4月10日,波蘭總統(tǒng)萊赫?卡欽斯基的座機不幸在俄羅斯的斯摩棱斯克墜毀,波蘭舉國悲慟。在萊赫?卡欽斯基“蓋棺論定”之際,人們也會理性檢視其身后的政治遺產(chǎn),思索波蘭的未來�！熬滞馊恕弊匀粺o力評判前總統(tǒng)的功過,但他任職期間波蘭外交空前活躍的兩個領(lǐng)域――波蘭與俄羅斯關(guān)系和波蘭與歐洲,或許可以成為人們考察這種遺產(chǎn)的兩個局部縮影。
　　
　　沒有“愛情”:糾結(jié)的波俄關(guān)系
　　
　　在中東歐國家中,只有波蘭同俄羅斯接壤。1989年以來,波俄關(guān)系長期在低水平運行,并時常出現(xiàn)緊張狀態(tài)。這當中既有歷史恩怨,也有地緣政治沖突;既有顯性文化差異,也有隱性心理排斥。
　　波俄關(guān)系中不堪回首的過去或許是兩國關(guān)系不和的主因。自17世紀到1918年,侵略和反侵略、占領(lǐng)和反占領(lǐng)幾乎成為波俄關(guān)系內(nèi)容的全部。波蘭人曾在17世紀攻入莫斯科,占領(lǐng)過克里姆林宮。但此后的200年間,波蘭飽嘗災(zāi)難,沒有打過勝仗,也幾乎沒有國家的概念。1772～1795年,波蘭被包括沙皇俄國在內(nèi)的歐洲列強三次瓜分。1920年,蘇維埃俄國在波蘇戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗;1939年的蘇德條約第四次瓜分了波蘭;1940年4月～5月間,蘇聯(lián)內(nèi)務(wù)部在斯摩棱斯克附近的卡廷森林處決了1.5萬名被俘波蘭軍官;1945年后,根據(jù)雅爾塔協(xié)定,波蘭連同其他東歐國家一道被劃屬蘇聯(lián)勢力范圍;1956年,波蘭尋求走向社會主義的波蘭道路遭到莫斯科封堵;1980年,波蘭團結(jié)工會運動興起,蘇聯(lián)威脅要再次出兵恢復(fù)“秩序”。
　　幾個世紀的恩仇,使得兩個民族思維完全對立,相互仇視、猜疑、偏見和相互詆毀四處彌漫。雖然都是斯拉夫人,講類似的語言,但波蘭信奉羅馬天主教,使用拉丁字母書寫,國家面向西方;而俄國信奉東正教,用西里爾字母書寫,國家面向東方,在宗教史方面仰慕拜占庭的光輝,在政治史方面有蒙古韃靼人的烙印。
　　在波蘭人看來,俄國人是壓迫者,其文明比歐洲文明低。波蘭人談?wù)摱韲�人就像反猶分子談?wù)摢q太人。一項調(diào)查顯示,53%的波蘭人對俄羅斯沒有好感(20%有好感),俄羅斯人只排在吉普賽人、羅馬尼亞人和烏克蘭人前面。而在俄羅斯人看來,波蘭人的所作所為簡直就是斯拉夫兄弟的叛徒。
　　進入21世紀以來,波俄雙方在如何對待《蘇德互不侵犯條約》和“卡廷慘案”問題上一直糾纏不休。波蘭多次要求俄方承認,1939年《蘇德互不侵犯條約》是“兩個集權(quán)制度之間反對中東歐人民的交易”,將“卡廷事件”定性為反人類罪,并對現(xiàn)存的行兇者繩之以法。但俄方在這兩個問題上長期語焉不詳,近年出版的俄官方欽定的歷史教科書甚至隱晦將卡廷事件描述為對1920年波蘇戰(zhàn)爭中波蘭勝利的“合理”報復(fù)。
　　在爭取回歸歐洲的同時,波蘭積極支持獨聯(lián)體國家的“顏色革命”。2003年,格魯吉亞爆發(fā)“玫瑰革命”,一年后,烏克蘭發(fā)生“橙色革命”。俄羅斯的評論稱,雖然人們一般認為在烏克蘭發(fā)生的一切是美國中央情報局所為,但克里姆林宮知道,波蘭起了關(guān)鍵性的作用。波蘭是國際社會支持“橙色革命”的始作俑者。格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利在接受CNN采訪時深情地說:“如果必須說出誰對格魯吉亞爭取自由和格魯吉亞未來的戰(zhàn)斗中發(fā)揮了杰出的作用,那么,這個名單的最前列一定是卡欽斯基總統(tǒng)……我們看到了他的果敢,看到了他的忠誠�！�
　　與此同時,波蘭積極改善同立陶宛和白俄羅斯的關(guān)系。通過不斷加強的雙邊對話、合作,建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系(同立陶宛和烏克蘭)和睦鄰關(guān)系(同白俄羅斯),消除人民腦海中波蘭曾是侵略者和壓迫者的記憶。而這些東歐國家相信,通過與波蘭的合作,將增加它們加入歐洲的機會。波蘭活躍的東方政策令俄羅斯傳媒驚呼:俄羅斯的一個地緣政治對手來到了東歐!
