建聯(lián)系員深入企業(yè)調查摸底，做業(yè)主思想工工作等多項措施，加大黨組織組建力度,通過獨立建、企企聯(lián)建、村企聯(lián)建等方式，新建“兩新”組織黨組織 X 個。目前，全市建立“兩新”組織黨組織 XX 個，其中 XX 家規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織。

　4 4 、活化載體, , 搭建黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)平臺。重新完善了《在職黨員、科級干部雙重管理實施意見》，建立了“四卡”管理機制,完善了在職黨員、科級干部參加社區(qū)活動寫實、監(jiān)督和反饋制度,目前，在職黨員、科級干部到社區(qū)報到 XX 人，其中，副科級以上 XX 人，報到率為 XX%。廣泛開展了各種形式的"黨員義工”活動,引導在職黨員、科級干部在助學、各類政策咨詢、解困、改善居民生活環(huán)境、和諧社區(qū)建設等方面發(fā)揮作用。目前，共捐款 X 萬余元、捐贈衣物 XX 余件,結幫扶對子 XX 余個，提供服務 XX 余次,為居民協(xié)調解決實際問題XX 余個,服務群眾近萬人。按照市委《關于在機關、事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)建服務品牌的實施意見》，深入 開展了“三比- -創(chuàng)"活動，“數字化社區(qū)” 、“123 服務網"、“木業(yè)先鋒”等被授予牡市級黨建品牌，市勞動和社會保障局的"以人為本，關愛民生”、信訪辦的"連心橋”、市總工會的“心系職工,至誠維權”等XX個服務品牌被評為市級黨建品牌。市委下發(fā)了《關于進一步深化中省直、市直單位黨組織和非公有制企業(yè)、新社會組 織"共建共育”活動的實施意見》，開展了新- -輪中省直部門、機關事業(yè)單位同非公企業(yè)”共建共育”活動。目前，法院、六大銀行等共建單位黨組織深入到企業(yè)開展業(yè)務講座 XX 余次,為企業(yè)提供政策信息 XX 條,幫助企業(yè)解決實際問題 XX 個,銀行黨組織累計為企業(yè)協(xié)調各類貸款XX億元。全市“兩新”組織黨組織結合自身實際, 廣泛開展了“先鋒崗”、 ”責任區(qū)”、 “我為企業(yè)發(fā)展獻金點子”.等系列活動。目前，全市建立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū) XX 個,參加.黨員 XX 人，提出合理化建議 XX 余條，其中 XX%以上被采納，為企業(yè)降低成本

　XX 余萬元。機關、事業(yè)單位黨組織以"創(chuàng)建高績效機關，爭當升級排頭兵”為載體，細化了主題教育,實行黨員公開承諾制，開展了“黨日活動”，對黨員實行日常行為積分制管理，量化黨員日常管理、兌諾、履諾情況。目前，全市各級黨組織和黨員承諾事項 XX 個，為群眾辦好事、實事 XX 余件，調解各類糾紛 XX 起。緊扣“城鄉(xiāng)一體化"主題，深化和拓展“建爭帶”活動，全市共建立黨員服務區(qū) XX 個，帶動農戶XX 戶。以"遠程助農"為主題,積極推進了各類培訓教育資源整合，對全市農村現(xiàn)代遠程教育終端站點進行提檔升級，全市各村使用遠程教育網絡學習平均達 XX 小時，提高了黨員素質，增強了農民增收致富技能。

　三、管育結合, , 全力提升黨員隊伍素質

　 市委以"健全組織機制、加強教育管理、提高整體素質”為著力點，創(chuàng)新載體,搭建平臺，提升黨員隊伍素質。

　1 1 、堅持標準, , 認真抓好黨員發(fā)展工作。制定下發(fā)了《2020 年度關于加強入黨積極分子隊伍建設和發(fā)展黨員工作的通知》，制定了發(fā)展黨員總體目標，細化了不同層面和領域發(fā)展黨員標準，對發(fā)展黨員的重點工作提出了明確要求。為了全面提高黨員隊伍素質, 充分發(fā)揮黨員在群眾中的帶頭示范作用，2020 年發(fā)展黨員側重于“三個傾斜”，把發(fā)展農村黨員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村后備干部的培養(yǎng)結合起來，注重發(fā)展文化

