[談工程項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避] 公司風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的案例
發(fā)布時(shí)間:2020-02-16 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
工程項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)具有其特征,規(guī)避工程項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)可采取多種措施,如建立完善的保證金體系、嚴(yán)格計(jì)量計(jì)價(jià)控制期中支付、按到貨設(shè)備材料數(shù)量支付等,有效規(guī)避工程項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn),可使建設(shè)方和承包方經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
建筑市場既有規(guī)律可循,也存在各種各樣的不確定因素,無論對(duì)于建設(shè)方還是承包方來說,都會(huì)面對(duì)利益與損失兩種可能,即都需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
1.工程項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)因素
工程項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)以不同的形式潛伏于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和不同時(shí)期,主要有隨機(jī)性和可變性。
2.建立完善的保證金體系是規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵
建立保證金體系是利用直接經(jīng)濟(jì)手段規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,保證金體系主要由投標(biāo)保證金、履約保證金、預(yù)留尾款和質(zhì)量保證金等組成。
2.1投標(biāo)保證金制度是規(guī)避業(yè)主招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的有力措施
業(yè)主組織工程招標(biāo)潛伏著一定的風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否可靠,中標(biāo)后能否保證施工機(jī)械設(shè)備、人員及時(shí)進(jìn)場、按時(shí)組織開工等,都將直接影響到大型工程項(xiàng)目的建設(shè)。二要設(shè)立招標(biāo)保證金制度,如果在招標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)欺詐行為,要取消招標(biāo)企業(yè)的招標(biāo)資格,并沒收全部招標(biāo)保證金。
2.2履約保證金制度是規(guī)避預(yù)付工程備料款、預(yù)付設(shè)備采購定金的有效措施
一是要加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)資質(zhì)的再審查。二是要建立履約保證金制度。履約保證金的形式按招標(biāo)文件規(guī)定和合同條款的要求,以商業(yè)銀行出具的履約保函形式提供。如采用其它方式,應(yīng)經(jīng)業(yè)主認(rèn)可。
2.3按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留尾款是規(guī)避工程結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)的有效保證
一是有標(biāo)的并通過招標(biāo)簽訂總價(jià)包干合同的項(xiàng)目,進(jìn)度款的支付上限可以到工程總價(jià)款的90%,預(yù)留5%作為尾款。二是有標(biāo)的并通過招標(biāo)簽訂暫定合同總價(jià)的項(xiàng)目,進(jìn)度款的支付一般不能超過合同總價(jià)款的80%,預(yù)留15%作為尾款。三是沒有標(biāo)的,通過招標(biāo)簽訂估算總價(jià)、投標(biāo)下浮率合同的項(xiàng)目或議標(biāo)項(xiàng)目,在竣工結(jié)算未經(jīng)業(yè)主終審前,進(jìn)度款支付一般不應(yīng)超過施工企業(yè)上報(bào)預(yù)算的50%,待結(jié)算經(jīng)業(yè)主審查后再按審定結(jié)算的80%支付。四是要區(qū)分土建工程和安裝工程,安裝工程預(yù)留尾款一般應(yīng)略低于土建工程。
2.4建立規(guī)范的質(zhì)量保證金體系是工程缺陷修復(fù)費(fèi)用的有效保證
為了防止保修期內(nèi)工程缺陷修復(fù)費(fèi)用與承包商扯皮,確保正常修復(fù)經(jīng)費(fèi)的需要,要在合同專用條款中明確工程缺陷修復(fù)范圍、期限,明確質(zhì)量保證金的比例,并加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量保證金支付的管理。
3.嚴(yán)格計(jì)量計(jì)價(jià)控制期中支付是規(guī)避進(jìn)度款風(fēng)險(xiǎn)的保證
工程進(jìn)度款的支付是規(guī)避大型工程項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),也是有效控制工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益的重要手段。及時(shí)、規(guī)范的進(jìn)度款支付不僅能為工程建設(shè)提供良好的資金保障,也可以提高施工企業(yè)的積極性,為工程建設(shè)快速、順利推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ)。
3.1已完工部分項(xiàng)目價(jià)款是撥付當(dāng)前工程進(jìn)度款的最高限額
