失誤是進取的代價_香港高官,小失誤大代價
發(fā)布時間:2020-02-16 來源: 散文精選 點擊:
在香港,沒有人享有所謂的“特權(quán)”,即便是特首, 非公務(wù)活動時車壓黃線,照樣要接受處罰。 在香港,用謹言慎行來形容高官的行為并不過分,因為他們的一言一行都在接受著公眾和媒體的嚴密監(jiān)督。即便如此,他們?nèi)詴r遭非議,甚至被“彈劾”。
日前,香港官員違規(guī)建筑風(fēng)暴愈演愈烈,香港僭建風(fēng)波“一波未平、一波又起”,幾乎引發(fā)香港政壇地震。
據(jù)悉,香港此次僭建風(fēng)波涉及特首、教育局局長等一眾高官。盡管事情不大,也不存在主觀惡意,但媒體和民眾的百般質(zhì)問,使高官們不得不主動承認錯誤,立即無條件整改。
有評論認為,僭建物,其實不是什么大事,這輪風(fēng)暴體現(xiàn)更多的是香港最重要的資產(chǎn),也是對特區(qū)政府公信力和行政能力的再一次考驗。
特首曾蔭權(quán)違建的代價
5月31日,在房屋署發(fā)布聲明證實曾蔭權(quán)違建屬實后,曾蔭權(quán)在十幾分鐘內(nèi)便作出回應(yīng),表示 “為消除一切疑慮,我已委托專業(yè)認可人士按照屋宇署的勸喻信,安排盡快清拆現(xiàn)有玻璃嵌板,并將根據(jù)法例要求跟進重建合乎標(biāo)準(zhǔn)的客廳陽臺”。
據(jù)報道,曾蔭權(quán)多年前以公司名義購買了位于半山的公寓。該公寓現(xiàn)出租,由開放式陽臺改為封閉式陽臺,但此改造舉動被質(zhì)疑為違建行為。
質(zhì)疑聲一出,曾蔭權(quán)便站出來主動澄清,稱自他于1998年買入以來,從未進行任何改建或加建工程。為進一步證實,曾蔭權(quán)還邀請屋宇署有關(guān)人員到場評估。負責(zé)規(guī)管香港樓宇違建的屋宇署,雖然曾因違建問題被屢屢炮轟,但面對香港當(dāng)政一哥的房屋,毫不手軟,派員實地勘查后,公開發(fā)布勘查結(jié)果,證實特首違建屬實。
此前,教育局局長孫明揚已經(jīng)歷過類似質(zhì)問。孫明揚稱,自己在1994年購入的跑馬地寓所有兩項僭建物,但購入該寓所時自己并不知情僭建部分已存在。他曾在2006年接獲屋宇署要求清拆的通知,可由于有關(guān)的僭建物占地小且無實時危險,故當(dāng)時并未即時清拆。不料,此舉被公眾和媒體稱作“知法犯法”。
時任房屋及規(guī)劃地政局局長的孫明揚百口莫辯,“當(dāng)時我應(yīng)該敏感度高一些,應(yīng)該以身作則,在這方面做得更好,但我沒有做到”。面對媒體和公眾的指責(zé),孫明揚只有主動承認錯誤,并立即將僭建物拆除。
曾供職于香港中文大學(xué)的學(xué)者唐方方認為,在香港當(dāng)官不容易,必須要處處做表率,嚴格按照香港法律行事,不能仗著自己是政府官員就高人一等,否則必將受到民眾集體撻伐,下臺是遲早的事情。
在香港,沒有人享有所謂的“特權(quán)”,即便是特首,非公務(wù)活動時車壓黃線,照樣要接受處罰。
首長級官員的“無心之失”
提及香港的監(jiān)督,“狗仔隊”、“廉政公署”這些在港片里常見的詞會被人們提及。特別是香港的“狗仔隊”十分出名,他們常有侵犯隱私的行為,但也挖出了很多“猛料”,成為監(jiān)督香港官員行為的重要利器,讓很多官員暗自痛恨自己的“無心之失”。
2007年7月5日晚10時許,大批剛采訪完鐘鎮(zhèn)濤演唱會的記者,意外發(fā)現(xiàn)已婚并育有兩子的廣播處處長朱培慶,與一名濃妝艷抹的妙齡艷女挽臂同行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)記者在場時,朱培慶立即甩開女伴,閃身躲在女伴身后,逃避記者。這過程被記者一一拍下,翌日成為多份報章的主要新聞。
次日,朱培慶透過港臺機構(gòu)傳訊總監(jiān)陳敏娟,就面對記者時反應(yīng)“失措”向公眾致歉。但事情并未就此打住,事后有報道稱他并非首次召妓,更有指控稱有人代他支付四千元“出街費”,惹來收受利益的揣測。9日,特區(qū)政府正式批準(zhǔn)朱培慶提早退休。
因為“頭上三尺有傳媒”,“聚光燈”的監(jiān)督和言論放大功能可不是能輕易躲過的。被媒體和公眾監(jiān)督拉下馬的香港官員不在少數(shù)。當(dāng)年香港財政司司長梁錦松的辭職,充分說明在香港,任何政策都離不開嚴格監(jiān)督,高官必須要在意自己的一言一行,不可有任何的“無心之失”。
