只要“中國(guó)制造”在全球的影響力仍在增強(qiáng),對(duì)其的責(zé)難就不會(huì)停止｡因此,我們大可不必過(guò)于擔(dān)心國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的指責(zé),更不應(yīng)該對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量喪失信心｡
　　
　　近一段時(shí)期,我國(guó)出口產(chǎn)品屢遭質(zhì)量質(zhì)疑和投訴｡繼寵物食品､二甘醇牙膏､玩具､沙灘車(chē)､耐熱鍋和輪胎風(fēng)波之后,美國(guó)又將矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)的水產(chǎn)品｡
　　
　　一系列密集的針對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)品質(zhì)量的指責(zé),部分是由于我國(guó)少數(shù)產(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題,但也有相當(dāng)大一部分并非源于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題｡盡管如此,這些對(duì)“中國(guó)制造”的質(zhì)疑事實(shí)上已對(duì)相關(guān)廠商造成了嚴(yán)重打擊,也在一定程度上損害了“中國(guó)制造”的聲譽(yù)｡如果任由這種趨勢(shì)發(fā)展,將嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)整體對(duì)外貿(mào)易,并給“中國(guó)制造”產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)長(zhǎng)期消極影響｡
　　針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品當(dāng)前遇到的“信任危機(jī)”,我們應(yīng)該以一種理性的態(tài)度去應(yīng)對(duì),認(rèn)真分析其中的原因,運(yùn)用積極的對(duì)策化解當(dāng)前的困境,并努力從中尋找商機(jī)｡
　　
　　個(gè)別出口產(chǎn)品質(zhì)量欠佳殃及
　　“中國(guó)制造”聲譽(yù)
　　
　　2007年6月28日,美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)發(fā)布進(jìn)口預(yù)警,對(duì)來(lái)自中國(guó)養(yǎng)殖場(chǎng)的五種水產(chǎn)品――鯰魚(yú)､巴沙魚(yú)､鯪魚(yú)､鰻魚(yú)和蝦實(shí)行自動(dòng)扣留,拒絕其入境,直到證明這些產(chǎn)品符合美國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)為止｡根據(jù)FDA通報(bào),這五種水產(chǎn)品中含有抗生素以及一些化學(xué)殘留物質(zhì),不符合美國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)這五種水產(chǎn)品實(shí)行口岸扣留措施｡FDA列出許多條件,出口商只有提供詳細(xì)的信息才能免除FDA的扣留,這些信息必須能充分證明出口商采取的行動(dòng)能確保其產(chǎn)品不含有上述物質(zhì),并且有相應(yīng)的預(yù)防措施｡如有必要,FDA針對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品的附加進(jìn)口控制措施將一直持續(xù)下去｡
　　美國(guó)的做法引發(fā)了連鎖反應(yīng)｡在美國(guó)宣布禁令之后,歐盟國(guó)家也宣布將對(duì)這些產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的安全控制措施,并展開(kāi)相關(guān)調(diào)查｡其他國(guó)家也可能繼續(xù)效仿,對(duì)我國(guó)出口水產(chǎn)品進(jìn)行更大范圍的調(diào)查,使得我國(guó)水產(chǎn)品出口步履維艱｡
　　接到FDA通報(bào)后,我國(guó)質(zhì)檢總局進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)出口到美國(guó)的某些水產(chǎn)品中使用了不符合美國(guó)政府規(guī)定的藥物,并且,其中部分企業(yè)是未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)備案的養(yǎng)殖場(chǎng),也不是經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)衛(wèi)生注冊(cè)的食品加工企業(yè)｡
　　目前,質(zhì)檢總局正同美國(guó)FDA進(jìn)行溝通,希望雙方加強(qiáng)交流合作,能夠在各自有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上確保進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量安全｡
　　
