2010年，我社在新聞宣傳、報(bào)網(wǎng)互動、中宏觀管理、新媒體建設(shè)、做大做強(qiáng)傳媒集團(tuán)經(jīng)濟(jì)方面都取得了很大的進(jìn)展。我們按照“一社三制”的改革目標(biāo)和路徑，爭取到了對蒙文報(bào)和離退休干部的年4000萬元的財(cái)政定額撥款，全社歷史債務(wù)繼續(xù)得到化解，債務(wù)沉重不再是我社發(fā)展的主要制約，漢文報(bào)面向市場迅速做強(qiáng)，北方新報(bào)社、印務(wù)中心、聞都置業(yè)公司、北方酒店公司在文化體制改革的推動下，都邁上了新的發(fā)展臺階，多元化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化思路已展現(xiàn)了效果，一個(gè)新的集團(tuán)發(fā)展的架構(gòu)與態(tài)勢已經(jīng)形成，我們邁向了一個(gè)新的發(fā)展階段。
　　2011年是國家和自治區(qū)“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我社新一輪發(fā)展的起步之年。去年7月的全社干部大會上我們及時(shí)提出了五大戰(zhàn)略，即蒙漢語言協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、一報(bào)一網(wǎng)報(bào)網(wǎng)互動戰(zhàn)略、企業(yè)化戰(zhàn)略、集團(tuán)化戰(zhàn)略和低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略，明確了今后一個(gè)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。為了統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)地實(shí)現(xiàn)我社的可持續(xù)發(fā)展，今后的工作中有必要進(jìn)一步統(tǒng)一全社的思想，認(rèn)識并且處理好以下重要的涉及發(fā)展大局的十個(gè)關(guān)系：
　　
　　一. 報(bào)與網(wǎng)關(guān)系
　　
　　2008年我們選擇傳媒集團(tuán)而不是報(bào)業(yè)集團(tuán)來做為我們的名片，是從信息化時(shí)代的要求出發(fā)的。信息化像一場風(fēng)暴席卷了整個(gè)人類社會，日新月異不再是一個(gè)贊美的詞匯，世界就是如此！信息化主要依靠互聯(lián)網(wǎng)生長起來，其載體越來越向互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)移。全世界的報(bào)紙、電視、廣播都越來越自覺不自覺地承受互聯(lián)網(wǎng)由淺入深、由慢入快地改造。作為一個(gè)報(bào)社，面對時(shí)代大潮，主動接受這種改造則生，不接受則死。此時(shí)此刻的報(bào)社必須為不久的未來埋單，不能做一天和尚撞一天鐘。
　　2010年是我社積極發(fā)展新媒體事業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍取得很大成就的一年。一是在自治區(qū)宣傳部的支持下，內(nèi)蒙古互聯(lián)網(wǎng)新聞中心整建制劃歸我社承辦，二是自治區(qū)外宣辦把索倫嘎網(wǎng)交由我社承辦，三是理順了全集團(tuán)網(wǎng)站與技術(shù)服務(wù)和技術(shù)開發(fā)的關(guān)系，成立了內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)中心，四是理順了中國蒙古語新聞網(wǎng)的組織和轉(zhuǎn)運(yùn)模式，五是進(jìn)一步強(qiáng)化了北方新報(bào)網(wǎng)的擴(kuò)張。這些卓有成效的工作，是全社解放思想的成果，也進(jìn)一步推動了全社上下關(guān)于報(bào)網(wǎng)關(guān)系的思想大解放，為我社推行一報(bào)一網(wǎng)、報(bào)網(wǎng)互動戰(zhàn)略打下了良好而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　同時(shí)，我們必須認(rèn)識到大搞新媒體建設(shè)，主要是為了未來報(bào)社的生存發(fā)展。就現(xiàn)在而言，我們的著力點(diǎn)還應(yīng)在報(bào)上。