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X市培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況

發(fā)布時間:2021-06-24 來源: 入黨申請 點(diǎn)擊:

近年來,XX市深入貫徹落實(shí)十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行中央和省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,大力實(shí)施中青年干部“素質(zhì)優(yōu)化工程”,緊緊圍繞服務(wù)全市改革發(fā)展大局,積極推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作,加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,有效提升了年輕干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),進(jìn)一步激發(fā)了年輕干部隊(duì)伍干部創(chuàng)業(yè)的熱情和活力,為培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)可靠接班人提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

我市列入省“素質(zhì)優(yōu)化工程”培養(yǎng)對象的中青年干部XX人,其中X歲以下縣(市、區(qū))黨政正職X人,X歲左右縣處級干部X人,X歲左右鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政正職X人,F(xiàn)有副縣級后備干部X人,其中縣(市、區(qū))X人,市直單位X人;
女干部X人,占X%;
非中共黨員干部X人,占X%。50歲以上X人,占X%;
46-50歲X人,占X%;
41-45歲X人,占X%;
X歲以下X人,占13.6%,F(xiàn)有省選調(diào)生X人,其中副市廳級干部X人,正縣處級干部X人,副縣處級干部X人,正科級干部X人,副科級干部X人,一般干部X人。

一、主要做法

(一)堅(jiān)持以提升理論素質(zhì)為本,加強(qiáng)年輕干部教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮市委黨校主陣地作用,依托紅旗渠干部學(xué)院紅色教育資源,每年定期舉辦兩期中青年干部培訓(xùn)班,不定期開展年輕干部輪訓(xùn),共培訓(xùn)年輕干部X余人次。一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。強(qiáng)化黨史、黨規(guī)、黨紀(jì)和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神擺在首要位置,大力加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)年輕干部打牢思想理論根基,提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析解決問題的能力,進(jìn)一步堅(jiān)定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。在認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系的基礎(chǔ)上,安排了黨建、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和法律等方面的知識,并結(jié)合深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會管理等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專題調(diào)研,市委黨校中青班的專題調(diào)研一般安排15天左右,調(diào)研小組吃住在基層,查找資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、訪談、討論,在調(diào)研中提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力和水平。三是強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)。中組部下發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》后,市委組織部及時研究制定具體措施,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,促使學(xué)員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間及時轉(zhuǎn)變角色,嚴(yán)守校規(guī)校紀(jì),服從校方管理,展現(xiàn)了較強(qiáng)的紀(jì)律觀念和良好的道德風(fēng)范。

(二)堅(jiān)持以提升實(shí)踐能力為重,突出年輕干部多崗位鍛煉。積極選派優(yōu)秀年輕干部到信訪、拆遷、土地、建設(shè)等工作一線,通過下派、外派、上掛、參與市委中心工作等多種形式參與實(shí)踐鍛煉,共選派X名科級干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)掛職鍛煉,選派X名年輕干部到經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村擔(dān)任村黨支部第一書記。XX年,選派X名優(yōu)秀年輕干部到X市X區(qū)掛職鍛煉,他們邊掛職邊招商,X有X家企業(yè)先后與X市、X縣、X縣談成X個項(xiàng)目,投資總金額X億多元。同時他們聯(lián)系在談項(xiàng)目X個,跟蹤洽談項(xiàng)目X個。這種掛職形式,既培養(yǎng)鍛煉了年輕干部,又為我市在X的招商引資工作搭建了橋梁和平臺。

(三)積極探索選拔方式,不斷拓寬年輕干部來源渠道。XX年三次面向全市公開選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,共選拔副縣級以上年輕領(lǐng)導(dǎo)干部X名,X年X月面向全國公開選拔了X名博士研究生充實(shí)到縣(市、區(qū))和市直部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子中去,公開選拔X名碩士研究生充實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一線領(lǐng)導(dǎo)班子。X年X月,面向全市公開選拔了X名年輕鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政正職,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記X名,街道辦事處主任X名;
全日制研究生學(xué)歷X人,本科學(xué)歷X人;
平均年齡X歲,全部具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,在全市進(jìn)一步樹立了注重干部德才、注重基層一線、注重工作實(shí)績、注重群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。縣(市、區(qū))對科級干部進(jìn)行公開選拔,市直單位科級干部競爭上崗工作全面鋪開,有力促進(jìn)了干部隊(duì)伍的年輕化。

