深化“四責協(xié)同”落實黨風廉政建設責任
發(fā)布時間:2020-11-01 來源: 入黨申請 點擊:
黨風廉政建設責任制是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。下面是為大家整理的深化“四責協(xié)同”落實黨風廉政建設責任,供大家參考。
深化“四責協(xié)同”落實黨風廉政建設責任
2019 年 1 月 28 日上午,金橋股份公司黨委召開黨委中心組擴大會議,認真學習傳達新區(qū)紀委四屆四次全會精神。會議由黨委書記王穎同志主持,黨委班子、經營班子和紀委班子參加。
會議傳達學習了十九屆中央紀委三次全會、市紀委十一屆三次全會和區(qū)紀委四屆四次全會精神。與會同志認真學習了區(qū)紀委工作報告、全會決議以及單少軍同志講話提綱,重點學習了翁祖亮同志在區(qū)紀委全會第一次會議上重要講話。對照祖亮書記講話提出的三方面重點要求以及抓好“五個一體推進”工作的落實,結合公司實際,班子同志帶頭談學習體會、提落實建議,就深入落實全面從嚴治黨,深化細化“四責協(xié)同”機制,推進公司黨風廉政建設以及探索形成有效監(jiān)督體系等工作,進一步統(tǒng)一思想認識、明確努力方向。
會議一致認為,要把深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話和中紀委全會精神,深入學習貫徹市委、區(qū)委對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的部署要求以及市紀委、區(qū)紀委全會精神納入公司黨委近階段的重要學習內容,提高站位、統(tǒng)一思想,深刻把握“把黨的政治建設擺在首位”的鮮明要求,堅決做到“兩個維護”不動搖。帶領公司黨員干部增強踐行“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝心聚力、奮發(fā)有為,以優(yōu)異成績獻禮新中國成立 70 周年。
黨委書記王穎同志就學習貫徹新區(qū)紀委全會精神提出三點意見
一是要深刻領會和把握“把黨的政治建設擺在首位”的重要意義和現實要求,進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”。公司黨委把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項重要政治任務,制定全年學習計劃,納入黨委和基層黨支部年度重點工作。黨委班子要在帶頭學、系統(tǒng)學、聯系實際學上做表率,做到堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,學懂弄通指導實踐。在組織基層黨支部開展學習上下功夫、出實招,在學深悟透、入心入腦上出實效。通過學習進一步提高政治站位,使黨員干部在政治立場、政治方向,政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。同時,公司黨委以落實新區(qū)紀委(滬浦紀【2018】143 號)《關于進一步加強組織領導和監(jiān)督檢查推動全區(qū)各級黨組織持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的通知》要求為抓手,加強對深入學習學習貫徹情況的督促檢查,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,杜絕有令不行、有禁不止等行為。同時,營造鼓勵開拓有為、支持善作能為、問責無所作為、懲治腐敗行為的良好政治生態(tài)和企業(yè)文化氛圍,為公司創(chuàng)新發(fā)展提供堅實政治保障。
二是要深化公司全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制,從明晰主體、壓實責任、有效協(xié)同、層層傳導和問責有力等方面上進一步細化,形成符合公司實際行之有效的責任協(xié)同機制。公司黨委要認真對照新區(qū)關于進一步加強全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設的實施意見,對
公司 2018 年度“四責協(xié)同”機制推進落實情況進行全面對標總結和效果評估,重點從主體責任是否明晰、協(xié)同是否同向發(fā)力、問責是否有力、壓力是否層層傳導幾方面進行分析,查擺存在不足和問題,形成深化細化方案。2019 年度在推進公司“四責協(xié)同”機制方面,進一步強化黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任、班子成員一崗雙責的有效聯動,形成同向發(fā)力的工作格局。2019 年公司黨委要進一步拓展“四責協(xié)同”機制的覆蓋面,向投資企業(yè)延伸,層層壓實管黨治黨責任。同時,加強對基層黨組織履行管黨治黨責任情況開展監(jiān)督檢查,層層傳導壓力、夯實責任,強化問責追責,推進“四責協(xié)同”機制的有效落實。
三是要持之以恒正風肅紀,嚴明政治紀律、嚴肅政治規(guī)矩,持續(xù)落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,推進公司作風建設長效機制建立。公司黨委秉持作風建設永遠在路上,作風建設無小事的理念,始終以制度建設為抓手,以構建作風建設長效機制為目標。公司黨委要嚴格執(zhí)行《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》和市紀委、新區(qū)紀委有關通知要求,圍繞形式主義、官僚主義問題開展專項檢查,聽取職工群眾意見,結合領導班子民主生活會進行專題剖析,對發(fā)現問題嚴肅整改。公司黨委高度關注巡查發(fā)現的有關紀律、作風建設方面存在的問題,以整改為契機,通過持之以恒的制度建設鞏固作風建設成果。公司紀委要增強執(zhí)紀監(jiān)督力度,繼續(xù)開展廉政風險點排摸,并形成有效整改方案。要高度關注重點領域、要害環(huán)節(jié)和敏感崗位的廉政教育,持續(xù)組織開展更廣范圍的主題警示教育活動和正反典型宣傳,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
深化“四責協(xié)同”落實黨風廉政建設責任
