1970年10月25日，尼克松在白宮會見巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞?汗時提出，中美關系十分重要，他要走向同中國和好。美國絕不會同蘇聯(lián)合謀反對中國，愿派一高級使節(jié)秘密訪問中國，請葉海亞?汗作中介人提供協(xié)助。葉海亞?汗欣然表示同意。10月26日，尼克松在會見羅馬尼亞總統(tǒng)齊奧塞斯庫時又表示了同樣的愿望。在歡迎宴會上，尼克松第一次使用了“中華人民共和國”的正式名稱，發(fā)出了西方人士稱之為“意味深長的外交信號”。
　　不久，葉海亞?汗來我國訪問。11月10日，他同周總理單獨會見時轉達了尼克松的口信，說尼克松要走向同中國和好，愿意同中國進行有限的貿(mào)易；美國希望在高一級進行秘密對話，并準備派一兩名高級人士和墨菲、杜威在任何時候和任何地方同中國對話。尼克松還暗示，如果中國要在官方一級會談，他可以派主要顧問基辛格前往；他迫切等待中國的答復。周總理于11月14日正式答復葉海亞?汗說：閣下清楚，臺灣是中國不可分割的領土，解放臺灣是中國的內政，不容外人干預；美國武裝力量占領臺灣和臺灣海峽，是中美關系緊張的關鍵問題；如果尼克松真有解決上述關鍵問題的愿望和辦法，中國政府歡迎美國特使來北京商談；時機可通過巴基斯坦總統(tǒng)商定。葉海亞?汗回國后即派專人將周總理的答復口信(無頭銜、無簽字的手抄備忘錄)派專人送給巴基斯坦駐美大使，囑其口頭轉達給基辛格。不久，基辛格答復，美國同意接受邀請，準備在北京舉行高級會談，討論包括臺灣在內的存在于美中之間的各種各樣的問題。
　　中美兩國互相摸清彼此的戰(zhàn)略意圖后，周總理不失時機地于1971年4月21日通過巴基斯坦總統(tǒng)向美方發(fā)出邀請：“要從根本上恢復中美兩國關系，必須從中國的臺灣和臺灣海峽地區(qū)撤走美國一切武裝力量。而解決這一關鍵問題，只有通過高級領導人直接商談，才能找到辦法。因此，中國政府重申，愿意公開接待美國總統(tǒng)特使，如基辛格博士，或美國國務卿甚至美國總統(tǒng)本人來北京直接商談�！�
　　尼克松獲悉后極為高興，除4月29日口頭表示同意外，還于5月17日請巴基斯坦駐美大使正式答復說：“為了解決兩國之間的那些分歧問題，并由于對兩國關系正�；�的重視，他準備在北京同中華人民共和國諸位領導進行認真交談，雙方可以自由提出各自主要關心的問題�！彼�還提議：“由基辛格博士同周恩來總理或另一位適當?shù)闹袊�高級官員舉行一次秘密的預備會談�；�辛格在6月15日以后來中國�！�
　　我國原主張基辛格公開來。毛主席曾說，既然要來，就公開來嘛，何必藏頭露尾呢!周總理也認為，他們很難保住密。但美國回信堅持要秘密來。我們只好說在中國境內可以保密，在中國境外我們就沒辦法了。我國于5月31日請葉海亞?汗轉告尼克松，周恩來總理認真研究了尼克松總統(tǒng)1971年4月29日、5月17日和5月22日的口信，并向毛主席報告尼克松準備接受他的建議訪問北京，同中國領導人直接會談。毛主席表示，他歡迎尼克松總統(tǒng)來訪。周總理歡迎基辛格博士來華做一次秘密的預備性會談，為尼克松訪華做準備工作并進行必要的安排。時間可定在6月15日到20日之間。
　　6月2日晚，基辛格把上述備忘錄交給尼克松時，他們十分激動，尼克松看后興高采烈地說：“這是第二次世界大戰(zhàn)以來美國總統(tǒng)所收到的最重要的信件�！彼�馬上取來陳年白蘭地，破例在晚飯后同基辛格干杯祝賀�！�

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