(四)注重“源頭工程”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)省選調(diào)生群體培養(yǎng)鍛煉。將省選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用納入干部工作整體規(guī)劃,制訂了X市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省選調(diào)生管理工作的意見》。堅(jiān)持抓質(zhì)量、把好入口關(guān),抓教育、提高整體素質(zhì),抓鍛煉、提升能力才干,抓制度、突出管理成效。一是加大省選調(diào)生培訓(xùn)力度。根據(jù)省選調(diào)生的服務(wù)期限和級別,分別推薦參加省、市、縣三級主體培訓(xùn),同時注重各種專業(yè)、專題培訓(xùn),使選調(diào)生政治思想跟得上、理論知識跟得上、業(yè)務(wù)技能跟得上,盡快適應(yīng)基層崗位。二是完善管理制度。建立健全了選調(diào)生工作責(zé)任制、傳幫帶制度、定期考核跟蹤管理制度、談心談話制度、定期匯報(bào)制度、調(diào)離審批備案制度等一系列教育管理制度,市、縣兩級建立了選調(diào)生管理臺賬,對選調(diào)生的分配安置、政策落實(shí)、工作情況、考核情況、崗位變動、職務(wù)變動、獎懲等情況進(jìn)行實(shí)時登記,隨時掌握。三是多壓擔(dān)子,負(fù)重歷練。讓省選調(diào)生直接參與到農(nóng)村各種中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù),通過親身實(shí)踐,增長實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),豐富工作經(jīng)歷,綜合素質(zhì)全面提高。

二、存在問題

(一)年輕干部數(shù)量偏少。近年來隨著公開選拔等選配力度的減弱,年輕干部成長渠道不夠通暢,造成年輕干部數(shù)量較少,各級班子配備時選才面較窄。縣(市、區(qū))40歲以下的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員X人,占X%。如果加上縣(市、區(qū))人大、政協(xié)班子成員,年輕干部所占的比例更小。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了X名X歲左右黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,僅占總數(shù)的X%,年輕干部數(shù)量明顯偏少。

(二)論資排輩現(xiàn)象突出。干部隊(duì)伍思想觀念陳舊,論資排輩現(xiàn)象比較嚴(yán)重,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部缺乏內(nèi)在動力和外在壓力。有的黨組織缺乏戰(zhàn)略眼光,很少考慮為年輕干部的盡快成長去創(chuàng)造條件、提供機(jī)會,致使一些本來比較優(yōu)秀的年輕干部逐漸失去了優(yōu)勢。

(三)后備干部培養(yǎng)和選拔缺乏針對性、計(jì)劃性,后備干部隊(duì)伍仍然存在“瓶頸”制約。目前的選拔方式,后備干部人選一般在單位進(jìn)行混合民主推薦的基礎(chǔ)上確定,沒有做到分類、定向推薦,一些單位沒有從有利于事業(yè)發(fā)展的角度考慮,往往是某一個專業(yè)的人才堆砌,而其它專業(yè)人才卻較少,導(dǎo)致不少優(yōu)秀人才沒能通過民主推薦進(jìn)入后備干部隊(duì)伍;
后備干部隊(duì)伍中女干部、少數(shù)民族和黨外干部的比例,學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)仍沒有達(dá)到合理的要求;
在培養(yǎng)方面,還缺乏“因材施教”的具體措施,基本上可以說是“千人同軌”。市委黨校在中青班教學(xué)方式以及教學(xué)內(nèi)容上雖然年年有創(chuàng)新,但仍然感覺與學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)、崗位的實(shí)際需要存在有較大差距。實(shí)踐鍛煉以下派上掛鍛煉為主,分派急難險(xiǎn)重任務(wù)和實(shí)質(zhì)性交流較少,后備干部綜合能力難以得到切實(shí)提高。

(四)后備干部使用不足。一方面,“備多用少”問題比較突出。X年以來,全市有X名副縣處級后備干部得到提拔任用(其中X年提拔X名),占后備干部總數(shù)的X%,提拔使用比率偏低。另一方面,存在“備用錯位”現(xiàn)象。一些熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)、機(jī)械制造、城建規(guī)劃并具有相當(dāng)職稱的專業(yè)干部,做起了黨務(wù)、意識形態(tài)等與專業(yè)部無關(guān)的工作;
而一些抓城建、抓宣傳、抓組織的干部,卻分管農(nóng)業(yè)、抓旅游開發(fā)等工作!皞涠嘤蒙佟薄ⅰ皞溆缅e位”不僅挫傷了后備干部的工作積極性,也造成了人才浪費(fèi)、人崗不適、年齡老化。

