【摘要】文化惠民是黨和政府近幾年親民政策、愛民政策的體現(xiàn)，也是“執(zhí)政為民”理念在文化上的具體反映。把人民對(duì)文化的需求上升到基本文化權(quán)益的高度,充分說明我們黨對(duì)人民群眾文化需求的高度重視，拓展了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中公民權(quán)益的內(nèi)涵,體現(xiàn)了文化發(fā)展中的民生價(jià)值理念,具有十分深刻的內(nèi)涵和重要意義。
　　【關(guān)鍵詞】文化惠民 農(nóng)民工 精神文化
　　
　　一、文化惠民是建設(shè)文明社會(huì)的需要
　　
　　改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民的生活水平有了很大的提高。但是，一個(gè)文明社會(huì)的標(biāo)志不僅是物質(zhì)文明的豐富，還應(yīng)文化生活充裕，這才足以顯示我們民族的活力。
　　文化是指人類精神生產(chǎn)的能力和產(chǎn)品，具有認(rèn)知、教化、審美、娛樂、交流、傳承、塑造等功能，對(duì)于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。保障人民的基本文化權(quán)益，也是黨的根本宗旨在文化領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，落實(shí)這一宗旨，要體現(xiàn)在能使社會(huì)全面進(jìn)步上，能使人全面發(fā)展上。改革開放以來，我們黨始終堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，逐步確立了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)四位一體的現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。我們黨強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮，其根本目的就是要保障人民群眾的基本文化權(quán)益，讓人民共享文化發(fā)展的成果，使人民在享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)，精神生活也獲得豐富與提升�？梢哉f，保障人民基本文化權(quán)益，關(guān)系到億萬人民群眾的切身利益，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和以人為本的發(fā)展理念。
　　
　　二、文化惠民是建設(shè)和諧社會(huì)的需要
　　
　　人的精神生活反映了人們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)條件下精神成果的占有和內(nèi)化狀況。全面建設(shè)小康社會(huì)，除了注重物質(zhì)生活提高外，還應(yīng)更加注重人們的精神生活、享受的民主權(quán)利以及生活環(huán)境的改善等方面，體現(xiàn)出構(gòu)建和諧社會(huì)的價(jià)值所在。
　　隨著我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的變化，大量農(nóng)民工涌入城市。作為個(gè)體，他們需要能夠融入城市的文化生活；作為群體，他們同樣是現(xiàn)代文明的繼承者和傳播者。如何讓農(nóng)民工及退休老人等“弱勢(shì)”群體的社會(huì)文化生活豐富多彩，基本文化權(quán)益得到保障是文化惠民的重要一環(huán)，也是在文化層面上構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工程。
　　據(jù)文化部和華中師范大學(xué)組成的“農(nóng)民工生活狀況調(diào)查課題組”的調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)大部分農(nóng)民工務(wù)工之余一般就是睡覺、聊天。陰雨天不能施工時(shí)，他們或在農(nóng)民工居住比較集中的“都市村莊”里閑逛，或在工棚里、地?cái)偵虾攘畠r(jià)酒，打牌。有些農(nóng)民工已經(jīng)很多年沒有進(jìn)過電影院，少數(shù)人偶爾也參加一些文化活動(dòng)，比如看電視或去廣場(chǎng)看電影、演出，但次數(shù)和時(shí)間都十分有限。人的精神不會(huì)出現(xiàn)真空，社會(huì)主義的先進(jìn)健康文化不占領(lǐng)，腐朽沒落的文化就會(huì)趁虛而入。2009年11月28日，《北京晚報(bào)》刊登了一條令人震驚的消息――11月27日晚，在北京順義區(qū)白辛莊村順義國(guó)際學(xué)院對(duì)面的一家小錄像廳內(nèi)，五六十名正在看黃碟的農(nóng)民工突遇警方檢查，有20余人慌亂中跌進(jìn)深達(dá)6米的化糞池，造成3人死亡。出事的錄像廳位于一工地對(duì)面，工地上有農(nóng)民工2000多人，平時(shí)工友們收了工沒什么娛樂活動(dòng)，便到錄像廳看錄像消遣。據(jù)說錄像廳經(jīng)常播放些黃色錄像，因票價(jià)低廉夜夜爆滿。同樣，隨著老齡人口的不斷增加，豐富退休老人們的精神文化生活也應(yīng)提上日程。在城鎮(zhèn)街頭，我們經(jīng)�？梢钥吹綗o所事事的老人三五成群的在一起，或曬太陽，或帶點(diǎn)小刺激的打牌下棋，或閑聊，或打瞌睡……因精神空虛或家庭矛盾得不到調(diào)解，老人跳樓事件也時(shí)見報(bào)端。這種不和諧的社會(huì)現(xiàn)象值得我們深思。