首先，報(bào)業(yè)是我們生存的主要點(diǎn)，目前我社事業(yè)撥款的9/10來自報(bào)業(yè)，企業(yè)總收入的6/10來自報(bào)業(yè)。新媒體事業(yè)還處在投入期，何時(shí)能產(chǎn)出，能產(chǎn)出多少，還看不到愿景。其次，內(nèi)蒙古在文化建設(shè)上和城市化上都處于正在追趕全國步伐的階段，與發(fā)達(dá)省區(qū)相比，報(bào)業(yè)市場仍有很大的發(fā)展空間，尤其是都市報(bào)的生長余地明顯。不這樣認(rèn)識問題，就可能讓我們的報(bào)業(yè)提前萎縮，不但會使新媒體事業(yè)缺乏必要的支持，難以發(fā)展，還會使廣大報(bào)社事業(yè)喪失生氣，職工生計(jì)困難。
　　
　　二. 黨報(bào)與子報(bào)的關(guān)系
　　
　　黨報(bào)與子報(bào)建設(shè)是我們報(bào)業(yè)發(fā)展的兩大重點(diǎn)。內(nèi)蒙古日報(bào)社是自治區(qū)黨委為辦機(jī)關(guān)報(bào)而設(shè)立的，是黨的宣傳事業(yè)的組成部分。因此，黨報(bào)是我集團(tuán)生存發(fā)展的基石，辦好黨報(bào)，不僅是完成黨交給的任務(wù)的必須，而且是集團(tuán)保持高度權(quán)威競爭力的源泉所在。子報(bào)是集團(tuán)的主要組成部分，辦好集團(tuán)就是要辦好系列報(bào)刊，否則就黨報(bào)社就可以了。
　　在辦好黨報(bào)方面，近年來，我們主要抓了理順蒙文報(bào)與漢文報(bào)的發(fā)展關(guān)系工作，確立了蒙文報(bào)與漢文報(bào)徹底分開的辦好黨報(bào)的路線。堅(jiān)持蒙文報(bào)在爭得財(cái)政全額撥款條件下，面向民族聚居區(qū)、突出民族文化辦報(bào)，加快網(wǎng)站建設(shè)，通過報(bào)網(wǎng)互動擴(kuò)大和維持讀者群。堅(jiān)持漢文報(bào)面向市場不斷強(qiáng)化新聞運(yùn)作，嚴(yán)格采編與出報(bào)流程管理，全面提高新聞產(chǎn)品質(zhì)量，改革對會議和領(lǐng)導(dǎo)人活動報(bào)道，加強(qiáng)策劃，開設(shè)關(guān)注民生和關(guān)注地方的新欄目、新版面，加強(qiáng)評論與言論，創(chuàng)新專副刊，提高了可讀性和輿論引導(dǎo)力，同時(shí)發(fā)行、廣告收入在連續(xù)突破4000萬、5000萬后直逼6000萬元。
　　在辦好子報(bào)方面，我們不斷解決了量與質(zhì)的關(guān)系，停辦了一些效益不好的報(bào)刊，利用“北方新報(bào)”的品牌優(yōu)勢面向市場擴(kuò)張，使北方新報(bào)社走出一條集團(tuán)化的戰(zhàn)略路徑。北方新報(bào)社成為了集團(tuán)重要的經(jīng)濟(jì)支柱和重要旗幟。北方新報(bào)社的發(fā)展還帶動了我社印刷業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
　　實(shí)踐證明，黨報(bào)和子報(bào)的協(xié)調(diào)發(fā)展，一要處理好黨報(bào)的內(nèi)部發(fā)展關(guān)系，二要處理好子報(bào)間的發(fā)展關(guān)系，三要不斷提高集團(tuán)發(fā)展中黨報(bào)與子報(bào)誰也離不開誰的認(rèn)識。
　　
　　三. 對內(nèi)宣傳與對外宣傳關(guān)系
　　
　　我社以前只承擔(dān)對內(nèi)宣傳任務(wù)，隨著新媒體的建設(shè)與發(fā)展，以及2010年自治區(qū)宣傳部決定將索倫嘎網(wǎng)和《索倫嘎》雜志交由我社承辦，使我社的宣傳發(fā)生了兩大變化：一是由于網(wǎng)絡(luò)的全球性，使我們辦的網(wǎng)與辦的報(bào)發(fā)生了很大的不同，網(wǎng)突破了報(bào)基本在內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)行的限制，成為了區(qū)外和國外了解我區(qū)的窗口，這個(gè)窗口與報(bào)一樣具備官方權(quán)威色彩。我們辦的網(wǎng)越多，網(wǎng)辦得越好，越要求我們必須主動把宣傳內(nèi)蒙古，讓全世界、全國了解內(nèi)蒙古的責(zé)任擔(dān)在肩上。二是我們實(shí)質(zhì)地承擔(dān)了使用斯拉夫蒙文對蒙古國直接進(jìn)行宣傳的任務(wù)。索倫嘎新聞中心的成立是我社由單一的對內(nèi)宣傳向內(nèi)宣外宣并舉轉(zhuǎn)變的里程碑。
