旗縣級廣播始建于上世紀50年代,從當時的農(nóng)村有線廣播發(fā)展到現(xiàn)在的數(shù)字化調(diào)頻廣播,經(jīng)歷了五十多年的風風雨雨。 　　一.旗縣級廣播的發(fā)展現(xiàn)狀和原因 　　旗縣級廣播直接面對的是中國最廣大的農(nóng)村牧區(qū)人民群眾,承擔著宣傳黨的路線方針政策,傳播主流文化,為基層百姓提供信息服務(wù)和文藝娛樂的重任。目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)所屬旗縣大多屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),由于地方財政緊張,廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,體制不清、生存空間被壓縮、事業(yè)難發(fā)展等因素的制約和影響,大部分旗縣級廣播電臺已陷入保生存、難發(fā)展的尷尬境地�？傮w上有三種局面:條件好一點的地方,主要為轉(zhuǎn)播節(jié)目,自辦節(jié)目很少,節(jié)目不成體系;還有一些地方?jīng)]有自辦節(jié)目,以轉(zhuǎn)播中央臺、自治區(qū)臺新聞為主要內(nèi)容;最后一種有頻率、有編制,但沒有節(jié)目播出,廣播基本癱瘓,這種情況也不在少數(shù)。
　　出現(xiàn)這種局面,主要有以下幾個方面的原因:
　　1.重電視、輕廣播
　　主觀上,地方主管在思想上對廣播不夠重視,內(nèi)蒙古自治區(qū)的旗縣盡管不能和沿海發(fā)達地區(qū)相比,但廣播作為一種低成本的媒體,基礎(chǔ)設(shè)施部分很多地區(qū)是有能力建設(shè)的。從設(shè)備的情況看,當?shù)仉娨暸_一臺普通攝像機的價格就可以買一臺1000瓦的調(diào)頻發(fā)射機。從資金、編制上看,電視也要明顯優(yōu)于廣播。
　　2.人才匱乏,無法啟動
　　客觀上,目前旗縣廣播在職人員老化,大多不具備廣播專業(yè)技術(shù)能力,旗縣的客觀條件、發(fā)展空間都難以吸引人才、留住人才,以至于目前多數(shù)旗縣電臺連基本滿足日常播出條件的采編播隊伍都難以組建起來,使得當?shù)貜V播電臺形同虛設(shè)。
　　3.接收終端普及率低,廣播成為被遺忘的角落
　　隨著電視媒體的發(fā)展,電視頻道的增加,收音機逐漸淡出基層百姓的視線,收音機作為一種最低廉的信息接收工具,普及率的降低并不是經(jīng)濟原因,關(guān)鍵是當?shù)啬芙邮盏降墓?jié)目內(nèi)容有限,廣播頻率太少所造成的,相比大中城市平均能收到10個以上調(diào)頻廣播來講,地域比較分散的旗縣和農(nóng)牧區(qū)可接受的節(jié)目實在有限,這就造成了老百姓對廣播的依賴度降低。
　　4.“村村通”工程沒有解決節(jié)目內(nèi)容的問題
　　近幾年,國家投入巨額資金開展村村通工程建設(shè),許多旗縣都建立了中央臺和省級臺的無線覆蓋,但農(nóng)牧區(qū)聽眾主動收聽的積極性仍不能提高,主要原因是節(jié)目內(nèi)容不能貼近當?shù)氐纳�產(chǎn)生活,發(fā)展當?shù)氐膹V播才是提高群眾收聽廣播的重要途徑。
　　二.在市場競爭激烈的今天,發(fā)展旗縣廣播的途徑是:
　　1.提高認識,把旗縣廣播提到民生工程的高度
　　“三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。在為“三農(nóng)”服務(wù)這個問題上,宣傳文化工作不但不能缺位,而且應(yīng)當有所作為,要讓農(nóng)牧民也能享受到文化發(fā)展的成果。
　　廣播是一種運作成本低、接受成本低的大眾主流媒體,相比有線電視、報紙來看,廣播是基層百姓最適合的免費信息接收途徑,廣播的時效性、伴隨性、互動性、傳播廣等特點,更適合在旗縣和農(nóng)村牧區(qū)推廣普及,是真正的民生工程。
　　2.發(fā)揮地緣優(yōu)勢,面向“三農(nóng)三牧”
　　旗縣廣播在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)宣傳中,可以發(fā)揮地緣性優(yōu)勢�？h級廣播因熟知當?shù)厍闆r,可以根據(jù)當?shù)貙嶋H,解讀政策,化解矛盾,傳播科技知識,豐富農(nóng)牧民的文化生活。這種宣傳內(nèi)容的針對性,有利于當?shù)攸h委、政府更好地指導工作,也有利于調(diào)動廣大農(nóng)牧民投入新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的積極性。
　　3.實行優(yōu)勢互補,走聯(lián)合辦臺之路
　　隨著宣傳文化體制改革的不斷深入,廣播正在走出低谷,許多電臺以各種形式,突破生存和發(fā)展的瓶頸,在這之中,臺臺合作有之,跨媒體合作也有不少,這些橫向的和縱向的甚至是多方位的合作為廣播的未來開啟了一種新的模式。旗縣電臺受設(shè)備、技術(shù)、人才、辦臺經(jīng)驗等條件所限,靠自身力量走出困境顯然比較艱難,如果借助上級臺的力量,走聯(lián)合辦臺之路,必將在較短的時間內(nèi)走上發(fā)展的快車道。
　　2009年1月1日,呼和浩特人民廣播電臺與托克托縣廣播電視新聞中心聯(lián)合開辦的“云中之聲廣播”在托克托縣開播,并派駐管理人員和全臺主持人輪班主持節(jié)目。
　　“云中之聲” 根據(jù)托縣的特點和聽眾的需求,開辦了《云中服務(wù)臺》、《云中致富路》、《午間隨身聽》、《云中書場》、《高考直通車》《云中大戲臺》等節(jié)目,以新聞資訊、信息服務(wù)、文藝娛樂為主要內(nèi)容,以主持人直播、聽眾參與互動、提供實用信息為特色,體現(xiàn)廣播的時效性、參與互動性、服務(wù)性、伴隨性和娛樂休閑等特色�！霸浦兄�聲” 開播一年多來,已經(jīng)成功地進行了“托克托縣兩會特別報道”、“春節(jié)大聯(lián)播”、“紅紅火火鬧元宵”、《盛世中國,紅歌飛揚》、“兩個文明”現(xiàn)場會、高考期間“愛心送考”等專題策劃和公益活動,及時的新聞、實用的信息、豐富的娛樂節(jié)目,以及直播互動的播出形式,受到了當?shù)厝罕姷臍g迎,也吸引了周邊旗縣的聽眾,收聽率和廣告創(chuàng)收穩(wěn)步提高。
　　旗縣廣播電臺只要采取靈活多變、喜聞樂聽的播出形式,出精品、創(chuàng)名牌,一定能在激烈的競爭中取得更好的發(fā)展。
　　(作者單位:呼和浩特人民廣播電臺)

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