摘 要：文化是一個民族的靈魂和血脈，是人民的精神家園，是一個國家的身份和標志，積淀著這個民族最深層的精神追求，展現(xiàn)著這個國家最獨特的時代魅力。公安文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，承接于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根脈，經歷了公安斗爭實踐的錘煉，在人民警察精神的培育、塑造、傳承方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，已經成為公安事業(yè)不斷發(fā)展進步的力量源泉。因此，進一步加強和改進公安文化建設，對于推動社會主義文化發(fā)展繁榮，對于推動公安隊伍建設創(chuàng)新發(fā)展，都具有十分重要的意義。
　　關鍵詞：公安文化；文化建設；路徑選擇
　　中圖分類號：G122 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）13-0207-03
　　所謂公安文化，就是公安機關在長期的公安工作實踐中形成的，為全體民警認同和恪守的帶有公安獨特風格的價值觀念、行為準則、道德規(guī)范、工作理念等綜合體現(xiàn)[1]。它以尊重人、理解人、關心人、信任人、教育人為基本原則，內化為公安機關每一個部門和警務人員做好本職工作、遵守職業(yè)操守的自覺意識，外化為忠誠、為民、公正、廉潔的公安機關人民警察的良好形象。公安文化是公安事業(yè)發(fā)展進步的重要力量源泉，也是公安民警共同的精神家園。我們秉承這一思想，以文化自覺推進公安文化建設，用先進警營文化提高公安隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)公安工作和隊伍建設的跨越式進步。
　　一、加強公安文化建設的必要性
　　公安文化建設，是對公安文化的傳承與發(fā)展。公安文化與所有文化一樣，最終將從表象的物質形態(tài)走向抽象的意識形態(tài)，發(fā)揮凝聚警心、激勵斗志、展示形象、弘揚警魂的重要作用，堅持文化育警、文化強警、文化樹警，不斷提升公安隊伍軟實力，推動公安工作和隊伍建設的全面健康發(fā)展。
　　1.公安文化是社會主義先進文化的有機組成部分，是公安事業(yè)發(fā)展的生命線，必須擺在公安事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略地位上常抓不懈。公安文化隸屬社會文化范疇，它是行業(yè)文化的一種，因主體（公安民警）的特殊性而與其他行業(yè)文化相比有自己相對的獨立性和絕對的特殊性。相對的獨立性主要表現(xiàn)在它旗幟鮮明的方向性；絕對的特殊性表現(xiàn)在，作為國家機器之一的警察的行業(yè)文化，它必須服務于社會政體。為此，首先要確立“加強公安文化建設是當前緊迫而重要的政治任務”思想。黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中指出：“當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”[2]公安文化發(fā)展同樣因公安工作性質、任務等因素而形勢緊迫、任務艱巨。其次要明確“抓住公安文化建設就是抓住了公安事業(yè)健康發(fā)展生命線”認識。確立公安文化建設在整個公安事業(yè)中的主導地位，堅持以先進的、科學的公安文化統(tǒng)領公安工作。
　　2.公安文化是社會主義公安事業(yè)的精神高地，是公安事業(yè)發(fā)展的有效載體，必須擺在公安事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上科學推進。公安文化是公安民警共同的精神家園，以服務社會主義政體為終極目標。公安文化具有方向上的旗幟性、空間上的關聯(lián)性、時間上的時代性、功能上的塑造性。為此，公安文化建設要遵循公安文化基本特性，抓公安文化建設要思路清晰、目標明確、遵循規(guī)律、方法科學。
　　一是要遵循文化具有方向上的旗幟性，始終堅定“兩個確�！薄Ｊ紫纫�確保方向正確、目標明確，即始終堅持以馬克思主義為指導，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保文化建設沿著正確道路前進。其次是確保全警參與。當今社會，文化的作用和力量絕不亞于“標槍與匕首”。所以，誰擁有了文化，誰就擁有了利器。正因如此，公安文化建設必須全警參與，我們在實踐中通過專業(yè)引領、典型帶動、警民互動、文化活動、警體比賽等豐富多彩的形式，激勵、引導全警參與，用文化的感染力、影響力，全面提高公安隊伍整體素質，同步增進了民警之間的團結協(xié)作能力，提高了隊伍整體戰(zhàn)斗力。
　　二是要遵循文化具有時間上的時代性，切實做好“三個把握”，即把握文化發(fā)展主方向、主旋律、主潮流。文化與一個時代精神文明和物質文明有著千絲萬縷的密切關系，一個時代有一個時代的文化，一個時代的文化有一個時代的文化特點，文化深深烙著時代印記。我們的公安文化建設，必須把握這個時代文化發(fā)展的主方向，即堅持社會主義先進文化前進方向；必須把握時代發(fā)展主旋律，即科學發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展；必須把握時代主潮流，即建設面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化�！叭齻�把握”是文化建設方向性的指引，也是路線上的引領。
　　三是要遵循文化具有空間上的關聯(lián)性，全面落實“四個綜合”，即與社會文化建設大環(huán)境相結合去末歸本、與其他行業(yè)文化相結合去粗取精、與域外文化相結合去偽存真、與公安文化大環(huán)境相結合取長補短。與社會文化大環(huán)境相結合，就是將文化建設置于當前社會文化發(fā)展的大環(huán)境中，通過汲取、交流、學習，不斷豐富充實公安文化的內容，最終要在借鑒中吸納，做到去末歸本；與其他行業(yè)文化相結合，就是同各企業(yè)文化、其他行業(yè)文化相結合避免孤芳自賞，積極加強與其他行業(yè)文化的互動，要在交流融合中去粗取精；與域外文化相結合，要放眼全球，通過走出去、請進來的方式，對域外文化進行鑒別性吸納，去偽存真后形成自己的文化內容；與公安文化建設大環(huán)境相結合，就要杜絕閉門造車，通過與各地、各級公安文化交流，注重文化的地域特色和本土特點，兼收并蓄、博采眾長，豐富文化建設內容。
　　四是要遵循文化具有功能上的塑造性，深入貫徹“五個堅持”，即以科學的理論武裝、以正確的輿論引導、以高尚的精神塑造、以優(yōu)秀的作品鼓舞、以典型的人物引領。始終落實“五個堅持”重要方針，用先進的思想、優(yōu)秀的文化、科學的方法，引導廣大民警在重大思想理論問題上劃清是非界限、澄清模糊認識，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響；引導廣大民警堅定理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀；引導廣大民警樹立崇高的職業(yè)歸屬感、責任感、榮譽感，自覺把個人理想融入公安事業(yè)的偉大實踐中。

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