　　我們必須及時(shí)地應(yīng)對這種轉(zhuǎn)變。首先，要強(qiáng)化對外宣傳的領(lǐng)導(dǎo)，總編輯聯(lián)席會議要把對外宣傳擺上重要議事日程。其次，各網(wǎng)站和索倫嘎新聞中心要有對外宣傳的計(jì)劃和策劃，及時(shí)總結(jié)工作，在認(rèn)真收集反饋的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新對外宣傳工作。第三，全社要廣泛吸納外宣人才，加強(qiáng)對外宣人員的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)外宣單位的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)各部門外宣工作的交流，不斷增加對外宣傳的投入。
　　在努力抓好對外宣傳的同時(shí)，我們必須認(rèn)識到對內(nèi)宣傳仍是我們的主業(yè)。我們是自治區(qū)黨委、政府的喉舌，主要是為自治區(qū)的建設(shè)發(fā)展服務(wù)的，宣傳黨的方針政策，引向全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)、繁榮、富強(qiáng)是我們的主要使命，對外宣傳是這一使命派生出來的。我們的口號是在抓好對內(nèi)宣傳的同時(shí)，抓好對外宣傳工作。
　　
　　四. 內(nèi)蒙古日報(bào)社與內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)關(guān)系
　　
　　以上主要是今后發(fā)展中在宣傳方面應(yīng)該正確認(rèn)識并處理好的重要關(guān)系。內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)掛牌后，產(chǎn)生或突出了以下一系列經(jīng)營管理等發(fā)展關(guān)系。
　　不論內(nèi)蒙古日報(bào)社，還是內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)，都有廣義和狹義之分。廣義的內(nèi)蒙古日報(bào)社指以《內(nèi)蒙古日報(bào)》為基礎(chǔ)的所有的采編、管理和經(jīng)營部門，包括所有接受內(nèi)蒙古日報(bào)社黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理的單位和部門。狹義的內(nèi)蒙古日報(bào)社單指《內(nèi)蒙古日報(bào)》（蒙、漢文版）及管理其人、財(cái)、物等的部門，它是從歷史上沿革下來的，也就是我們通常講的事業(yè)部分。廣義的內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)與廣義的內(nèi)蒙古日報(bào)社在外延上是一致的，與內(nèi)蒙古日報(bào)社這一概念側(cè)重表達(dá)黨報(bào)社的不同在于，內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)概念側(cè)重表達(dá)全社的企業(yè)化管理狀態(tài)和向企業(yè)化發(fā)展的愿景。狹義的內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)指內(nèi)蒙古日報(bào)社文化體制改革中采編與經(jīng)營相分離后走企業(yè)模式的各經(jīng)營單位和部門，也就是我們通常講的企業(yè)部分。
　　從廣義的內(nèi)蒙古日報(bào)社和內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)的關(guān)系上，我們的目標(biāo)和愿景應(yīng)該是兩者逐漸一致，在企業(yè)化的前提下實(shí)現(xiàn)管理的一體化。