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企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的影響

發(fā)布時間:2019-08-19 來源: 散文精選 點擊:


  摘要:國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的重要財富,也是是國民經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)保障。但在我國國有企業(yè)改革的過程中,由于制度、觀念等因素的影響,一些國有企業(yè)出現(xiàn)了國有資產(chǎn)流失、浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象,加強內(nèi)部控制,保障國有資產(chǎn)安全十分必要。鑒于此,本文主要介紹了企業(yè)內(nèi)部控制對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的作用,并提出幾點完善策略,希望能保障國有資產(chǎn)的安全,發(fā)揮國有資產(chǎn)的作用。
  關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部控制;國有資產(chǎn);控制制度
  如今,很多國有企業(yè)的內(nèi)部控制制度并不完善,存在很多漏洞,對國有資產(chǎn)作用的發(fā)揮造成了嚴(yán)重影響。因此,本文強調(diào)了企業(yè)內(nèi)部控制的作用并提出了一系列的完善策略。
  一、企業(yè)內(nèi)部控制對國有資產(chǎn)管理的作用
  (一)提升企業(yè)效益
  通過內(nèi)部控制,企業(yè)能夠?qū)嫛⒔y(tǒng)計、生產(chǎn)、營銷、財務(wù)等各部門結(jié)合起來,使各部門密切配合,發(fā)揮整體作用,進(jìn)而使企業(yè)提高效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
 。ǘ┍WC資產(chǎn)安全
  在企業(yè)內(nèi)部控制制度中,明確規(guī)定好企業(yè)資產(chǎn)的處理手續(xù)和程序,并完善制約機制,科學(xué)有效的監(jiān)督和制約財產(chǎn)物資的采購,計量,驗收等各個環(huán)節(jié),及時糾正損失浪費現(xiàn)象,避免濫用職權(quán),貪污腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生,同時強化企業(yè)資產(chǎn)安全保護(hù)工作,保證企業(yè)的正常運營和發(fā)展。
  (三)保障會計信息真實性
  通過內(nèi)部控制,相關(guān)人員可以發(fā)現(xiàn)會計審核、匯總、復(fù)查中的錯誤并進(jìn)行及時糾正,使企業(yè)避免不必要的損失,從而確保企業(yè)會計信息的真實可靠,保證企業(yè)的正常發(fā)展。
  二、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析
 。ㄒ唬┧枷胫匾暡粔
  一些企業(yè)的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理層僅僅重視經(jīng)營性的國有資產(chǎn)管理,而忽視了非經(jīng)營性的國有資產(chǎn)的管理,即忽視了那些無法直接投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去創(chuàng)造利潤的國有資產(chǎn)。這種思想上不重視直接導(dǎo)致了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理管理制度不完善的現(xiàn)狀,大量國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理存在漏洞,難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性資產(chǎn),其安全性和可靠性也受到嚴(yán)重威脅,更妄談國有資產(chǎn)保值增值。
  (二)內(nèi)控制度不規(guī)范
  首先,國有資產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)部控制制度缺少,尤其是非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的控制制度缺少,一些來自事業(yè)單位的國有資產(chǎn)員工對控制制度態(tài)度冷漠,把這些制度當(dāng)做紙面制度,沒有進(jìn)行積極落實。其次,風(fēng)險評估機制缺失,如資產(chǎn)盤點不夠準(zhǔn)確、盤點結(jié)果處理不當(dāng),資產(chǎn)租賃未經(jīng)有效審批、租賃費用計算不合理,資產(chǎn)報廢不符合規(guī)定、管理不善等。
 。ㄈ﹥(nèi)部審計不健全
  很多企業(yè)的國有資產(chǎn)控制部門不設(shè)立內(nèi)部審計制度,發(fā)揮不了內(nèi)部審計的全面作用。少數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制審計制度雖健全,但落實不到位,存在制度上一套,實際操作另一套的現(xiàn)象。如此就使得內(nèi)部審計無法全面發(fā)揮作用,阻礙國有資產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)部控制制度的前進(jìn),阻礙國有資產(chǎn)的利用。
  三、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)部控制制度的完善
 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識
  更新人們對于國有資產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)部控制制度的觀念,提高人們的認(rèn)識,強化內(nèi)部控制在國有資產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,完善內(nèi)部控制制度,形成國有資產(chǎn)內(nèi)部衡量機制。同時,要明確國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的管理者,即第一責(zé)任人,使其重視到內(nèi)部控制制度對于國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的作用。再由管理者建立完善的內(nèi)部控制制度,完善獎懲機制,確保員工權(quán)責(zé)分明。還要防止員工濫用職權(quán),多處兼職,加強績效考核,以保證國有資產(chǎn)經(jīng)營的良好發(fā)展。
 。ǘ┘訌妰(nèi)控制度建設(shè)
  內(nèi)控建設(shè)是管理國有資產(chǎn)的根本,要加強內(nèi)部控制制度的建設(shè),就要構(gòu)建風(fēng)險防范機制,加強監(jiān)督。在國有資產(chǎn)的財務(wù)控制、會計核算、資產(chǎn)處理上,應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),加強風(fēng)險防范措施,防止國有資產(chǎn)的流失。在財務(wù)制度上,要建立臺賬,覆蓋整個國有資產(chǎn)的經(jīng)營鏈,對整個經(jīng)營過程進(jìn)行無縫記錄,并定期進(jìn)行財務(wù)審查。會計核算方面,要做好登記、匯總、復(fù)查等工作,及時糾錯,防止不必要的資金損失。在資產(chǎn)控制方面,尤其要做好以下幾個方面的工作:(1)在資產(chǎn)驗收方面,本著完整性、準(zhǔn)確性、真實性的原則,由財務(wù)部門、技術(shù)部門、實物管理部門共同對資產(chǎn)進(jìn)行驗收,認(rèn)真填寫《固定資產(chǎn)完工點收單》,并上交財務(wù)部門做出賬務(wù)處理;(2)在資產(chǎn)清查方面,每年都應(yīng)組織一次以上的資產(chǎn)清查盤點活動,由資產(chǎn)管理部門制定清查方案,由財務(wù)部門協(xié)助,按照“以賬對物,以物對賬”的方式落實清查工作;(3)在資產(chǎn)處置方面,要按照合法、公開的原則,對低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)等進(jìn)行包括但不限于封存、捐贈、拆除、出手等處理辦法。
  (三)在內(nèi)部審計環(huán)節(jié)完善
  要完善審計制度,建立獨立的內(nèi)部審計部門,對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理進(jìn)行定期審計,審計管理員和員工的權(quán)責(zé),企業(yè)財產(chǎn)會計工作,以及內(nèi)控制度是否完善,是否充分發(fā)揮作用,并就此提出建設(shè)性報告,提出相關(guān)的建議。對于內(nèi)部審計部門的員工,要進(jìn)行績效考評,培養(yǎng)并提高其專業(yè)素質(zhì)和能力。
  四、結(jié)語
  總而言之,要想保證國有資產(chǎn)的穩(wěn)定與增值,就必須加強企業(yè)內(nèi)部控制制度,針對企業(yè)國有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度缺失的現(xiàn)狀,我們有必要強化觀念,健全制度,嚴(yán)肅審計,從各個方面保障國有資產(chǎn)的安全,加強對國有資產(chǎn)的利用,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
  參考文獻(xiàn):
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