　　我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界第三大出口國(guó),對(duì)美國(guó)的出口列美國(guó)總進(jìn)口的第二位,對(duì)歐盟､日本的出口均列第一,這實(shí)際上已充分說(shuō)明我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量是可靠的,“中國(guó)制造”在世界市場(chǎng)上是獲得共識(shí)的｡然而,在我國(guó)出口市場(chǎng)健康發(fā)展的同時(shí),一些因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的國(guó)際關(guān)注不容忽視｡繼2006年7月美國(guó)FDA及加拿大食品檢驗(yàn)署通報(bào)我國(guó)出口水產(chǎn)品藥殘問(wèn)題之后,11月又接連發(fā)生“多寶魚(yú)”､“孔雀石綠”事件｡接連不斷的產(chǎn)品質(zhì)量事件使我國(guó)水產(chǎn)品出口聲譽(yù)受到影響｡
　　由于少數(shù)企業(yè)不講誠(chéng)信,加上國(guó)內(nèi)質(zhì)量監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,使得一些存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品流向國(guó)際市場(chǎng),已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了“中國(guó)制造”的形象｡盡管這些問(wèn)題產(chǎn)品在中國(guó)超過(guò)萬(wàn)億美元的出口中僅占極少的一部分,但卻在國(guó)際市場(chǎng)上產(chǎn)生了相當(dāng)大的負(fù)面影響,嚴(yán)重影響了中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口｡以廣東對(duì)美出口水產(chǎn)品為例｡由于產(chǎn)品質(zhì)量屢遭質(zhì)疑以及技術(shù)壁壘的提高,2007年上半年,廣東對(duì)美國(guó)出口水產(chǎn)品5976噸,價(jià)值1200萬(wàn)美元,比去年同期分別下降76.6%和79.2%,平均出口價(jià)格為2008美元/噸,下降11.6%｡美國(guó)對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品的附加進(jìn)口控制措施要求更加繁瑣,嚴(yán)格的出口檢測(cè)使我國(guó)出口企業(yè)成本大大增加,甚至面臨喪失出口市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)｡
　　值得注意的是,在我國(guó)產(chǎn)品頻頻出現(xiàn)“質(zhì)量質(zhì)疑”的同時(shí),與中國(guó)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的一些東南亞國(guó)家和地區(qū)卻在出口產(chǎn)品質(zhì)量上悄悄下功夫,如印度､巴基斯坦等,這些國(guó)家的商品正逐漸受到國(guó)際市場(chǎng)的歡迎｡提高企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量､規(guī)范企業(yè)出口行為､維護(hù)“中國(guó)制造”的國(guó)際聲譽(yù),已成為擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻的課題｡
　　
　　國(guó)際保護(hù)主義借機(jī)
　　大設(shè)“安全壁壘”
　　
　　2006年8月,美國(guó)賓夕法尼亞州發(fā)生一起汽車(chē)輪胎事故,導(dǎo)致兩死一傷｡美國(guó)媒體立刻譴責(zé)由中國(guó)杭州中策橡膠有限公司生產(chǎn)的輪胎存在安全隱患｡中策在美國(guó)的進(jìn)口商美國(guó)外國(guó)輪胎銷(xiāo)售聯(lián)盟有限公司(FTS)也指責(zé)杭州中策橡膠有限公司的汽車(chē)輪胎存在安全隱患,并索賠8000萬(wàn)美元｡隨后,美國(guó)各大媒體紛紛炒作此事,美國(guó)強(qiáng)硬派議員也競(jìng)相表態(tài),要求嚴(yán)查中國(guó)產(chǎn)品｡
　　然而,2007年7月20日,中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局在國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)上公布的中策輪胎事件調(diào)查結(jié)果卻表明,中策輪胎檢測(cè)指標(biāo)符合美國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)要求｡在這起事故中,事故方在同一輛車(chē)上使用了直徑不同､寬窄不同的四個(gè)輪胎,其中三個(gè)為中策制造,另一個(gè)為米其林品牌｡不同規(guī)格的輪胎裝在同一軸上使用,導(dǎo)致輪胎受力不均､受損并最終引發(fā)事故｡中國(guó)產(chǎn)輸美中策輪胎產(chǎn)品質(zhì)量完全符合美國(guó)進(jìn)口安全標(biāo)準(zhǔn)要求,是安全可靠的｡