在狹義的關(guān)系上，也就是事業(yè)與企業(yè)的關(guān)系上，出于蒙文報(bào)無法模擬企業(yè)發(fā)展的特殊性，我們把同屬事業(yè)單位的蒙、漢文報(bào)分開，讓蒙文報(bào)走財(cái)政撥款，獨(dú)立核算的道路；讓漢文報(bào)模擬企業(yè)進(jìn)行管理，逐漸走企業(yè)化道路，在人、財(cái)、物方面給其下放權(quán)力，使之自主發(fā)展并在管理上與全社各企業(yè)一起實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)營與發(fā)展的政策和獨(dú)立的用人、用工制度；總部實(shí)行社與集團(tuán)一套管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，總部各部門除工資設(shè)計(jì)比照財(cái)政撥款的蒙文報(bào)外，在用人等方面比照漢文報(bào)實(shí)行�？傊�，處理好這個(gè)關(guān)系的根本點(diǎn)是，蒙、漢文報(bào)在人、財(cái)、物的管理上必須分開，蒙文報(bào)面向財(cái)政設(shè)計(jì)自己的發(fā)展，漢文報(bào)模擬企業(yè)發(fā)展與全社各企業(yè)一樣走企業(yè)化道路。
　　
　　五. 傳媒產(chǎn)業(yè)與非傳媒產(chǎn)業(yè)關(guān)系
　　
　　實(shí)踐證明，發(fā)展非傳媒產(chǎn)業(yè)是傳媒集團(tuán)發(fā)展的客觀要求。經(jīng)過幾年不斷的改革和發(fā)展，我社已經(jīng)進(jìn)入集團(tuán)化發(fā)展階段，顯著標(biāo)志是形成了多元化發(fā)展、多樣化經(jīng)營局面。以在舊區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)，在新區(qū)開發(fā)過程中形成的房地產(chǎn)業(yè)為代表的非傳媒產(chǎn)業(yè)迅速形成，其極快的發(fā)展速度和很大的發(fā)展規(guī)模，已占據(jù)了集團(tuán)近半壁江山，極大地推進(jìn)了我社全面快速發(fā)展，改變了我社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、利潤結(jié)構(gòu)單一的狀況，提高了集團(tuán)抗市場風(fēng)險(xiǎn)、抗經(jīng)濟(jì)波動的能力。未來五年，我們?nèi)孕鑼?shí)施多元化戰(zhàn)略，在努力辦好現(xiàn)有企業(yè)的同時(shí)大力向文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力發(fā)展動漫演出、社會活動承攬、電子商務(wù)、物流配送、會展、評估、評比等非傳媒產(chǎn)業(yè)，努力打造億元企業(yè)，塑造名牌企業(yè)，爭取成為排在內(nèi)蒙古最前列的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
　　與此同時(shí)，也給我們這個(gè)以傳媒產(chǎn)業(yè)為生存和生長基礎(chǔ)的集團(tuán)提出了正確認(rèn)識和處理傳媒產(chǎn)業(yè)與非傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的要求。一是在量的比例上，傳媒業(yè)至少應(yīng)占到多少，才能保證傳媒集團(tuán)的性質(zhì)。二是如果房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展過快，是否應(yīng)在組織模式和資產(chǎn)模式上進(jìn)行股份制改造，形成獨(dú)立狀態(tài)。三是今后報(bào)業(yè)發(fā)展的余地不是很大，新媒體短時(shí)間內(nèi)還形不成穩(wěn)定的盈利模式，是把集團(tuán)多元化擴(kuò)張的重點(diǎn)放在各類文化產(chǎn)業(yè)上，還是非文化產(chǎn)業(yè)上。這些都有待于進(jìn)一步解放思想，努力探索。
　　
　　六. 保持印刷優(yōu)勢與占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高地關(guān)系
　　
　　報(bào)業(yè)時(shí)代，只有保持印刷設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，才能在行業(yè)中占據(jù)地位。雖然宏觀看，紙質(zhì)媒體呈全面萎縮趨勢，很多報(bào)紙減量、節(jié)假日休刊或減版，但內(nèi)蒙古的報(bào)業(yè)市場仍在擴(kuò)大而不是縮小。因此，在今后幾年內(nèi)集團(tuán)仍需要增加對印刷的投入，以保持印刷優(yōu)勢。印務(wù)中心要不斷提高印刷質(zhì)量和服務(wù)意識，穩(wěn)定老客戶和優(yōu)質(zhì)客戶，積極開拓內(nèi)蒙古中西部印報(bào)市場；同時(shí)，要向印報(bào)外的其他印刷領(lǐng)域擴(kuò)張，延伸印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展商務(wù)印刷、彩色包裝印刷、數(shù)碼印刷、物資供應(yīng)貿(mào)易，積極預(yù)防報(bào)業(yè)市場萎縮后可能產(chǎn)生的影響。