2003年3月5日,梁錦松公布了調(diào)整汽車首次登記稅計劃。隨即,梁錦松兩月前購買一輛私家車之舉受到質(zhì)疑,被指在調(diào)稅前買車是為避稅。梁錦松坦承應(yīng)該避嫌,不該在調(diào)稅前買車,但同時強調(diào)買車只是為接載即將誕生的嬰兒和家人,是無心之失。為表誠意,他表示會把加稅前后車價差額的兩倍,即38萬港幣捐給慈善機構(gòu)。但此舉依舊不能抵擋輿論和公眾質(zhì)疑,梁錦松三次表態(tài):“事后看來,我當(dāng)時應(yīng)該避嫌,不應(yīng)在稅項可能調(diào)整之前買車”,迫于公眾和輿論的壓力,梁錦松最終宣布辭職。
在香港,民眾捍衛(wèi)的是制度面前人人絕對平等。在他們看來,官員掌握更多資源,當(dāng)然要對自己要求更嚴格。寬待民眾,嚴苛政府,是他們奉行的原則。
據(jù)媒體報道,曾任香港財政司司長的曾蔭權(quán)也遭遇過“驚心動魄”。那時,廚師們因為索要加班費將財政司告上了法庭,更有趣的是,廚師們寫了一本名為《驚心動魄的303天――在曾蔭權(quán)官邸的日子》的書,準(zhǔn)備曝光曾蔭權(quán)的私生活。
唐方方說,面對媒體質(zhì)疑,第一時間作出回應(yīng),有則改之無則加勉,絕不會推諉卸責(zé),更不借此打壓他人。這是香港得以保持生機活力的根本所在,也是當(dāng)官不易的最好注解。
公務(wù)員是“打工者”
在香港人眼中,政府是公眾以納稅為代價、換取公共服務(wù)之所,所有公務(wù)員都是為公眾服務(wù)的“打工者”。
在香港,公私之間有著嚴格界限,嚴禁公務(wù)員使用政府資源處理私務(wù),哪怕是用公款給自己買瓶汽水也不行。香港能有今天的廉潔程度,離不開制度建設(shè),更離不開為了維護公平公正而做出努力的港人。
5月18日,香港立法會會議上,有議員質(zhì)詢政府近年公務(wù)宴請吃喝賬單。對此,香港民政事務(wù)局公布了一份賬單,告知公眾近3年來,民政事務(wù)局及民政事務(wù)總署舉辦宴會的費用。
在香港,公務(wù)午宴及晚宴每次開支上限分別是,每人350元港幣和450元港幣。這在金貴的香港中環(huán),只夠幾個人點份勉強說得過去的西式套餐,或在嘈雜的中餐館大廳里,來桌最尋常的五菜一湯。此外,公款吃喝不許有魚翅、鮑魚。菜品原則上最多6道,吃不完要打包。
據(jù)媒體報道,曾蔭權(quán)每年會宴請立法會議員及各機構(gòu)副局以上級別官員。在立法會議員何秀蘭印象中,特首的家宴尋常得讓她回憶不起吃過什么:雞、炒飯、水果。至于最貴的,思索之后,她終于想起,“是一條大魚”。
一些內(nèi)地官員在港訪問考察期間,被香港官員以私人名義宴請的機會比公務(wù)宴請要多得多。比如深圳一批法官到訪立法會交流,時任主席范徐麗泰就曾自己掏腰包,請他們喝了下午茶。在香港,官員的普遍心態(tài)是怕麻煩:公款吃喝除了申請復(fù)雜外,即使核準(zhǔn)通過,日后審計署將審計結(jié)果公之于眾,萬一有不妥之處被媒體或公眾發(fā)現(xiàn),將得不償失。
至于公車使用――媒體掌握全港高級官員的公車車號。曾有官員開公車上班時順路載孩子上學(xué),下班時順路停在路邊到市場買菜,都被傳媒迅速鎖定、放大,最終以該官員道歉了事。另外,在香港給官員開車,司機不但有超時津貼,也不需要在門口長時間守候領(lǐng)導(dǎo)至飯局結(jié)束。
為了更好的監(jiān)督官員,香港推行了一系列行之有效的制度。自1998年9月以來,香港推行官員財產(chǎn)公示制度已有10多年時間。
據(jù)了解,港府每年都要公布政府高官的私人財產(chǎn),公示可謂事無巨細。2011年,香港立法會財務(wù)委員會召開特別會議審核新一年度的財政預(yù)算案,其中也包括特首曾蔭權(quán)花幾千元參與公務(wù)及社交活動的詳細花費清單。
在香港行政會議網(wǎng)站主頁上,有“行政會議成員個人利益登記冊”的網(wǎng)頁鏈接,文件包括香港特首曾蔭權(quán)、政務(wù)司司長唐英年等主要官員的受薪工作、土地及物業(yè)等個人利益方面的資料。這些資料均向公眾公開,接受公眾監(jiān)督。
2011年初,最新公布的一份《政經(jīng)風(fēng)險評估報告》顯示,香港地區(qū)的廉潔指數(shù)排名位居亞太地區(qū)第二位。
香港公務(wù)員的素質(zhì)享譽全球,并非偶然。
來源:京華周刊
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