[摘要]軍隊院校圖書館編制中聘用文職人員代替原軍校圖書館文職專業(yè)技術(shù)干部，使軍校圖書館人員狀況發(fā)生新的變化。分析軍校圖書館文職人員現(xiàn)狀，肯定文職人員在圖書館工作中的優(yōu)勢，指出他們的弱勢，并對如何發(fā)揮他們的優(yōu)勢，提升軍校圖書館文職人員的綜合服務(wù)能力及軍政素質(zhì)進行探討。
　　[關(guān)鍵詞]軍校圖書館文職人員 軍政素質(zhì)綜合服務(wù)服務(wù)能力
　　[分類號]G251.6
　　
　　軍隊院校圖書館按編制要求聘用文職人員代替專業(yè)技術(shù)干部，是新時期軍校圖書館建設(shè)中出現(xiàn)的新生事物。自《中國人民解放軍文職人員條例》2005年6月正式頒布以來，已有大批文職人員走上軍校圖書館工作崗位，軍校圖書館人員隊伍的組成正以文職專業(yè)技術(shù)干部為主向以文職人員為主轉(zhuǎn)變。由于軍校各館在較短時間集中聘任文職人員較多，加之管理、教育、使用等方面經(jīng)驗不足，圖書館文職人員的綜合服務(wù)能力及軍政素質(zhì)等面臨較多亟待解決的新問題。
　　
　　1　軍校圖書館文職人員的現(xiàn)狀
　　
　　根據(jù)軍委指示精神和總部的要求，目前軍校各館80％以上的人員是從全日制地方大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和有一定社會經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員中招聘的文職人員。南京政治學(xué)院上海分院軍事信息管理系葛敏教授2007年以問卷方式對軍校圖書館文職人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等進行調(diào)查，在全軍有關(guān)院校圖書館共發(fā)放調(diào)查問卷159分，回收146份(146名)，回收率達91.8％，并完整反饋了問卷數(shù)據(jù)，回收數(shù)據(jù)較客觀地反映了軍校圖書館文職人員的真實狀況；此次調(diào)查在全軍軍校覆蓋面廣，針對性強，有較高的借鑒和參考價值。2009年由總政干部部牽頭，各總部有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組，兵分三路，行程20個省市，對全軍和武警部隊50個院校、醫(yī)院、科研機構(gòu)及圖書館等單位文職人員進行檢查評估，采取聽領(lǐng)導(dǎo)匯報、召開文職干部或文職人員交流會、發(fā)放問卷調(diào)查、走進圖書館面對面座談等方式(對文職人員進行如此大范圍的檢查評估在全軍屬首次)，基本掌握了文職人員的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、生活保障等情況。本文結(jié)合上述調(diào)查和檢查評估情況對軍校圖書館文職人員進行分析研究，以期達到肯定優(yōu)勢，找準弱點，進一步加強教育、管理，提高綜合服務(wù)能力之目的。
　　
　　1.1 軍校圖書館文職人員的基本狀況
　　知識結(jié)構(gòu)：研究生學(xué)歷15人，占10.3％；本科生學(xué)歷129人，占88.3％。兩者合計占98.6％。
　　專業(yè)結(jié)構(gòu)：信息管理專業(yè)39名，占26.7％；計算機專業(yè)30名，占20.6％，外語專業(yè)14名，占9.6％；法律專業(yè)13名，占8，9％；其他專業(yè)50名，占34.2％。
　　?年齡及性別結(jié)構(gòu)：25歲以下占68.5％；26―29歲的占28.8％；30―35歲的占2.7％。男性47名，占32.2％；女性99名，占67.8％。
　　政治面貌：中共黨員57名，占39.0％；共青團員81名，占55.5％；群眾8名，占5.5％。
　　
　　1.2　聯(lián)合工作組對圖書館文職人員的評價