三、思考及建議

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國家長治久安。要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)要求,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,加強(qiáng)年輕干部工作的指導(dǎo)和謀劃。

(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。一是多渠道培訓(xùn)。針對年輕干部文化程度高、眼界比較開闊、思想比較活躍、開拓進(jìn)取精神強(qiáng)的特點(diǎn),立足市委黨校主陣地,積極借助上級黨校、知名高校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢力量,充分發(fā)揮我市紅旗渠干部學(xué)院紅色教育基地培訓(xùn)年輕干部。二是多崗位培養(yǎng)。按照年輕干部特長,有計(jì)劃、有目的地安排年輕干部進(jìn)行輪崗交流,通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重?fù)?dān)子,安排到一些關(guān)鍵崗位去經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),幫助干部在工作中揚(yáng)長補(bǔ)短,加快成長。三是拓寬鍛煉渠道。圍繞市委、市政府中心工作任務(wù)和要求,選派優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,開闊視野、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升理念、服務(wù)發(fā)展。

(二)不斷完善后備干部人選的產(chǎn)生方式,注重及時使用。在后備干部選拔過程中,堅(jiān)持公開、公平的觀念,擴(kuò)大選人視野,拓寬選人渠道,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會環(huán)境。采取專題調(diào)研的方式,實(shí)行組織推薦與群眾推薦相結(jié)合。堅(jiān)持群眾路線,推薦的后備干部是否德才兼?zhèn)洌袩o政績或政績大小,群眾了解最直接、最客觀、最清楚。在后備干部集中調(diào)整中,實(shí)行會議推薦與談話推薦相結(jié)合,充分聽取群眾的意見,讓后備干部的推薦和集中調(diào)整工作在廣大干部群眾的廣泛參與和自覺監(jiān)督下進(jìn)行,在陽光下操作,努力營造紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的干部工作氛圍。把使用作為最好的培養(yǎng),對確實(shí)比較優(yōu)秀的年輕干部,根據(jù)其個人所長,盡早選拔上來,安排到適合的崗位,及時為年輕干部搭建更大的干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。

(三)突出重點(diǎn)培養(yǎng)。一是建立優(yōu)秀年輕干部百人數(shù)據(jù)庫。重點(diǎn)掌握X名X歲左右優(yōu)秀縣處級干部和縣處級后備干部,X名X歲左右優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。二是建立選調(diào)生信息庫。做好對全市選調(diào)生工作的宏觀指導(dǎo)和督促檢查,研究選調(diào)生培養(yǎng)管理模式,探索選調(diào)生工作與年輕干部隊(duì)伍建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、相促進(jìn)的切合點(diǎn),不斷提高選調(diào)生的整體素質(zhì)。

(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、群眾推薦和干部自薦相結(jié)合的全方位、多層面的舉薦制度,提高選人用人公信度。積極探索年輕干部脫穎而出的選拔方式,拓寬年輕干部的渠道來源。一是凝聚思想共識,營造有利于年輕干部成長進(jìn)步的社會環(huán)境和良好氛圍。打破論資排輩、求全責(zé)備等陳腐觀念的束縛,努力形成對年輕干部負(fù)責(zé)就是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、支持年輕干部成長就是支持事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的共識。改善輿論環(huán)境,積極主動地做好正面信息發(fā)布和典型經(jīng)驗(yàn)宣傳工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),敢于和善于應(yīng)對年輕干部“逢提必疑”的現(xiàn)象,強(qiáng)化相信年輕干部的社會心態(tài)。二是拓寬優(yōu)秀年輕干部的選拔視野。把選人用人的眼光拓寬到各個階層、各個戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個組織,突破體制內(nèi)和體制外選拔人才的局限,善于發(fā)現(xiàn)、敢于選拔各領(lǐng)域群眾公認(rèn)、踏實(shí)工作、實(shí)績突出的優(yōu)秀人才。加強(qiáng)對企業(yè)、事業(yè)單位高層次專業(yè)技術(shù)人才和商界精英管理人才的引進(jìn)力度,加大政校、政企、政事間的高級人才互動和交流,吸引高素質(zhì)人才進(jìn)人黨政系統(tǒng),提高和改善黨政部門干部的知識結(jié)構(gòu)。三是完善后備干部培養(yǎng)和管理制度。建立后備干部定期分析制度和談話制度、動態(tài)管理制度、信息收集和上報(bào)制度等。既注意防止“備而不用”,又不搞“備而必上”,堅(jiān)持每三年定期調(diào)整和適時補(bǔ)充,在滾動發(fā)展中逐步建立起一支數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。


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