既避免了按形象進(jìn)度支付進(jìn)度款的主觀性,又可通過跟進(jìn)式造價(jià)審查,減少竣工結(jié)算時(shí)甲乙雙方出現(xiàn)分歧,造成經(jīng)濟(jì)糾紛。
3.2健全已完工程量簽證制度是確保工程進(jìn)度款合理支付的基礎(chǔ)
一是施工企業(yè)每完成一道工序,在進(jìn)行下一道工序前應(yīng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。二是施工企業(yè)每完成一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)及向監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場代表報(bào)請(qǐng)已完工程量的確認(rèn)。三是施工管理部門在合同約定的進(jìn)度款支付期限內(nèi)向財(cái)務(wù)部門提供經(jīng)施工企業(yè)、監(jiān)理和業(yè)主代表簽字認(rèn)可的已完工程量。
3.3及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同是控制設(shè)計(jì)變更價(jià)款的有效保證
對(duì)設(shè)計(jì)變更價(jià)款的控制是確保工程決算不超計(jì)劃的重要環(huán)節(jié)。一是要完善設(shè)計(jì)變更報(bào)批與現(xiàn)場簽證手續(xù)。二是對(duì)于重大變更項(xiàng)目要簽訂補(bǔ)充合同。對(duì)于因設(shè)計(jì)變更造成工程造價(jià)變化大、因施工期間物價(jià)波動(dòng)較大造成工程造價(jià)大幅度變化、因施工時(shí)間跨度大需要改變進(jìn)度款支付方式等,應(yīng)及時(shí)簽補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)設(shè)計(jì)變更單價(jià)、價(jià)差調(diào)整辦法和支付方式進(jìn)行約定,可以有效規(guī)避無合同支付的風(fēng)險(xiǎn)。
3.4監(jiān)理是確認(rèn)已完工程進(jìn)度與質(zhì)量是合理撥付進(jìn)行款的重要環(huán)節(jié)
隨著建筑行業(yè)市場化進(jìn)程日漸深入,監(jiān)理的職責(zé)不僅要監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度,也要對(duì)造價(jià)實(shí)施控制。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)上報(bào)的當(dāng)月已完工程價(jià)款進(jìn)行審查確認(rèn),向業(yè)主提出進(jìn)度款支付建議。業(yè)主要認(rèn)真對(duì)待監(jiān)理的建議和意見,并結(jié)合合同的履行情況提出支付方案。
4.嚴(yán)格按到貨設(shè)備材料數(shù)量支付是規(guī)避采購資金風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論是賣方市場,還是買方市場,材料設(shè)備采購都不同程度地存在著風(fēng)險(xiǎn),為規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在實(shí)行履約保證金制度的墓礎(chǔ)上,堅(jiān)持以下原則。
4.1到岸驗(yàn)收付款是規(guī)避通用材料、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購資金風(fēng)險(xiǎn)的保證
在采購過程中,一般不宜采用出廠價(jià)。因?yàn)閺谋砻嫔峡矗瑔蝺r(jià)有所下降,但材料設(shè)備運(yùn)輸途中的風(fēng)險(xiǎn)大,到達(dá)施工現(xiàn)場的時(shí)間沒有保證,相反增加了甲方的風(fēng)險(xiǎn)。
4.2分期付款是規(guī)避非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購資金風(fēng)險(xiǎn)的保證
大型工程建設(shè)項(xiàng)目中有很多非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,需要組織研發(fā)設(shè)計(jì),專門制造。對(duì)于這部分設(shè)備往往是業(yè)主對(duì)供應(yīng)商依賴性較大,也容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。從資金控制來講,要在采購合同中明確各個(gè)階段的費(fèi)用比,應(yīng)當(dāng)采取按完成階段分步支付設(shè)計(jì)研發(fā)費(fèi)、生產(chǎn)成本、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等。
4.3零庫存周轉(zhuǎn)是規(guī)避甲供物資采購資金風(fēng)險(xiǎn)的保證
為規(guī)避集約化采購中的大量資金占用和甲供材料存儲(chǔ)過程中的損耗,提高集中采購、甲方供應(yīng)的效益,采用“零庫存周轉(zhuǎn)”的核算體系是有效措施。
5.結(jié)語
工程項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)識(shí)到影響工程項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)的因素,掌握規(guī)避工程項(xiàng)目建設(shè)資金風(fēng)險(xiǎn)的基本方法固然重要,但真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的目的還不需要具有強(qiáng)烈的資金風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí),在建設(shè)方和承包方各自內(nèi)部建立完善和嚴(yán)格的管理程序,并不斷提高管理者對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先判斷和采取預(yù)防措施的能力。
參考文獻(xiàn)
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