　程度較高、帶動致富能力強，在深化農村改革和產業(yè)結構調整中做出貢獻的優(yōu)秀青年和婦女入黨。今年共發(fā)展黨員 XX 名，其中生產工作一線 XX 名，占 XX%。

　2. 積極開展黨員教育活動。為深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，各級黨組織結合實際，突出重點，有步驟、分專題地抓好各項學習計劃落實。全市各級黨組織共舉行“十九屆四中全會”學習講座、專題讀書報告會等活動 XX 次。市委制定了《黨員聯(lián)系群眾、服務群眾制度》，黨員承諾制由農村向社區(qū)、企業(yè)等領域延伸拓展。全年各級黨組織共有 XX 名黨員上崗履行職責,為群眾辦好事、實事 XX余件,弓|進致富項目 XX 個,調解各類糾紛 XX 起。舉辦了農村干部及后備干部培訓班，由相關領導和專家精心授課，聘請了兩位優(yōu)秀農村黨支部書記現(xiàn)身說法，激發(fā)了農村廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在非公企業(yè)黨組織開展“雙培雙爭”活動。一年來,全市非公有制企業(yè)中有 XX 名黨員已經成為企業(yè)管理者和技術骨干,有 XX 名管理人員和技術骨干已發(fā)展為黨員,為企業(yè)推薦黨員人才 XX 名。

　3 3 、規(guī)范和完善黨員管理制度。市委制定下發(fā)了《關于進一步加強流動黨員教育管理意見》，切實從黨員流動的主要途徑出發(fā)，在關節(jié)點上"設卡”,探索實施了“三步查找法”，借助各職能部門,進行漏斗式查找，摸清了企業(yè)黨員情況、業(yè)主身份等,共查找出黨員 XX 名;借助社區(qū),進行拉網式查找，建立了以社區(qū)為主的居住地網格化查找黨員

　機制，對查找出的黨員基本信息建立臺賬，納入黨員數據庫管理;進行差別式服務，引導黨員主動亮身份，查找出 XX 名"隱性”黨員亮出了身份。在社區(qū)、非公企業(yè)建立流動黨員活動服務站 XX 個,及時向流動黨員發(fā)放新版《流動黨員活動證》XX 個。

　一年來, 共有 XX 名黨員主動亮出了身份，有 XX 名黨員被推薦到企業(yè)工作。

　4 4 、建立機制，扎實推進典型建設。市委制定下發(fā)了《關于進一步做好培養(yǎng)、樹立先進典型實施意見》，分別在社區(qū)、農村、“兩新”組織黨組織，機關事業(yè)單位等重點領域培育木業(yè)、第一-中學、勞動保障局等 XX 個典型黨組織，在資金、政策上給予大力支持,初步形成了各個層面有典型、各個行業(yè)有亮點的局面。組織 XX 個黨 (工)委、黨總支黨員 XX 余名黨員觀看了電影《第一 書記》，在廣大黨員中掀起了向身邊優(yōu)秀典型學習、爭做優(yōu)秀共產黨員的熱潮。全市各基層黨組織開展活動 XX 次,市委在電視臺、電臺等新聞媒體宣傳集體、個人典型XX 個。

　市委深入落實基層黨建工作責任制，有效地促進了基層黨組織的建設,取得一定成效。但在工作中還存在著部分基層黨建組織抓黨建工作的思路不寬、辦法不多，創(chuàng)新意識不強;各基層黨組織,特別是非公企業(yè)黨組織發(fā)展不平衡;對流動黨員管理教育工作缺乏深入的思考和探索;發(fā)展黨員工作的方式方法在創(chuàng)新上力度還不夠大等問題。這些，都有待于在今后工作中加以改進和完善。

　 四、 下 一 步工作打算

　 ( ( 一

　) ) 深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全力推進典型建設。要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質效上下功夫，創(chuàng)新“立足崗位比作為、助推發(fā)展看貢獻、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”，農村黨員“十星”評定、非公企業(yè)黨員"四心五比五爭當”、社區(qū)黨員“十帶頭"等特色鮮明、務實管用的爭創(chuàng)載體，弓|導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

