摘 要：依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，已經(jīng)成為我國的治國方略和社會發(fā)展的總目標(biāo)。實(shí)行法治，建立法治國家，是擺在教師面前的歷史重任。然而，在推進(jìn)法治的過程中，自然會遇到的帶有普遍性的問題就是公民，尤其是成人教育中學(xué)生法律意識淡薄，難以對法治的有效運(yùn)行提供有力的思想、行動支撐，極大地制約了法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，本文對成人教育中學(xué)生法律意識淡薄的成因進(jìn)行了歷史與現(xiàn)實(shí)的探究與反思，并就如何培育成人教育中學(xué)生的法律意識，提出相應(yīng)的思路。
　　關(guān)鍵詞：成人教育；法律意識；培養(yǎng)
　　
　　隨著經(jīng)濟(jì)社會和教育的改革和發(fā)展，成人學(xué)歷教育被賦予了新的內(nèi)涵。成人教育是面向?qū)W校教育之后所有成員的教育活動，特別是對成年人的教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。加快發(fā)展繼續(xù)教育，是持續(xù)發(fā)展人力資源、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、促進(jìn)社會教育公平、滿足人民群眾日益增長的多樣化教育需求和提高國民素質(zhì)的重要途徑，對于全面建設(shè)小康社會、提高綜合國力、建設(shè)人力資源強(qiáng)國具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
　　法律意識是人們對于法和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識和心理態(tài)度的總稱。法律意識是一種觀念的法律文化，對法律的制定實(shí)施是非常重要的。它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種法律學(xué)說，對現(xiàn)行法律的評價和解釋，人們的法律動機(jī)，對自己權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識，對法、法律制度了解、掌握、運(yùn)用的程度，以及對行為是否合法的評價等。成人教育中學(xué)生法律意識的培養(yǎng)是成人高等教育的一個重要組成部分，在成人教育體系中發(fā)揮著重要作用，特別是對于法治社會的形成有著極其重要的意義。
　　經(jīng)過五個“五年普法教育”，尤其是隨著全社會法治教育的加強(qiáng)，全國人民的法律意識得到了普遍提高。對法律基礎(chǔ)知識掌握得比較好，尤其是對憲法、民法、刑法等一些基礎(chǔ)的和根本的法律知識有了一定的了解。1999年全國人大通過憲法修正案，將“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”作為我國的治國方略正式載入憲法。這意味著我國國家治理方式發(fā)生了根本變化，即從人治走向了法治。隨著依法治國這一系統(tǒng)工程的全面展開，全民法律意識更新，逐步形成對法律的信仰。但由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，整體而言，成人教育中學(xué)生的法律意識與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國所要求人們應(yīng)具備的法律意識還有很大差距，法律至上，法律權(quán)威的觀念還沒有真正確立起來，崇拜權(quán)力、漠視法律的現(xiàn)象依然存在。
　　一、加強(qiáng)成人教育中學(xué)生法律意識培養(yǎng)的必要性
　　1.歷史原因?qū)Τ扇藢W(xué)生法律意識提高的影響
　　兩千多年來人治教化的理念給人們帶來的“義務(wù)本位”“畏權(quán)懼法”“忽訴罷訟”“民不告官”等傳統(tǒng)政治法律思想阻礙著現(xiàn)代法律意識的形成（付建成，趙崇巖），尤其是對1999年我國提出建設(shè)社會主義法治國家前世界觀已經(jīng)形成的成年人來說，提高其法律意識阻力更大。一次又一次的政治運(yùn)動造成了嚴(yán)重的后果。特別是在思想文化方面，人權(quán)觀念，自由、平等理念等現(xiàn)代價值觀念統(tǒng)統(tǒng)被視為資產(chǎn)階級的東西而拋棄，而許多與現(xiàn)代文明格格不入的封建主義思想?yún)s對人們影響深刻。改革開放后，人們的思想得到了較大的解放，但由于缺乏系統(tǒng)的公民教育和法制教育，家長制、特權(quán)思想、臣民意識在一部分人的大腦中仍然根深蒂固。
　　2.現(xiàn)實(shí)原因?qū)Τ扇藢W(xué)生法律意識提高的影響
