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【“紅綠燈共閃”的背后】紅綠燈攝像頭燈不閃會(huì)拍照么

發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  這些天來,中美兩國媒體一直關(guān)注的一個(gè)話題就是美國對(duì)華出口管制問題。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是,美國是否真正準(zhǔn)備放寬對(duì)華高技術(shù)出口的限制。所有這些爭(zhēng)論其實(shí)都源于美國商務(wù)部副部長大衛(wèi)?麥考默克5月份訪華前后放出的一系列模糊信號(hào)。訪華前,麥考默克曾表示,如果中國進(jìn)口企業(yè)能夠證明從美國進(jìn)口的敏感兩用品物項(xiàng)及技術(shù)不用于軍事用途,美國將會(huì)考慮放寬相關(guān)的出口管制。訪華期間,他又說,美商務(wù)部對(duì)近年來中美在高技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作感到滿意,愿進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)華民用高技術(shù)與戰(zhàn)略物項(xiàng)和技術(shù)的出口。但第二天,美國媒體就刊登了此君的另一番言辭,即在準(zhǔn)備放松某些對(duì)華技術(shù)出口管制的同時(shí),將加強(qiáng)對(duì)華技術(shù)出口的全面管制機(jī)制,將一些新技術(shù)納入出口管制清單不說,還會(huì)比照其他國家推行的“全面管制”(catch-all)措施對(duì)華設(shè)定新的出口管制條例。
  
  到底是放還是收?美國人自己也莫衷一是。作為世界高新技術(shù)貿(mào)易出口的龍頭老大,美國在對(duì)華高新技術(shù)出口的龍虎榜上卻屈居歐盟和日本之后,而且在整個(gè)對(duì)華出口貿(mào)易中,美國高新技術(shù)的出口量也少得可憐。美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2005年美對(duì)華出口總額為390億美元,其中需要申請(qǐng)出口許可證(也就是美國認(rèn)定的敏感高技術(shù)物項(xiàng))只有30億美元,最終僅有1250萬美元左右的物項(xiàng)被裁定不得出口。這種作繭自縛的貿(mào)易政策受到越來越多美國公司的指責(zé)。作為代表“納稅人”利益的美國政府自然要有所作為,但另一方面美國國內(nèi)仍有一股勢(shì)力不斷主張對(duì)華進(jìn)行更嚴(yán)厲的出口管制限制,因?yàn)樗麄儞?dān)心放松對(duì)華出口管制將會(huì)極大促進(jìn)中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)美國國家安全造成更大的威脅。從今年3月開始,美國的“美中經(jīng)濟(jì)安全評(píng)估委員會(huì)”又在召開一系列的“聽證會(huì)”,邀請(qǐng)一些國會(huì)議員、智庫專家佐證其歷來主張的觀點(diǎn)。在這種壓力下,美國政府又出現(xiàn)遲疑,所以才有了麥考默克的模糊信號(hào)。
  其實(shí)麥考默克的模糊信號(hào)對(duì)美國政府來說并不是第一次。近年來在許多問題上,美國政府對(duì)華政策中的“紅綠燈共閃”現(xiàn)象似乎已成一種常態(tài)。在大戰(zhàn)略上,一方面準(zhǔn)備與中國建立更密切的建設(shè)性合作關(guān)系,但另一方面又透過五角大樓等機(jī)構(gòu)的各種報(bào)告似有似無地將中國定義為潛在的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并在一系列戰(zhàn)略布局上流露出對(duì)華的戰(zhàn)略牽制意圖;在具體問題上更是左右矛盾,有時(shí)要求中國在國際反恐問題上進(jìn)行合作,有時(shí)又對(duì)中國與周邊國家的反恐合作充滿戒心,甚至在對(duì)某些恐怖組織的態(tài)度上出爾反爾。
  對(duì)美國政府不斷釋放模糊信號(hào)的原因有多種解釋,但我認(rèn)為最根本的問題還在于美國對(duì)當(dāng)今世界的認(rèn)識(shí)未到位。這些年來,因?yàn)楣ぷ髟蚺c不少美國朋友就中美關(guān)系進(jìn)行過學(xué)術(shù)交流,其中感觸最深的是基辛格博士在與中國學(xué)者座談時(shí)的一個(gè)問題:“世界是什么?中國是什么?”是!只有知道我們所處的世界與時(shí)代,知道中國的真正變化才能更清晰地勾畫中美關(guān)系的未來。而關(guān)于“世界是什么”的命題,我倒很贊賞托馬斯?L?弗里德曼為其專著起的標(biāo)題――《世界是扁平的》(The World Is Flat)。因?yàn)樵谶@一“扁平”的世界當(dāng)中,各國的利益緊密地連成一體,而且從某種意義上講更像是一片綠葉的葉脈。記得當(dāng)時(shí)我曾試著回答基辛格博士這一問題,并強(qiáng)調(diào)在當(dāng)今的世界看待中美關(guān)系更需要嘗試以對(duì)方的視角審視自己的戰(zhàn)略利益。如中國對(duì)國際原油的依賴上升問題,如果單從消費(fèi)者的眼光看,或許中美存在著潛在的資源競(jìng)爭(zhēng),但換一個(gè)角度就會(huì)看到更多的利益交匯點(diǎn)。如中國對(duì)海外原油的依賴度上升同樣會(huì)讓中美對(duì)某些地區(qū)的戰(zhàn)略穩(wěn)定有更多的共同話題,而中國海上石油運(yùn)輸在很大程度上需要依靠美國等西方國家的遠(yuǎn)洋船隊(duì),等等。
  關(guān)于技術(shù)進(jìn)出口問題,其實(shí)美國商務(wù)部和國務(wù)院的官員在“美中經(jīng)濟(jì)安全評(píng)估委員會(huì)”的聽證會(huì)上也提出,在當(dāng)今世界,更多的技術(shù)出口是全球化生產(chǎn)所必須的前提條件。美國在向中國提供支線飛機(jī)技術(shù)的同時(shí)也在享受中國相關(guān)航空企業(yè)技術(shù)的支持與配合。
  在全球化時(shí)代,傳統(tǒng)的國家利益思維確實(shí)應(yīng)該做大的調(diào)整。正如弗里德曼在《世界是扁平的》書中所言,當(dāng)今世界其實(shí)是利益重合的世界。如果總是在傳統(tǒng)的大國競(jìng)爭(zhēng)思維中苦思冥想,其結(jié)果不僅僅是信號(hào)模糊導(dǎo)致的交通堵塞,甚至有可能帶來大國利益的根本性碰撞。所以,如果“美中經(jīng)濟(jì)安全評(píng)估委員會(huì)”還要繼續(xù)聽證的話,我倒建言,希望能讓弗里德曼前去講上一番。

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