中美首腦會(huì)晤_巴以達(dá)成;饏f(xié)議,雙方首腦正式會(huì)晤
發(fā)布時(shí)間:2020-02-20 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯的高級(jí)顧問阿布?拉迪納于2006年11月25日深夜宣布,巴所有武裝派別已同意停止用“卡桑”火箭襲擊以色列,以換取以色列停止在加沙的軍事行動(dòng)并撤出軍隊(duì)。他強(qiáng)調(diào)說,阿巴斯已經(jīng)與以色列總理奧爾默特進(jìn)行了電話聯(lián)系,雙方都同意,這一協(xié)議將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日的早晨6時(shí)開始執(zhí)行。
阿布?拉迪納的話得到了“人民抵抗委員會(huì)”的證實(shí)。該組織的發(fā)言人阿布?穆杰哈德說:“我們已經(jīng)定下時(shí)間,即從26日清晨6時(shí)開始,不再向猶太復(fù)國(guó)主義者城鎮(zhèn)發(fā)射火箭,以此換取以色列結(jié)束對(duì)我們?nèi)嗣穹赶碌那致宰飷骸薄?
以色列政府發(fā)言人也說,奧爾默特在接到阿巴斯的電話后認(rèn)為,以軍在加沙的行動(dòng)是對(duì)那里恐怖行動(dòng)的反應(yīng),現(xiàn)在既然巴方停止襲擊以色列,以軍也可以撤出了。以方官員還透露,如果停火順利,奧爾默特還將與阿巴斯進(jìn)行會(huì)談。
至此,事情似乎得到了圓滿解決。
然而,26日早6時(shí)剛過,以色列南部城市斯代羅特又遭到了5枚“卡!被鸺囊u擊,哈馬斯和杰哈德都承認(rèn)是其所為,理由是以色列的一些軍隊(duì)仍滯留在加沙未撤,所以它們要繼續(xù)進(jìn)行襲擊。
但從總體上看,巴以局勢(shì)應(yīng)該會(huì)朝著好的方向發(fā)展。主要原因是巴高層已就停火達(dá)成共識(shí)。火箭襲擊后,阿巴斯下令確保履行協(xié)議,巴政府予以譴責(zé),以色列也沒做出強(qiáng)烈反應(yīng)。此前,哈馬斯政治局領(lǐng)導(dǎo)人哈立德?邁沙阿勒22日至25日應(yīng)邀訪問埃及,與埃國(guó)家情報(bào)局局長(zhǎng)蘇萊曼、阿盟秘書長(zhǎng)穆薩等進(jìn)行了會(huì)談。
會(huì)談中,經(jīng)多方做工作,哈立德?邁沙阿勒的立場(chǎng)終于有了較大的轉(zhuǎn)變。他說,巴人民要求的是結(jié)束占領(lǐng),呼吁國(guó)際社會(huì)在半年內(nèi)幫助巴方建立以1967年6月第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)前的邊界為準(zhǔn)的巴勒斯坦國(guó),否則巴人將進(jìn)行“第三次起義”,這話乍聽仿佛是強(qiáng)硬的,其實(shí)是立場(chǎng)軟化的表現(xiàn)。因?yàn)楣R斯一直反對(duì)在領(lǐng)土殘缺的情況下建國(guó),尤其反對(duì)1967年6月戰(zhàn)爭(zhēng)后的邊界,要求第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)前即1948年聯(lián)合國(guó)巴以分治時(shí)的邊界。而且建立巴勒斯坦國(guó)本身,就意味著與鄰居以色列相處,暗含承認(rèn)以色列的意思。
阿盟秘書長(zhǎng)穆薩對(duì)哈馬斯這一變化表示歡迎。他強(qiáng)調(diào),哈立德?邁沙阿勒的提議非常重要,完全符合阿拉伯國(guó)家和平努力的基本點(diǎn)。
11月26日,阿盟發(fā)表聲明,對(duì)巴勒斯坦各武裝組織25日晚達(dá)成的與以色列停火的協(xié)議表示歡迎。聲明稱贊了巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯在埃及和其他阿拉伯國(guó)家的支持下,為與以色列達(dá)成;饏f(xié)議而作出的努力。
阿盟還要求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和中東問題有關(guān)四方(聯(lián)合國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、歐盟)向巴勒斯坦被占領(lǐng)土派遣國(guó)際觀察員,監(jiān)督;饏f(xié)議的實(shí)施,并確保雙方遵守;饏f(xié)議。
中東觀察家多認(rèn)為,如果哈馬斯不反悔,照哈立德?邁沙阿勒的說法走下去,局勢(shì)應(yīng)該會(huì)逐漸好起來的。
12月9日,巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯主持召開巴解執(zhí)委會(huì)會(huì)議。會(huì)議決定將解散巴立法委員會(huì),提前舉行民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席選舉和立法委選舉,以擺脫法塔赫與哈馬斯之間就組建聯(lián)合政府而陷入的談判僵局。阿巴斯的決定,引起了哈馬斯的強(qiáng)烈反對(duì)。巴總理哈尼亞警告說,這種決定是“對(duì)民主的顛覆”,“不尊重選民意愿的表現(xiàn)”,如果提前大選,巴勒斯坦“將出現(xiàn)混亂的局面”。哈馬斯發(fā)言人伊斯梅爾強(qiáng)調(diào)阿巴斯“無權(quán)提議提前大選”,因?yàn)椤鞍徒饨M織現(xiàn)在沒有資格決定任何巴勒斯坦事務(wù),巴解執(zhí)委會(huì)成員只代表他們自己”。