　　人應(yīng)該有精神生活，并且應(yīng)該有豐富的精神生活，這是人類進(jìn)步的表現(xiàn)，也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人的要求。因此，必須大力倡導(dǎo)人文關(guān)懷，從思想上真正認(rèn)識(shí)到關(guān)注農(nóng)民工及退休老人等“弱勢(shì)”群體的精神生活的重要性，這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的需求。
　　
　　三、把文化惠民落到實(shí)處
　　
　　農(nóng)民工及退休老人等“弱勢(shì)”群體的文化生活匱乏問題已經(jīng)引起了有關(guān)部門的關(guān)注。在我國(guó)不少地方，已經(jīng)有一些演出隊(duì)、電影放映隊(duì)巡回到各個(gè)工地，為農(nóng)民工送上精神食糧。但要從根本上解決農(nóng)民工及退休老人等“弱勢(shì)”群體的文化生活貧乏問題，不能僅靠簡(jiǎn)單的“送溫暖”活動(dòng)――每年不定期地放映幾場(chǎng)免費(fèi)電影、送幾場(chǎng)演出到工地，而是應(yīng)該使關(guān)心、豐富農(nóng)民工及退休老人等“弱勢(shì)”群體的文化生活形成一種制度，并將其納入我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的整體架構(gòu)中。由各級(jí)政府承擔(dān)起公共資源保障的責(zé)任，如向農(nóng)民工及退休老人等“弱勢(shì)”群體免費(fèi)開放公共文化設(shè)施、建設(shè)一些廉價(jià)影院等，讓農(nóng)民工及退休老人等“弱勢(shì)”群體能夠去享受精神產(chǎn)品的熏陶。與此同時(shí)，城市社區(qū)應(yīng)該將轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工及退休老人等“弱勢(shì)”群體的納入自己日常的服務(wù)范圍，各種文體設(shè)施應(yīng)向他們開放，應(yīng)主動(dòng)給他們提供看電視、看書報(bào)的條件。財(cái)政、勞動(dòng)、文化等部門還應(yīng)聯(lián)手推動(dòng)農(nóng)民工及退休老人等“弱勢(shì)”群體的自身文化建設(shè)，鼓勵(lì)他們創(chuàng)作和表演自娛自樂的文藝節(jié)目，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化文化生活環(huán)境。
　　為豐富城市農(nóng)民工文化生活，把文化惠民落到實(shí)處，合肥市音樂舞蹈家協(xié)會(huì)從2006年起，分別在合肥市廬陽區(qū)三牌樓街道、市工人文化宮創(chuàng)辦了音樂舞蹈家協(xié)會(huì)活動(dòng)基地，組織農(nóng)民工及退休老人開展豐富多采的文化活動(dòng)，并安排專業(yè)文藝骨干進(jìn)行輔導(dǎo)，提高他們的藝術(shù)修養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，合肥市工人文化宮已組織了4次農(nóng)民工歌手大獎(jiǎng)賽，開辦了農(nóng)民工歌手培訓(xùn)班，深受廣大農(nóng)民工的歡迎。合肥市廬陽區(qū)三牌樓街道在群眾合唱基地的基礎(chǔ)上，組織了合肥市天籟女子合唱團(tuán)。她們都是退休后音樂愛好者，年齡最大的69歲，年齡最小的也50歲了。她們利用業(yè)余時(shí)間排練、演出，活躍在省城的文藝舞臺(tái)上。近年來，她們先后在國(guó)際、國(guó)內(nèi)獲獎(jiǎng)；一曲《包河的月亮》還在世界音樂最高殿堂――維也納的金色大廳響起，把合肥悠久的歷史和文化展現(xiàn)在全世界人民面前。
　　搭建合肥市音樂舞蹈大講堂是我們?cè)谖幕�惠民工程中的又一次探索。音樂舞蹈大講堂就是讓省市專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體的藝術(shù)家和業(yè)余文藝工作者同臺(tái)演出，并請(qǐng)專業(yè)藝術(shù)家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、示范、輔導(dǎo)。這樣既能讓群眾在欣賞到了豐富多彩節(jié)目的同時(shí)提高欣賞水平，又能讓基層業(yè)余文藝愛好者從中學(xué)到了藝術(shù)表演的基本知識(shí)和技巧。自2008年下半年以來，合肥市音樂舞蹈大講堂己在合肥市包河區(qū)盛大社區(qū)、肥西三河鎮(zhèn)和合肥市文化宮等處舉行了多場(chǎng)演出，受到了社會(huì)各界的熱烈好評(píng)。多次參加音舞大講堂活動(dòng)的著名青年舞蹈家陳曉春在接受記者采訪時(shí)說：“我們深入基層，觀看了群眾的文藝表演，感受到了合肥大建設(shè)的熱烈氣氛和取得的豐碩成果。同時(shí)也看到了群眾對(duì)文化生活的渴求，豐富了我們的生活，也使我們更加明確了肩負(fù)的責(zé)任�！薄缎氯A網(wǎng)》、《安徽日?qǐng)?bào)》等中央、省市傳媒都分別進(jìn)行了報(bào)道，稱贊這一具有創(chuàng)新精神的藝術(shù)形式，將普及與提高有機(jī)地結(jié)合起來，把文化惠民工程落到了實(shí)處。
　　由此我們也體會(huì)到：要做好文化惠民工作，就要解放思想，轉(zhuǎn)變意識(shí)，領(lǐng)會(huì)文化的內(nèi)涵和運(yùn)行規(guī)律，吃透文化的內(nèi)在本質(zhì)和表現(xiàn)方式，本著“科學(xué)發(fā)展、和諧共建”的原則，努力服務(wù)百姓，豐富他們的文化生活，提高他們的文化素養(yǎng)，為他們提供精神食糧，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和社會(huì)文明的和諧發(fā)展。
　　
　　（作者：合肥市音樂舞蹈家協(xié)會(huì)常務(wù)副主席兼秘書長(zhǎng)）
　　責(zé)編：劉冰石

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