　　與此同時(shí)，集團(tuán)必須為逐漸到來的非報(bào)時(shí)代做好充分的技術(shù)支撐準(zhǔn)備，要使我們能夠像報(bào)業(yè)時(shí)代具備印刷優(yōu)勢一樣，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢。去年，我們抓住內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)劃歸我社的機(jī)遇，集中全社現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)需求和技術(shù)人才成立了內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)中心，使我們有了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)組織和隊(duì)伍。雖然這支隊(duì)伍不論業(yè)務(wù)還是影響力都還很弱，但是他們是我們傳媒集團(tuán)未來技術(shù)優(yōu)勢的希望，必須像重視與維護(hù)印刷優(yōu)勢一樣來重視和支持他們?nèi)フ碱I(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高地。
　　
　　七. 集團(tuán)全面發(fā)展與集中優(yōu)良資產(chǎn)籌備上市關(guān)系
　　
　　一個(gè)成熟的企業(yè)應(yīng)是與市場直接對接，時(shí)刻接受市場調(diào)節(jié)，嚴(yán)格按照法律和資本市場規(guī)則進(jìn)行生產(chǎn)、擴(kuò)張的企業(yè)。一個(gè)較大的企業(yè)應(yīng)該是敢于上市的企業(yè)，把自己的價(jià)值在資本市場上透明的永動交易中展現(xiàn)出來，在充分利用社會資本的同時(shí)，接受股民和股市的監(jiān)督。內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)要想面向市場大發(fā)展，就必須走上市道路，通過上市實(shí)現(xiàn)徹底的企業(yè)化再造。就目前全社的管理水平、市場化水平，特別是效益狀態(tài)和發(fā)展?jié)摿�來看，不能全集團(tuán)整體上市，而應(yīng)該集中優(yōu)良資產(chǎn)籌備上市。比如可以把目前市場化程度較高、效益較穩(wěn)定、發(fā)展前景看好的《北方新報(bào)》、內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)中心、印刷廠集合成一個(gè)子公司，進(jìn)行上市籌備。
　　當(dāng)然，面向市場，做大做強(qiáng)，需要全社各經(jīng)營部門共同努力。因此，在集團(tuán)集中優(yōu)良資產(chǎn)籌備上市的同時(shí)，集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)都要有明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，都要通過上項(xiàng)目、引資、合作迅速擴(kuò)張。報(bào)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、印刷業(yè)等要全面推進(jìn)，能快就不要慢，在發(fā)展上，我們不搞厚此薄彼，誰找準(zhǔn)了發(fā)展機(jī)遇，都要全力以赴給予支持。
　　
　　八. 積累與分配關(guān)系
　　
　　通過文化體制改革，政府債務(wù)免除，財(cái)政補(bǔ)貼增加，使我們的企業(yè)釋負(fù)前進(jìn)，集團(tuán)開始有了利潤，雖然今明兩年我社可用財(cái)力除了維持正常生產(chǎn)經(jīng)營所需外，主要還多用于償還債務(wù)、彌補(bǔ)以前年度的虧損、增加職工工資和兌現(xiàn)離退休人員津補(bǔ)貼，但是利潤會逐年增多已經(jīng)成為不用詮釋的邏輯。怎樣合理使用利潤，既調(diào)動努力工作的同志們的積極性，又保證內(nèi)蒙古日報(bào)社一年比一年好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力一年比一年強(qiáng)，不斷打牢基礎(chǔ)和后勁，是我們今后需要認(rèn)真解決好的問題。