　　
　　單挑俄羅斯:甘當“新歐洲”
　　
　　加入歐盟后,波蘭在歐洲政壇上可謂橫空出世。波蘭的抱負意在爭做“歐洲大國”。三個事件凸顯了波蘭的這種努力。
　　首先是在2007年6月歐盟首腦會議召開前夕,就如何改革歐盟的投票制度,波蘭同德國發(fā)生激烈爭吵。根據(jù)《尼斯條約》的安排,在歐盟委員會中,波蘭的投票數(shù)量(27票)幾乎與德國一樣多(29票),盡管德國的人數(shù)比波蘭多一倍。而德國是要拋棄《尼斯條約》的相關(guān)規(guī)定,引入“雙重多數(shù)”制,即歐盟的所有決定如獲成員國的55%(即27國中的15國)批準,且這些成員國代表65%的成員國總?cè)丝诩此阃ㄟ^。據(jù)此,8200萬人口的德國將擁有82個表決權(quán),3800萬人口的波蘭有38個表決權(quán)。如果采用這一原則,波德兩國之間的力量對比就會嚴重失調(diào)。為此,波蘭提出投票權(quán)應(yīng)根據(jù)“開平方根”原則計算,即先把各國人口數(shù)“開平方根”,再根據(jù)得數(shù)對比分配投票權(quán)。在此方案中,在100票中德國將擁有9個投票權(quán),波蘭則擁有6個投票權(quán)。這將增強中小成員國在歐盟決策時的發(fā)言權(quán)。
　　其次,波蘭還甘當“新歐洲”,單挑俄羅斯。因歷史原因、價值觀念和“感恩”心態(tài)的混合,波蘭是歐洲知名的親大西洋國家。2003年1月,在支持美國對伊動武的“八國公開信”簽字國中波蘭赫然在目,并因此被美國譽為“新歐洲”。2009年12月,波蘭不顧俄羅斯的抗議和威脅,同意美國在波蘭部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。2006年,以俄羅斯限制波蘭豬肉進口為由,成功阻撓歐盟同俄羅斯簽署新的“伙伴與合作協(xié)定”,使歐俄關(guān)系受損。同年9月,波蘭不惜“兩線作戰(zhàn)”,強烈抨擊俄羅斯和德國決定修建自俄羅斯起穿越地中海直達德國北部的輸氣管線。因為這條線路不僅導(dǎo)致波蘭和波羅的海三國本來可以因此而獲得的管線過境費收入落空,而且使它們無法分享按慣例可以得到的過境國家以優(yōu)惠價格獲得的天然氣資源。更重要的是,波蘭擔心德俄過分接近而損害自身利益。
　　最重要的是,波蘭一直倡導(dǎo)對獨聯(lián)體國家實施新“新東方政策”。2008年5月,波蘭和瑞典兩國提出,隨著兩次東擴,歐盟應(yīng)該對其東部的新鄰國采取更積極的政策,以幫助這些國家解決內(nèi)部的社會經(jīng)濟挑戰(zhàn),支持其進一步向歐盟靠攏。為此,歐盟有必要提出同烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯、亞美尼亞、阿塞拜疆和格魯吉亞建立更密切合作關(guān)系的新倡議。2009年3月,該倡議獲得歐盟首腦會議批準。5月7日,歐盟和上述六國政府首腦或代表在捷克首都布拉格舉行會議,就建立東方伙伴關(guān)系正式達成協(xié)議。該倡議的出臺使波蘭成為歐盟新成員國中有意愿發(fā)揮影響,并且有能力實現(xiàn)其意愿的國家。
　　
　　總統(tǒng)空難:悲劇中的喜劇?
　　
　　波蘭轉(zhuǎn)型已20年有余,這足以使憲政扎根。因此,盡管空難使波蘭主要黨派失去了部分精英,且民眾的悲情可能改變未來總統(tǒng)選舉的結(jié)果,但它不會對波蘭國家制度產(chǎn)生根本影響。
　　而且,這個悲劇有可能成為某些趨勢的開端。顯然,俄羅斯最高領(lǐng)導(dǎo)人在處理波蘭總統(tǒng)墜機事件中表現(xiàn)出了空前“善意”,俄羅斯還以在電視臺播映波蘭電影《卡廷》向波蘭昭示,它愿意正視“卡廷慘案”。許多波蘭人因波俄兩國總理共同悼念墜機事件罹難者的畫面而“感動”。波蘭團結(jié)工會積極分子、《選舉報》原副主編赫列娜稱,“或許兩國關(guān)系可以(由此)躍入未來”。美國《國際先驅(qū)論壇報》的一篇評論更稱,“如果波俄兩國能夠在和解的基礎(chǔ)上重塑雙邊關(guān)系,對歐洲具有重要意義,它很可能復(fù)興歐洲的統(tǒng)一�！�
　　再者,隨著卡欽斯基總統(tǒng)的離世,波蘭很可能二次“回歸歐洲”,即波蘭或?qū)⒃跉W盟一些敏感事務(wù)上更多的采取合作態(tài)度。藉此,歐盟在對俄政策和共同能源政策等方面有可能取得突破。果真如此,1989年以來歐洲地緣政治的演化可能朝著有利于歐洲人的方向發(fā)展,重建“歐洲共同大廈”。
　　萊赫?卡欽斯基走了,然而波蘭卻可能會收獲一個新紀元。
　　(4月19日《中國經(jīng)營報》,作者為中國社會科學院歐亞研究所研究員。標題有改動)

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