摘要：組織文化建設(shè)始終貫穿在事業(yè)單位的管理和發(fā)展過程中，為事業(yè)單位發(fā)展創(chuàng)造良好的思想和人文環(huán)境。本文從人事管理角度提出幾點創(chuàng)新事業(yè)單位文化建設(shè)的途徑，力圖更好地促進(jìn)事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人事管理；文化建設(shè)
　　組織文化在人力資源開發(fā)與管理中發(fā)揮著極其重要的作用。構(gòu)建健康和諧的組織文化建設(shè)，對于加快事業(yè)單位的健康發(fā)展，提升事業(yè)單位的核心競爭力能夠起到巨大的促進(jìn)和推動作用。目前事業(yè)單位的文化建設(shè)存在著觀念陳舊、片面化、形式化等問題，通過兼重“硬約束”和“軟約束”、同步改革發(fā)展和人文關(guān)懷、結(jié)合考核激勵與鼓勵學(xué)習(xí)等方式創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)單位文化建設(shè)，有利于事業(yè)單位適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，提升事業(yè)單位的整體水平。
　　一、事業(yè)單位人事管理與文化建設(shè)關(guān)系
　　阿里巴巴董事長馬云說：“高端管理靠文化，低端管理靠制度�！苯M織文化建設(shè)深深地影響著每一個組織成員的行為，良好的組織文化建設(shè)會塑造員工的各種良好特質(zhì)，如誠信、忠誠、正直、文明等，進(jìn)而培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊伍。事業(yè)單位人員穩(wěn)定保守，常常不善于打破固定的思維模式，這嚴(yán)重影響事業(yè)單位的改革發(fā)展進(jìn)程及市場競爭能力。優(yōu)質(zhì)的文化建設(shè)不僅可以有效緩沖規(guī)章制度、條例對員工行為的約束、限制作用，甚至可以規(guī)范規(guī)章制度以外的行為，讓每位員工認(rèn)識到自身存在的價值，在事業(yè)單位改革和創(chuàng)新發(fā)展階段里充分調(diào)動起積極性、主動性、創(chuàng)造性。
　　二、事業(yè)單位文化建設(shè)現(xiàn)狀
　　事業(yè)單位大多采取的是黨政機(jī)關(guān)管理的模式，文化建設(shè)基本上處于萌芽和陳舊狀態(tài)。事業(yè)單位的管理層對文化建設(shè)不夠重視或認(rèn)識片面化、形式化，文化建設(shè)的方式也常常過于重視形式，忽略深層次的精神內(nèi)涵，常常暴露出政治化、表面化、口號化等缺陷，更少有事業(yè)單位建立了核心價值觀、系統(tǒng)的組織文化體系。這些問題越來越影響到已不斷加快改革步伐的事業(yè)單位發(fā)展。
　　三、從人事管理角度創(chuàng)新事業(yè)單位文化建設(shè)途徑
　�。ㄒ唬�“硬約束”和“軟約束”兼重
　　規(guī)章制度文化建設(shè)是一個單位制定的組織勞動過程和進(jìn)行勞動管理的規(guī)則和制度，對員工和組織的行為起著較強的“硬約束”作用，常受到單位管理層高度重視。與之相對應(yīng)的精神文化建設(shè)和行為文化建設(shè)，則主要體現(xiàn)為員工的價值觀、思維方式、世界觀、人生觀以及在與人交往過程中表現(xiàn)出來的道德風(fēng)尚、禮儀禮節(jié)等一些特殊的文化氣息，這種文化氣息對組織和員工的行為常常起到巨大的“軟約束”作用，能促使員工形成共同的價值觀和理念。形成共同價值觀和思維理念的員工認(rèn)同組織并自覺融入組織發(fā)展中，具有較高的愛崗敬業(yè)、積極奉獻(xiàn)的工作熱情。換言之，即規(guī)章制度強制要求員工遵守，達(dá)到一定的“硬約束”作用；而精神文化和行為文化建設(shè)所形成的共同的價值觀念，可以達(dá)到一種“軟約束”作用，促使員工自覺擁護(hù)組織，并積極融入組織發(fā)展中來。
　　事業(yè)單位在不斷推進(jìn)的人事改革過程中，已打破了過去一勞永逸的鐵飯碗模式，要求員工在工作中不斷融入創(chuàng)新和競爭元素。重視“軟約束”的建設(shè)，能有效幫助每個員工的文化心理及行為習(xí)慣逐漸適應(yīng)和調(diào)整新形勢的要求，促使員工自覺地為單位的發(fā)展積極動腦筋、想辦法，有效彌補生冷、僵硬的規(guī)章制度所代表的“硬約束”難以實現(xiàn)的行為規(guī)范作用，又能增強員工的向心力、凝聚力。
　�。ǘ�）改革發(fā)展與人文關(guān)懷同步
　　任何事業(yè)的發(fā)展都離不開人，穩(wěn)定人心，凝聚力量是推動一個單位創(chuàng)新發(fā)展的原動力。逐步把文化建設(shè)融入到單位管理和發(fā)展中，建設(shè)和諧文化，重視人文關(guān)懷，是實現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是增強市場競爭力的重要途徑。
　　隨著改革力度加強，事業(yè)單位的利益格局也在不斷面臨著深刻的調(diào)整重組，員工的思想觀念需要不斷更新。由于傳統(tǒng)事業(yè)單位的員工比較穩(wěn)定，不少人一輩子就職于同一家單位，習(xí)慣于原有、固定的工作方式、思維理念，很難較快適應(yīng)深入發(fā)展、競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)要求。在每一次改革發(fā)展的時代浪潮襲來時，事業(yè)單位都要重視開展人文性管理，依靠文化建設(shè)的凝聚功能和調(diào)試功能幫助員工實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變；要充分尊重員工的人格與權(quán)力，并創(chuàng)造條件使員工在各自崗位上最大限度地發(fā)揮聰明才智，營造協(xié)調(diào)一致、積極向上、團(tuán)結(jié)奮斗的文化氛圍。
　�。ㄈ�）考核激勵與鼓勵學(xué)習(xí)結(jié)合
　　發(fā)展事業(yè)單位文化建設(shè)與考核激勵管理制度可以充分結(jié)合起來。傳統(tǒng)事業(yè)單位普遍實行粗放式管理，對于專業(yè)性技術(shù)和員工綜合素質(zhì)要求不高，人員崗位薪酬區(qū)別也不大，事業(yè)單位要實行更科學(xué)的收入分配制度，實行薪酬與崗位貢獻(xiàn)掛鉤。同時，發(fā)展學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)和造就知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型員工隊伍。通過建立員工教育培訓(xùn)機(jī)制，組織專業(yè)技能、綜合素質(zhì)及心理文化方面的培訓(xùn)，充分調(diào)動員工學(xué)文化、學(xué)本領(lǐng)和積極干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)事業(yè)單位文化適應(yīng)新的發(fā)展變化，形成新的激勵機(jī)制。另外，面對多元化的時代，事業(yè)單位除了建好傳統(tǒng)的員工文化宣傳陣地、保證文化活動場所以外，還要善于利用新媒體宣傳等便捷、普及的優(yōu)勢，創(chuàng)新事業(yè)單位文化建設(shè)方式。
　　綜上，事業(yè)單位文化建設(shè)對事業(yè)單位發(fā)展具有重要的作用，必須切實重視并不斷創(chuàng)新事業(yè)單位文化發(fā)展方式，使其成為事業(yè)單位更好地適應(yīng)未來發(fā)展的保障。
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