　　我們必須為內(nèi)蒙古日報(bào)社的未來發(fā)展負(fù)責(zé)，到我社“十二五”發(fā)展規(guī)劃末期，通過擴(kuò)大再生產(chǎn)要努力使全社總收入超10億元，比2010年翻一番；聞都置業(yè)公司力爭通過滾動經(jīng)營，最終形成3億元規(guī)模的固定資產(chǎn)，其他經(jīng)營單位也要通過加大固定資產(chǎn)折舊和上新項(xiàng)目進(jìn)行積累，使全社固定資產(chǎn)規(guī)模超10個(gè)億，比2010年翻一番。同時(shí)，在分配方面，使職工薪酬增幅與社經(jīng)濟(jì)增長基本保持同步，也力爭比2010年翻一番，不斷激發(fā)全社干部職工的愛崗、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新精神，為報(bào)社幸福的今天和美好的明天而努力奮斗。
　　在正確處理積累與分配關(guān)系的同時(shí)，還要認(rèn)真處理好不同分配主體的關(guān)系。一要處理好提高各級領(lǐng)導(dǎo)待遇與提高職工待遇的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，必須調(diào)動好保護(hù)好他們的積極性，需要逐步拉開企業(yè)領(lǐng)軍人物與一般職工分配距離，但不可一步到位，這種拉開要與全社的觀念轉(zhuǎn)變和職工承受力相適應(yīng)。要以各經(jīng)營單位為范圍，以其經(jīng)營效益為根據(jù)，進(jìn)行用人、用工、分配制度改革，使貢獻(xiàn)度逐步成為平衡各級領(lǐng)導(dǎo)和一般職工待遇的第一原則。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對全社領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、艱苦奮斗教育和紀(jì)律督查。二要處理好提高離退休老同志生活水平與調(diào)動現(xiàn)職工作人員積極性的關(guān)系。內(nèi)蒙古日報(bào)社是一個(gè)老單位，老同志多，他們?yōu)閳?bào)社的昨天貢獻(xiàn)了青春和畢生，關(guān)注解決好他們的生活是我們責(zé)無旁貸的任務(wù)。新的事業(yè)需要新人來從事。怎樣既充分調(diào)動年輕同志的工作積極性，又保證老同志享受到改革成果，是我社的一個(gè)特殊工作，必須認(rèn)真對待。
　　
　　九. 內(nèi)部挖潛與外部擴(kuò)張關(guān)系
　　
　　要使集團(tuán)綜合實(shí)力不斷提高，就要不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和拓展經(jīng)營領(lǐng)域，追求規(guī)模效應(yīng)。一條道路是內(nèi)部挖潛，或內(nèi)部兼并重組，或延長產(chǎn)業(yè)鏈，或擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，或技術(shù)改造降低成本，或合理定崗減少人力成本等，這方面的確需要?jiǎng)幽X筋挖潛力，應(yīng)該向成都商報(bào)社等學(xué)習(xí)，但由于我們的企業(yè)大部分是新建的，在挖潛方面的余地有，但是任務(wù)不均衡，不是都很突出。因此，追求規(guī)模效應(yīng)還要在第二條道路，即外部擴(kuò)張上下功夫。各經(jīng)營單位都要努力開門合作，通過合作方式引入資金，引入人才，迅速開辟新項(xiàng)目，進(jìn)入新領(lǐng)域、新行業(yè)。在合作中我們首先要打好內(nèi)蒙古日報(bào)傳媒集團(tuán)這張牌，把我們的品牌資產(chǎn)用好、用足、用活，北方酒店公司和聞都置業(yè)公司創(chuàng)造了許多這方面的經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)推廣。其次，要利用好我們已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢和綜合人才優(yōu)勢，遼寧日報(bào)傳媒集團(tuán)等在這方面創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)。第三，要利用好我們的地產(chǎn)、房產(chǎn)資源。內(nèi)部挖潛與外部合作有時(shí)是一體的，是一個(gè)項(xiàng)目的不同工作，內(nèi)部的一個(gè)延長產(chǎn)品鏈的創(chuàng)意可能在資金、人才上通過合作的道路形成項(xiàng)目。