　( ( 二) ) 完善機制，全力推進社區(qū)黨建工作提升年建設。著力健全社區(qū)民主自治管理制度，實行社區(qū)“準入制”，減輕社區(qū)事務負擔。社區(qū)黨組織要與轄區(qū)單位經常召開共駐共建聯(lián)席會議,共謀社區(qū)發(fā)展，努力構建“條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建” 的社區(qū)黨建新格局。繼續(xù)推進“- -居一品”黨建品牌創(chuàng)建活動。制定《社區(qū)黨建_工作標準化實施細則》，力爭年底 XX%達到規(guī)范化黨 組織建設，力爭 XX%的黨組織實現(xiàn)“- -居- -品”。發(fā)揮鎮(zhèn)級黨員服務中心的服務功能，探索構建以服務熱線為核心，構建以數字服務臺、民心網、社區(qū)服務、在職黨員服務隊的全方位、立體式互動服務網絡。組織開展“共產黨員樓道”活動，凡具備條件的單元和樓 院都要成立黨小組，發(fā)揮每- - -個黨員的模范作用。

　( ( 三) ) 抓好組建，強化管理，全面提高非公企業(yè)和社會組織黨建工

　作水平。強化非公有制企業(yè)和社會組織黨 I 委職能作用，充分發(fā)揮黨工委成員單位職能部門作用，定期研究和協(xié)調解決非公有制.企業(yè)和社會組織黨建工作中出現(xiàn)的問題，強力推進非公黨建工作一體化。要積極研究黨建帶工建，工建促黨建的有效辦法，進一步擴大黨組織覆蓋面。要以綜合保稅區(qū)、中小型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和新社會組織為重點，不斷研究和探索建立黨組織的途徑和辦法。要強化非公企業(yè)和社會組織黨組織規(guī)范化建設。要培養(yǎng)和樹立非公企業(yè)和.社會組織黨組織先進典型。年底前爭取全市要有 XX%的非公企業(yè)和社會組織黨組織達到規(guī)范化，建成 XX 個本級示范點。結合創(chuàng)先爭優(yōu) 活動，抓好新- -輪中省直、 市直單位黨組織同非公企業(yè)和新社會組織共建共育結對共建活動，切實幫助企業(yè)黨組織增強工作活力和凝聚力，解決企業(yè)在生產經營中存在的問題，促進企業(yè)快速發(fā)展。要 圍繞企業(yè)生產經營，提升職工技能等方面，開展“ 我為企業(yè)發(fā)展獻 金點子”、“職工技能比武大賽” 等系列活動，增強企業(yè)的凝聚力。

　 ( ( 四) ) 以推進城鄉(xiāng) 一 體化, , 建設新農 村為目標，加強農村黨建工作。積極探索“多村一社區(qū)"黨組織設置模式，全力打造服務功.能完善、設置一流的黨員服務中心。結合我市農村產業(yè)發(fā)展實際，發(fā)揮黨組織的引|帶作用，成立行業(yè)、產業(yè)協(xié)會,實現(xiàn)"支部+協(xié)會+基地”的模式。做好村級黨組織班子換屆工作。對各村進行調研,逐村分析，結合整頓軟弱渙散黨組織工作，先行將農村有潛質的后備干部和科級后備干部充實到村黨組織班子中去。結合實際，推進“四雙”活動，發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用。今年要以遠程教育質效提升年為核心，以“學、管、用”

　為重點，制定星級站點考評辦法，對各站點進行五星評定，考核評定納入村級黨組織目標責任狀,全面提高遠教平臺使用率，并對評定為三星以上的站點管理員進行獎勵。

　( ( 五) ) 多措并舉, , 突出重點，全面加強黨員隊伍建設。突出在各類拔尖人才中發(fā)展黨員工作，繼續(xù)堅持“三個傾斜”原則。建立健全發(fā)展黨員工作程序，堅持做好對發(fā)展黨員工作的黨內外監(jiān)督。進一步健全完善發(fā)展對象公示制，責任追究制等做法，對全市入黨 積極分子進行整頓，整頓后進行- -次集中的學習培訓。加強流動黨員管理。定期進行調查摸底，對外來流入黨員，在驗證身份后,編入黨支部，并登記造冊。在各基層黨委、勞動就業(yè)部門、社區(qū)、農村、非公企業(yè)中全面建立流動黨員服務站，強化流動黨員服務站的功能作用。加大黨員教育力度,建立領導領學制度。

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