據松江區(qū)消息“中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。”10 月 18 日,在中國共產黨第十九次全國代表大會開幕會上,習近平總書記在報告中如是強調。報告指出,全面從嚴治黨永遠在路上。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
在深化全面從嚴治黨的新征程中實現新作為,我區(qū)積極推動建立“四責協(xié)同”機制,讓責任意識真正樹立起來,讓責任機制快速運轉起來,通過試點調研、痕跡管理、組織訪談等方式,打出了嚴格落實黨風廉政建設責任制的“組合拳”,從而進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層落實管黨治黨政治責任,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,保證干部清正、政府清廉、政治清明。
“嚴”字當頭 壓實責任
所謂“四責協(xié)同”工作機制,就是讓黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”組成有機整體。黨委主體責任是“綱”,黨委負責落實主體責任,認真研究解決本地區(qū)、本部門管黨治黨中存在的突出問題,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。紀委落實監(jiān)督責任,就是把檢查主體責任落實情況作為監(jiān)督執(zhí)紀重點,完善檢查考核機制,層層傳導壓力,層層壓實責任。黨委書記第一責任人責任的落實,就是要把責任傳導給班子成員和下級黨組織負責人,發(fā)現問題及時提醒談話,抓早抓小、見人見事,管好班子、帶好隊伍。班子成員“一崗雙責”的落實,就是要抓好分管領域的干部隊伍建設,管好“責
任田”。
松江區(qū)選取廣富林街道、九里亭街道、石湖蕩鎮(zhèn)、葉榭鎮(zhèn)和區(qū)衛(wèi)計委、教育局、交通委、國資委作為全區(qū)推進“四責協(xié)同”機制建設的試點單位,并由區(qū)紀委負責人主持召開座談會,部署市紀委和區(qū)委關于責任落實的目標任務,要求加快建立完善工作機制和流程,通過壓力傳導、責任倒逼的形式,形成層層擔責、人人擔當、協(xié)同共進的同頻共振效果,構建責任閉環(huán),達到“1+3>4”的聯動效應。
以葉榭鎮(zhèn)為例,鎮(zhèn)紀委組織黨政班子、基層黨務委員通過學習取經、橫向交流、廉政講座、制度完善等舉措,加深對“四責協(xié)同”機制建設的理解,走出認識誤區(qū)、掃清思想盲區(qū),使管黨治黨的“共同體”觀念得到有效強化。鎮(zhèn)紀委到嘉定區(qū)有關單位交流取經后,出臺了《葉榭鎮(zhèn)基層單位“三重一大”事項備案辦法》《葉榭鎮(zhèn)全面從嚴治黨季度督導制度(試行)》《葉榭鎮(zhèn)全面從嚴治黨“2+N”會議制度》等。鎮(zhèn)紀委以責任清單為先導、責任項目為抓手,不斷強化查信辦案、監(jiān)督檢查、廉政宣教、風險防控、督責問責等目標要求,落實紀委監(jiān)督責任。通過不斷完善基層紀檢委員工作管理機制,壓實紀檢委員責任,充分發(fā)揮末梢監(jiān)督作用。同時,鎮(zhèn)紀委抓好問題線索的分析研判,落實日常履責約談制度,形成定期通報紀委監(jiān)督責任落實情況的常態(tài)化機制,把責任落實貫穿于強化自身建設之中。
葉榭鎮(zhèn)紀委書記許毅說“黨的十九大報告中提出,勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。必須嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,強化黨內監(jiān)督,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態(tài)。所以,強化‘四責協(xié)同’機制建設,紀委監(jiān)督責任是根本保證。”該鎮(zhèn)紀委在做好日常監(jiān)督執(zhí)紀問責的同時,緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,突出重點工作領域,結合紀委工作要求,強化對規(guī)范用地、土地減量、工程項目招投標等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重大事項的監(jiān)督檢查,對“三重一大”事項備案、基層黨風廉政建設督導等制度加以完善。同時,聯合村鎮(zhèn)辦針對村、鎮(zhèn)重點工程編制了《工程項目責任運行圖》。鎮(zhèn)紀委還在做實痕跡管理方面下功夫,通過完善賬冊,做到“踏石留印、抓鐵有痕”,選取 4個基層單位,定期一對一督導,并納入黨委議事日程,及時督促整改。
協(xié)同發(fā)力 全程監(jiān)督
為了推動“四責協(xié)同”機制建設,真正樹立責任意識,區(qū)紀委在開展機制建設試點工作的同時,分批組織各單位領導班子成員,圍繞自身崗位特點、工作特色開展責任“大家談”活動,重點談對責任的認識、落實責任的舉措,尤其是在協(xié)同發(fā)力上的具體措施。廣富林街道黨工委書記顧靜華說“‘四責協(xié)同’機制建設的提出,是落實全面從嚴治黨的要求。”今年,廣富林街道黨工委通過“1+2+N”工作模式,不斷深化黨風廉政建設“四責協(xié)同”機制建設,努力打通責任落實的“最后一公里”。松江區(qū)教育局副局長干善軍認為,黨的十九大報告在提出反腐敗斗爭堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的同時,又明確提出“重遏制、強高壓、長震懾”,表明了黨中央持續(xù)反腐的堅定決心。他表示,實現全面從嚴治黨目標、機制、運作模式的一致,有利于解決“黨委只掛帥不出征”“‘一崗雙責’虛化空轉”“上面九級風浪、下面紋絲不動”等問題。他說“作為‘一崗雙責’的主體,要梳理項目資金預算、備案、執(zhí)行(采購)、入賬(資產化)、賬務處理等業(yè)務流程,成立由局黨委辦、紀檢(監(jiān)察)、計財(審計)和業(yè)務科室等部門組成的經濟責任審計聯席辦公室,組織查找基建工程、設備設施采購和服務外包過程中的廉政風險點,實現責任具體化、履責流程化、流程痕跡化管理。”
松江區(qū)紀委還將利用信息化手段落實痕跡管理,目的在于有效地層層壓實責任,做到責任到崗到人,追蹤記錄履行責任的過程,使黨風廉政建設“兩個責任”可量化、可操作、可監(jiān)督、可問責,真正落地生根。
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