雙方立場(chǎng)針鋒相對(duì),互不相讓,打破了前一階段幾近組建成聯(lián)合政府的和諧氣氛。這種對(duì)峙并非孤立的現(xiàn)象,而有著深刻的地區(qū)形勢(shì)和外部勢(shì)力背景。巴正經(jīng)歷艱難時(shí)期,外部勢(shì)力趁機(jī)加強(qiáng)滲透,使本已復(fù)雜的局勢(shì)變得更加紛亂。
12月16日,阿巴斯呼吁提前舉行巴立法委員會(huì)和民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席選舉。巴解執(zhí)委中央委員會(huì)委員阿卜杜?拉布甚至透露,巴大選將在3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。同時(shí),法塔赫呼吁其支持者上街游行,支持這一決定。
阿巴斯提前大選的講話遭到哈馬斯的強(qiáng)烈反對(duì)。哈馬斯政府的聲明稱,這一提議違背了憲法,顛覆了人民的民主意志,也是對(duì)合法政府進(jìn)行的“政變”,是“不能接受的非法行為”。哈馬斯也呼吁其支持者上街游行,抗議阿巴斯的決定。于是,巴不少城鎮(zhèn)都爆發(fā)了兩派的游行示威,并發(fā)生沖突。
在阿巴斯宣布提前大選后不到5小時(shí),巴勒斯坦10個(gè)主要派別在敘利亞首都大馬士革舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),宣布了一份“正式聯(lián)合聲明”,拒絕阿巴斯的提議,認(rèn)為“沒有任何理由提前大選”。
以色列政府發(fā)言人則在第一時(shí)間宣布了對(duì)阿巴斯決定的“有力支持”,表示希望阿巴斯通過此舉,能夠加強(qiáng)巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的力量。美國(guó)、英國(guó)等也表示支持阿巴斯的決定。據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯15日說,她將要求國(guó)會(huì)進(jìn)行新的撥款,拿出數(shù)千萬美元,專門援助阿巴斯的衛(wèi)隊(duì)。
12月23日夜,以色列總理奧爾默特在他位于西耶路撒冷的官邸與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯進(jìn)行了兩個(gè)半小時(shí)的會(huì)談,會(huì)談氣氛積極友好,并取得以下主要進(jìn)展:以方同意向巴方移交1億美元的截流稅款,用于援助巴醫(yī)療衛(wèi)生等人道事業(yè);答應(yīng)解除對(duì)約旦河西岸部分道路的封鎖,允許每天大約400輛卡車的貨物從以色列進(jìn)入加沙地帶。
雙方重點(diǎn)討論的用以色列被綁架士兵沙利特交換巴在押政治犯問題未能解決,不過,雙方同意成立一個(gè)聯(lián)合工作委員會(huì),具體負(fù)責(zé)處理這一事宜。據(jù)巴方高級(jí)談判代表埃雷卡特對(duì)媒體宣布,雙方還討論了耶路撒冷、隔離墻和猶太定居點(diǎn)等問題,并就擴(kuò)大;鹈、將;鸱秶由斓郊s旦河西岸等交換了意見。
本次聚首是雙方第一次正式會(huì)晤,是雙方各有所需的結(jié)果。從巴方看,巴政壇現(xiàn)在陷入嚴(yán)重的內(nèi)部困境,組閣談判舉步維艱,內(nèi)訌武斗一度甚囂塵上,經(jīng)濟(jì)凋敝不堪。阿巴斯不久前宣布提前大選,此間媒體認(rèn)為,雖然此舉似乎更多地是想以此壓哈馬斯,促其在聯(lián)合組閣談判的立場(chǎng)上讓步,但阿巴斯仍在為提前大選作積極準(zhǔn)備。法塔赫欲東山再起,必須贏得民心,讓民眾相信,只有通過談判和對(duì)話,才能建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó),實(shí)現(xiàn)民族大業(yè)。阿巴斯亟需通過跟奧爾默特的會(huì)晤,要求以色列解凍它扣留的5億多美元代收稅款,以及釋放上千名囚禁獄中的巴政治犯,以期達(dá)到提升民望的目的。
就以色列而言,2006年初奧爾默特接任以色列總理以來,為堵住因缺乏軍事履歷而遭受的批評(píng)之口,他先后在南北兩個(gè)方向發(fā)動(dòng)了大規(guī)模軍事行動(dòng)。加沙地區(qū)的“夏雨”和“秋云”行動(dòng),但除了造成數(shù)百名巴勒斯坦人死亡外,迄今被劫持的以軍士兵仍未見蹤影,而巴武裝人員的火箭襲擊卻一直未斷;以軍對(duì)黎巴嫩狂轟濫炸一個(gè)多月,沒能打敗真主黨,使奧爾默特丟盡顏面?磥,軍事的確不是奧爾默特的長(zhǎng)項(xiàng)。只有回到正道,通過政治對(duì)話解決問題。更重要的是,以色列的主流民意是希望和平,如果奧爾默特能在和平進(jìn)程上取得進(jìn)展,無疑會(huì)使其執(zhí)政基礎(chǔ)得以鞏固和改善。
中東觀察家認(rèn)為,在經(jīng)歷了長(zhǎng)期嚴(yán)重的暴力沖突后,巴以領(lǐng)導(dǎo)人終于能夠坐下來談判,說明雙方關(guān)系正逐漸走出冰點(diǎn),雖然這一關(guān)系能否在未來繼續(xù)升溫仍存在諸多不確定因素,但雙方表示將繼續(xù)合作,近期再次會(huì)晤,讓人依稀看到巴以重啟和平談判的美好希望。
(據(jù)2006年11月27、28日和12月12、18、25日《人民日?qǐng)?bào)》)
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