　　我們還需要進(jìn)一步解放思想，研究探索文化產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、資本市場規(guī)律規(guī)則。要學(xué)會操作資本，在我們的利潤越來越多時(shí)，要使可用利潤盡快轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)或資本市場投資。要有勇氣向期貨市場、資本市場等大市場進(jìn)軍，要加緊這方面人才的培養(yǎng)，以及全社這方面意識的培養(yǎng)。
　　
　　十. 體制改革與機(jī)制創(chuàng)新關(guān)系
　　
　　在全國和自治區(qū)文化體制改革的推動下，我們把全社各單位、各部門盡量轉(zhuǎn)化為經(jīng)營單位，分解費(fèi)用指標(biāo)，獨(dú)立算賬，實(shí)行工資總額包干，節(jié)約留用，超支不補(bǔ)，核算用地、用房、水電暖、物業(yè)等原歸類為公共管理的費(fèi)用，逐步計(jì)入部門生產(chǎn)成本，模擬企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。社層面的經(jīng)營管理體制逐步向企業(yè)轉(zhuǎn)變，給各部門定目標(biāo)、定任務(wù)，部門之間相互算賬，提高成本意識和節(jié)約意識，加強(qiáng)資產(chǎn)的管理和經(jīng)營，實(shí)行統(tǒng)計(jì)績效評價(jià)制度。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理上統(tǒng)分結(jié)合，加強(qiáng)資金的運(yùn)營和監(jiān)控，建立全面預(yù)算制度和審計(jì)檢查制度。社總部向集團(tuán)中宏觀管理轉(zhuǎn)移，逐步下放人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)，激發(fā)了各經(jīng)營單位自主經(jīng)營、自我積累、自主發(fā)展的活力。在體制改革取得階段性成果，經(jīng)營單位間的大鍋飯問題基本解決的同時(shí)，各經(jīng)營單位內(nèi)部的機(jī)制創(chuàng)新問題突出出來，用人、用工、激勵(lì)機(jī)制不能適應(yīng)企業(yè)化的需要，甚至制約了向企業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。今后一段時(shí)間各經(jīng)營單位都要抓機(jī)制創(chuàng)新工作不放松，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，深入推進(jìn)全員聘用制度，完善人才評價(jià)機(jī)制、人才選任機(jī)制、人才流動機(jī)制，健全激勵(lì)機(jī)制和考評體系，完善崗位培訓(xùn)制度，逐步建立起與辦報(bào)、經(jīng)營相適應(yīng)的現(xiàn)代薪酬體系。目前，漢文報(bào)以激勵(lì)與分配機(jī)制創(chuàng)新為主的“三項(xiàng)制度”改革經(jīng)過近一年的調(diào)研設(shè)計(jì)，已經(jīng)開始進(jìn)入到全面討論層面。聞都置業(yè)公司也在積極醞釀股份制改造方案。今后，我社改革的重點(diǎn)是創(chuàng)新各經(jīng)營單位的內(nèi)部機(jī)制和對條件成熟的企業(yè)逐步實(shí)行股份制改造。
　　以上這些關(guān)系，涉及到我們發(fā)展的主要方面，及早地認(rèn)識到并理清思路是對我們社領(lǐng)導(dǎo)班子和全社各級干部的使命性要求，能不能在今后的工作中處理好這些關(guān)系考驗(yàn)著我們的智慧、我們的理想，特別是我們對內(nèi)蒙古日報(bào)社的忠誠，讓我們以努力實(shí)踐的成果來迎接考驗(yàn)吧！

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