　　根據(jù)聯(lián)合工作組組織的408名館長、科室主任及現(xiàn)役干部對圖書館文職人員的檢查評估結(jié)果，86％的被調(diào)查人員對他們的工作積極性、主動性、愛崗敬業(yè)精神給予較高評價；92％的被調(diào)查人員對他們勝任某方面的本職工作能力給予肯定；91％的被調(diào)查人員對圖書館文職人員接受新事物、新技術(shù)與創(chuàng)新能力滿意。63％的被調(diào)查人員認為他們的圖書館綜合服務(wù)能力、工作作風(fēng)、組織紀律、日常生活秩序等方面不盡人意，離軍校圖書館的高標準、嚴要求有較大差距。
　　
　　2　軍校圖書館文職人員的優(yōu)弱勢分析
　　
　　2.1 圖書館文職人員的主要優(yōu)勢
　　2.1.1 學(xué)歷層次較高，知識結(jié)構(gòu)復(fù)合研究生學(xué)歷和全日制本科生學(xué)歷占98.6％，學(xué)歷層次在圖書館行業(yè)應(yīng)該是較高的；知識結(jié)構(gòu)方面，圖書信息管理專業(yè)占26，7％、計算機專業(yè)占20.6％、外語專業(yè)和法律專業(yè)占1818.5％。據(jù)統(tǒng)計，原圖書館文職干部本科以上學(xué)歷僅占58％，大專學(xué)歷占37％，中專學(xué)歷占5％，且大部分是從其他工作崗位改行的干部，圖書情報專業(yè)的較少。與文職干部相比，文職人員起點高，專業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化，知識結(jié)構(gòu)適合圖書館工作多元化的信息服務(wù)要求。
　　2.1.2　上進心強，進入工作狀態(tài)較快檢查評估中，83％的被調(diào)查人員對圖書館文職人員的總體評價較好，特別是黨員文職人員，他們大部分人員愛崗敬業(yè)，積極進取，求知欲強，看重事業(yè)發(fā)展，珍惜工作崗位，經(jīng)過一段時間的崗位實踐，能適應(yīng)和勝任圖書館的有關(guān)工作。如某軍校圖書館已有3名文職人員(2名中共黨員，1名共青團員)成為部門領(lǐng)導(dǎo)，還有的圖書館館舍改造、數(shù)據(jù)庫改造升級等工作均由文職人員負責(zé)。根據(jù)檢查評估組的調(diào)查，全軍文職人員中有2 121名立功受獎，其中有217名為圖書館文職人員，占立功受獎總?cè)藬?shù)的10.3％。在全軍文職人員中，圖書館文職人員僅占極少數(shù)，卻占到高達10％以上的立功受獎比率，說明大多數(shù)圖書館文職人員進入角色快，政治表現(xiàn)好。
　　2.1.3　發(fā)展?jié)摿Υ螅�工作后勁充足他們有良好的學(xué)歷背景，基礎(chǔ)功底扎實，思維敏捷，接受新知識、新技術(shù)能力強，工作適應(yīng)期比較短。146名圖書館文職人員年齡都在35歲以下，最大的僅為34歲，最小的21歲，29歲以下的占97.3％；發(fā)展空間大，具有很好的成長性，是一支充滿活力和有發(fā)展前途的年輕隊伍。
　　
　　2.2　軍校圖書館文職人員的主要弱勢
　　2.2.1　紀律性淡薄，軍人素質(zhì)較弱 文職人員是不穿軍裝的“軍人”，履行軍人工作崗位職責(zé)，遵守軍人崗位的工作制度和軍隊紀律。工作性質(zhì)要求他們不僅具有圖書館專業(yè)知識，還應(yīng)具有軍人素質(zhì)。在146名人員中，有129名參加過地方院校組織的軍訓(xùn)，占88％；而被調(diào)查的所有人員均未接受過正規(guī)軍校的軍政訓(xùn)練，更未到過基層部隊鍛煉。因此，他們工作、生活作風(fēng)松散，紀律觀念不強，軍人整體素質(zhì)欠缺，與軍人的作風(fēng)嚴謹、紀律嚴明、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)形成鮮明對照。
　　2.2.2　職業(yè)倦怠，主動服務(wù)欠佳軍校圖書館從大學(xué)或社會上招聘文職人員在我軍史無前例。從146名文職人員應(yīng)聘圖書館工作崗位的動機看，獻身國防的占21.3％；軍隊職業(yè)吸引力的占26.5％；向往軍校圖書館工作穩(wěn)定的占32.O％，三種應(yīng)聘動機共占79.8％。這說明近80％的文職人員應(yīng)聘動機是好的。但是，他們對圖書館文職人員這一新生事物在軍校的定位、性質(zhì)及各類政治、福利待遇等不甚了解。另有個別招聘單位在招聘工作中對上級文件精神理解不深刻、工作不細，宣傳解釋方面與政策有偏差，使應(yīng)聘者對軍校圖書館工作了解不詳。