　　我國目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，商品經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，而與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相伴而生的自然經(jīng)濟(jì)在我國占有較大比重。而自然經(jīng)濟(jì)由于以人身依附關(guān)系為特征，結(jié)果只會崇尚經(jīng)驗(yàn)和個人權(quán)威，不可能產(chǎn)生真正的權(quán)利平等的法律意識。同時，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些國家工作人員濫用國家權(quán)力，社會上的一些丑惡現(xiàn)象，讓本身對法律認(rèn)識不高的成人學(xué)生，對法律更是失去了信心。
　　二、成人教育中學(xué)生法律意識培養(yǎng)的方式
　　提高成人學(xué)生的法律意識不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，而是涉及整個社會的各個層面，需要全社會共同關(guān)注，需要各個環(huán)節(jié)緊密配合，要形成一個良好的法治環(huán)境，使學(xué)生潛移默化地受到現(xiàn)代法治的熏陶，提高自身的法律意識。
　　1.進(jìn)一步提高全社會的普法工作水平
　　成人教育中學(xué)生法律意識的優(yōu)劣程度與普法是否深入有著直接的關(guān)系。廣泛深入地開展法律宣傳教育活動，使我國的各項(xiàng)法律法規(guī)被廣大公民所知曉、遵守和執(zhí)行。在全社會形成人人懂法、人人守法、全民遵法守法的良好法律環(huán)境，使每個社會成員的法律意識升華于這種法治氛圍之中。
　　2.大力推進(jìn)依法治國方略的實(shí)施
　　依法治國方略實(shí)施起來是個系統(tǒng)工程，要真正達(dá)到社會主義法治國家的目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)。目前我國在有法可依這一環(huán)節(jié)上，經(jīng)過改革開放30年的努力，成效顯著，建設(shè)完善的中國社會主義法律體系的任務(wù)基本完成。但實(shí)現(xiàn)“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的偉大目標(biāo)，仍需全黨全國人民極大的努力。要堅定不移地實(shí)行依法治國，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，充分顯示社會主義法治的權(quán)威和力量，使人們在心理上形成對法治權(quán)威的信服，樹立遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥的良好社會風(fēng)尚，從而為培養(yǎng)人們的社會主義法治意識創(chuàng)造條件。
　　3.豐富課堂教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育模式，全面提高成人學(xué)生的意識
　　（1）豐富課堂教育內(nèi)容
　　針對成人教育學(xué)生的特點(diǎn)，在法治教育內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)三個結(jié)合：一是把法治教育與道德教育相結(jié)合。注重法治教育與道德教育的密切配合，互相銜接。二是把法治教育與愛國主義教育相結(jié)合。要在法治教育中貫穿愛國主義教育的內(nèi)容，在愛國主義教育中滲透法治教育的內(nèi)容。三是把法治教育與樹立社會主義法治理念教育相結(jié)合。社會主義法治理念是體現(xiàn)社會主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導(dǎo)和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。
　�。�2）創(chuàng)新教育模式
　　在加強(qiáng)成人學(xué)生的法治教育過程中，要積極開辟新途徑，引導(dǎo)成人學(xué)生把遵紀(jì)守法作為自身的行為意志來培養(yǎng)。一是采取基地式教育，擴(kuò)展成人學(xué)生法治教育的空間，開拓法治教育的領(lǐng)域。二是采取庭審式教育，增強(qiáng)成人學(xué)生法治教育的直觀性。三是采取社會實(shí)踐式教育。組織成人學(xué)生到司法、行政執(zhí)法部門了解公正執(zhí)法、依法行政等方面的情況，增強(qiáng)法治教育的時效性和實(shí)踐性。四是采取讀書演講式教育，讓成人學(xué)生在法制教育中得到法治理論水平的提高和思想認(rèn)識的深化。
　　成人學(xué)生是我國社會主義事業(yè)的高級建設(shè)者，其法律意識的強(qiáng)弱，法律認(rèn)識水平的高低，直接反映和影響著社會的民主法治化水平。增強(qiáng)成人學(xué)生的法律意識，促進(jìn)成人學(xué)生自身素質(zhì)的完善，更有利于促進(jìn)我國社會主義法治化、民主化、制度化的進(jìn)程。
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　�。ㄗ髡邌挝� 沈陽師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院）

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