他們對工作追求穩(wěn)定；對發(fā)展前途盲目樂觀；對工資、福利、政治待遇期望值較高等。他們懷著“雄心壯志”、“大干事業(yè)”的心態(tài)進入軍校圖書館，卻發(fā)現(xiàn)軍校圖書館工作競爭激烈，并不十分穩(wěn)定，隨時都有被解聘的可能；且大部分工作無非是每天借 書還書、上架整架、網(wǎng)絡(luò)管理、查詢、讀者服務(wù)等低層次為別人“做嫁衣”的重復(fù)性事務(wù)工作；至于教學(xué)、科研、醫(yī)療等創(chuàng)新性工作與自己很少有緣。少數(shù)圖書館文職人員產(chǎn)生“英雄無用武之地”、“遠大理想”難以實現(xiàn)、前途暗淡之感。有的圖書館文職人員的工資、福利、政治待遇等沒有完全按總部相關(guān)政策落實，使他們心理失衡，悲觀失望，產(chǎn)生倦怠心理，表現(xiàn)為：進取心不強，萎靡不振，工作缺乏激情，主動服務(wù)欠佳。
　　2.2.3專業(yè)知識欠缺，綜合服務(wù)能需提高軍校圖書館文職人員雖然文化基礎(chǔ)好，某些方面理論知識功底扎實，但在圖書館工作時間短、經(jīng)驗少，長者3年余，短者不足1年，平均1.5年左右。上崗前雖然經(jīng)南京政治學(xué)院上海分院軍事信息管理系進行為期1個月的圖書館專業(yè)知識培訓(xùn)班培訓(xùn)，但培訓(xùn)時間短，無法進行全面、系統(tǒng)的圖書館專業(yè)知識和綜合服務(wù)能力的培訓(xùn)。他們上崗后，大多數(shù)圖書館未結(jié)合本館情況進行崗前培訓(xùn)和輪崗實習(xí)，基本上是一崗定終身。根據(jù)總部的檢查評估情況，26.7％的圖書、情報、檔案專業(yè)的畢業(yè)生，他們進入角色較快，在較短時間內(nèi)能勝任圖書館的各項工作；73.3％的其他專業(yè)畢業(yè)生或社會上招聘的文職人員缺乏圖書情報專業(yè)知識，崗位工作技能欠缺，圖書館的綜合管理經(jīng)驗和綜合服務(wù)能力不足，特別是難以全面勝任專業(yè)性較強的特色文獻查詢、專業(yè)信息服務(wù)、讀者解疑、專業(yè)書刊采編等工作。
　　
　　3　提升文職人員綜合服務(wù)能力的措施
　　
　　圖書館文職人員雖是非現(xiàn)役人員，對他們不能完全按現(xiàn)役干部的思想政治標準嚴格要求與管理，但他們畢竟生活在軍營這個特殊的環(huán)境里，工作中經(jīng)常接觸、了解有關(guān)機密性軍事科研項目、最新軍事斗爭動態(tài)與其他秘密性軍事文件。他們從事的圖書館工作與地方圖書館工作在作風(fēng)要求、嚴守紀律、保密管理和無私奉獻、獻身精神等方面有本質(zhì)的不同。這就要求軍校圖書館文職人員不僅具有圖書情報與本單位學(xué)科專業(yè)知識、外語與較好的文字功底、計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等，更要具備較高的軍政素質(zhì)。“學(xué)貴乎博，業(yè)貴乎�！�，軍校圖書館文職人員來自不同學(xué)科專業(yè)與不同工作崗位，146名圖書館文職人員中有107名是非圖書信息專業(yè)，對他們來說圖書館學(xué)是一門全新的學(xué)科。只有不斷學(xué)習(xí)圖書館專業(yè)知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高自身的綜合服務(wù)能力，才能適應(yīng)軍校圖書館發(fā)展需要，為讀者提供高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的綜合性服務(wù)。
　　
　　3.1　抓好源頭教育，培養(yǎng)責(zé)任感
　　圖書館文職人員對《文職人員條例》的了解尚存較大差距，招聘前僅有23.3％的人員稱自己認真閱讀、研究過《文職人員條例》，67.1％的人員稱了解《文職人員條例》，還有9.6％的人員沒見過《文職人員條例》；至于《解放軍紀律條例》、《解放軍保密條例》僅有8％的人見過，80.2％的人聽說過，還有11.8％的人員沒聽說過。因此，文職人員聘用后，首先要組織他們學(xué)習(xí)、討論《文職人員條例》、《解放軍紀律條例》、《解放軍保密條例》和圖書館有關(guān)規(guī)章制度，教育培養(yǎng)他們以各項條例為準則指導(dǎo)自己的行動，規(guī)范自己的言行。其次對他們進行身份定位教育、軍隊使命任務(wù)教育和我軍的光榮傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)他們認清地位作用，明確責(zé)任義務(wù)，消除思想困惑，不僅要安心軍校圖書館工作，更要有建設(shè)好圖書館的責(zé)任感和使命感。
　　
　　3.2　抓好日常教育，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變
　　由于缺乏有針對性、系統(tǒng)有效的長期軍政思想教育，軍校圖書館文職人員的思想作風(fēng)、敬業(yè)精神等方面離軍校的要求有一定距離。要對他們的思想狀況、政治表現(xiàn)等情況進行定期分析、研究，制定文職人員的短、中、長期思想政治教育計劃，并將思想政治教育工作貫穿于日常教育工作中。教育的基本內(nèi)容包括：以軍人核心價值觀為重點的思想政治教育，以獻身國防為宗旨的國防意識教育，以軍人作風(fēng)為核心的軍政訓(xùn)練教育等，使思想政治教育長期性、制度化。在實施教育過程中要指定圖書館現(xiàn)役干部專人負責(zé)，聘請政治教究室與軍事教研室有教學(xué)經(jīng)驗的教員任教，抓好時間、內(nèi)容、人員、效果四落實。通過一系列有針對性的系統(tǒng)教育，進一步提高圖書館文職人員的軍政素質(zhì)；增強獻身國防事業(yè)的意識；樹立默默無聞，甘為人梯，無私奉賢的圖書館精神；實現(xiàn)由老百姓到軍隊文職人員的轉(zhuǎn)變，由圖書館聘用者到圖書館主人翁的轉(zhuǎn)變。
　　
　　3.3　通過院校深造、打牢專業(yè)基礎(chǔ)
　　要充分利用南京政治學(xué)院上海分院信息管理系和地方院校圖書情報系的資源優(yōu)勢，對文職人員進行培訓(xùn)。首先要對全館各部門文職人員的專業(yè)理論水平、業(yè)務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量進行分析研究，制定出詳細的培訓(xùn)計劃。其次根據(jù)工作崗位、工作任務(wù)、工作性質(zhì)不同，按學(xué)院課程進度，每年選派從事相應(yīng)專業(yè)的文職人員2―3名旁聽該門課程，如南京政治學(xué)院上海分院講授軍隊自動化管理(MILNETs)系統(tǒng)時，應(yīng)及時派1―2名從事計算機網(wǎng)絡(luò)管理的文職人員旁聽。為準確了解有關(guān)院校授課進度，館領(lǐng)導(dǎo)要與軍隊、地方院校教務(wù)部門加強聯(lián)系，密切合作，爭取支持，按計劃使館內(nèi)各部門的文職人員得到深造、提高，打牢專業(yè)理論基礎(chǔ)。
　　
　　3.4　進行在職崗位培訓(xùn)，提高綜合服務(wù)能力
　　圖書館文職人員上崗后，無論原來學(xué)歷多高或是否圖書信息專業(yè)畢業(yè)，對他們來說，圖書館工作是一項全新的工作。要針對不同專業(yè)、不同學(xué)歷的圖書館文職人員制定不同階段、不同層次、不同目標的在職培訓(xùn)內(nèi)容。由館領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任心強、素質(zhì)高、有專業(yè)特長的現(xiàn)役干部組成培訓(xùn)組；也可聘請德高望重、在圖書情報專業(yè)方面有建樹的研究人員和本館專業(yè)素質(zhì)較好的現(xiàn)役干部組成培訓(xùn)組，對文職人員按計劃進行在職培訓(xùn)。一般每周安排一個下午為宜。對于圖書館信息專業(yè)畢業(yè)的文職人員，要對他們進行拓寬專業(yè)結(jié)構(gòu)、充實新知識、完善理論與實踐相結(jié)合的在職培訓(xùn)”’；對于非圖書信息專業(yè)畢業(yè)的文職人員，要組織他們?nèi)�面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)圖書信息理論及相關(guān)專業(yè)知識，結(jié)合所從事的專業(yè)工作進行重點培訓(xùn)，如從事編目工作的文職人員重點組織《中國圖書館分類法》、《微機編目》、《目錄學(xué)》等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。除此之外，全館文職人員還要定期進行外語、計算機管理、本單位專業(yè)學(xué)科及心理學(xué)與人文學(xué)等知識培訓(xùn)，以快速提高圖書館文職人員的綜合素質(zhì)與服務(wù)能力。
　　
　　3.5　正確引導(dǎo)，鼓勵自學(xué)成才
　　軍校圖書館招聘的文職人員80％以上剛從學(xué)校-畢業(yè)后第一次參加工作，沒有理論聯(lián)系實際的自學(xué)經(jīng)驗。要為他們創(chuàng)造條件，鼓勵在做好本職工作的同時，結(jié)合專業(yè)興趣或特長選擇相應(yīng)的學(xué)科自學(xué)，切忌沒有目標盲目要求自學(xué)�？蓭椭�他們成立多個“自學(xué)小組”，每組3 ―5人，各組自學(xué)專業(yè)不同，組員自愿選擇報名，可同時報兩個以上的“自學(xué)小組”：組長由各組成員選舉報并報館領(lǐng)導(dǎo)批準后，每月給予適當?shù)奈镔|(zhì)鼓勵。組長負責(zé)制訂自學(xué)計劃、自學(xué)內(nèi)容、自學(xué)講評等，每周組織1―2個晚上自學(xué)討論或演講。在組織、引導(dǎo)文職人員自學(xué)時，不僅要傳授新知識、新技術(shù)，新方法，更重要的是培養(yǎng)大家的自學(xué)能力和創(chuàng)新意識”；自學(xué)中遇到問題時，鼓勵大膽提問，大膽辯論，大膽質(zhì)疑與大膽創(chuàng)新。對學(xué)習(xí)刻苦、學(xué)以致用、成績突出的文職人員及時進行物質(zhì)獎勵與精神鼓勵，不斷激發(fā)他們自學(xué)成才的積極性。
　　
　　3.6　實行崗位輪換，提高專業(yè)素質(zhì)
　　崗位輪換是在工作實踐中培養(yǎng)綜合服務(wù)能力的有效方法之一。圖書館文職人員到館后，切忌對他們立即定崗，更不能實行“一崗定終身”。圖書館要指定專人負責(zé)為每位文職人員制定輪崗計劃，根據(jù)他們所學(xué)的專業(yè)不同和各館大小規(guī)模不同，輪轉(zhuǎn)時間應(yīng)區(qū)別對待。就軍校中小型館而言，圖書信息專業(yè)畢業(yè)生輪轉(zhuǎn)1.5-2個月，非圖書情報專業(yè)畢業(yè)生輪轉(zhuǎn)3-5個月為宜。圖書館各部門也要指定專人負責(zé)，根據(jù)部門的工作流程制定詳細培訓(xùn)計劃、帶教內(nèi)容及達到的預(yù)期目標，使文職人員在實踐中掌握圖書館各部門工作程序和專業(yè)知識，提高自身專業(yè)素質(zhì)。另外，通過輪崗發(fā)現(xiàn)他們的工作優(yōu)勢和專業(yè)特長，因勢利導(dǎo)，以最大限度滿足他們的崗位愿望，使其在各自的最佳工作崗位上，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長和優(yōu)勢，更好地為讀者服務(wù)。
　　
　　3.7　參加學(xué)術(shù)交流，提高學(xué)術(shù)水平
　　軍校圖書館學(xué)術(shù)水平的高低，決定圖書館的聲譽和地位，影響上級領(lǐng)導(dǎo)對圖書館經(jīng)費投入的決策，關(guān)系圖書館的長遠建設(shè)與發(fā)展，更決定圖書館整體服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此，圖書館領(lǐng)導(dǎo)要積極支持文職人員參加國內(nèi)外、軍內(nèi)外的學(xué)術(shù)活動，并按學(xué)歷、職稱不同，規(guī)定每年在公開期刊或核心專業(yè)期刊上發(fā)表2―3篇論文，對超額完成者給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，對沒完成任務(wù)者在年終總結(jié)時提出批評并不得參加評功評獎。以此激勵文職人員多學(xué)習(xí)，多思考，不斷提高學(xué)術(shù)水平，促進綜合服務(wù)能力的提高。

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