　　盡管中策輪胎質(zhì)量完全符合美國(guó)進(jìn)口安全標(biāo)準(zhǔn)要求,賓夕法尼亞州的輪胎事故也并非中策輪胎的責(zé)任,但美國(guó)對(duì)此事件的強(qiáng)烈反應(yīng)已經(jīng)對(duì)中策公司造成巨大影響｡進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)20年､此前從未發(fā)生過(guò)質(zhì)量投訴的中策公司,很可能被迫召回對(duì)美出口的45萬(wàn)條輪胎｡
　　無(wú)獨(dú)有偶,日本媒體近期熱炒中國(guó)產(chǎn)耐熱鍋的鉛含量超標(biāo),日本質(zhì)檢部門(mén)隨后組織三家檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),結(jié)果發(fā)現(xiàn),中國(guó)產(chǎn)耐熱鍋的鉛含量?jī)H為日本產(chǎn)耐熱鍋的一半｡
　　
　　近年來(lái),我國(guó)政府高度重視產(chǎn)品質(zhì)量安全,特別是食品安全,不僅建立了一套完整的法律法規(guī)體系,對(duì)環(huán)保安全產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制準(zhǔn)入制度,而且每年針對(duì)涉及健康､敏感､安全和環(huán)保的產(chǎn)品進(jìn)行抽查,并向社會(huì)公布｡據(jù)悉,近年來(lái),歐､美､日､韓等國(guó)家和地區(qū)的數(shù)十個(gè)代表團(tuán)對(duì)中國(guó)出口食品管理體系進(jìn)行了考察,均對(duì)我國(guó)出口食品的生產(chǎn)､加工和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況以及中國(guó)政府的管理表示滿意｡據(jù)質(zhì)檢部門(mén)統(tǒng)計(jì),2004年～2006年,我國(guó)出口到美國(guó)的食品合格率分別為99%､99%和99.2%;出口到日本的食品合格率分別為99.9%､99.9%和99.8%;出口到歐盟的食品合格率分別為99.8%､99.9%和99.9%｡然而,同期我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的食品合格率為99.02%､98.85%和99.08%｡
　　盡管我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量甚至略高于美國(guó),但針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的責(zé)難卻不能停息｡在這一系列“質(zhì)量質(zhì)疑”的后面,往往有諸多復(fù)雜的因素在起作用,這從上述中策輪胎事件和耐熱鍋事件中可見(jiàn)一斑｡正如被卷入輿論漩渦的中策公司所述,FTS之所以指責(zé)中策輪胎存在質(zhì)量問(wèn)題,是因?yàn)閮杉夜�司存在商業(yè)分歧,FTS想借此抬高要價(jià),并且,隨著我國(guó)輸美輪胎數(shù)量的上升,一些利益受損的生產(chǎn)廠家尋找各種理由來(lái)打擊“中國(guó)制造”產(chǎn)品｡耐熱鍋事件也是如此｡
　　在努力尋找各種機(jī)會(huì)責(zé)難“中國(guó)制造”產(chǎn)品的同時(shí),進(jìn)口國(guó)往往還通過(guò)設(shè)置更高的技術(shù)壁壘來(lái)抬高進(jìn)口門(mén)檻｡2007年一季度,美國(guó)沃爾瑪和達(dá)登連鎖餐飲集團(tuán)要求,所有蝦類(lèi)產(chǎn)品必須滿足《最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃�產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范》,該要求從技術(shù)角度對(duì)出口美國(guó)的水產(chǎn)品構(gòu)筑了一道貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重影響了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美出口｡實(shí)際上,包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的一些國(guó)家針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品所設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),往往其國(guó)內(nèi)企業(yè)都做不到｡
　　
　　“危”中求“機(jī)”,盡快
　　達(dá)成“中國(guó)制造”全球共識(shí)
　　
　　產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題不是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,而是世界各國(guó)都面臨的一個(gè)共同問(wèn)題｡一國(guó)的出口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)遇到有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的指責(zé)也是比較普遍的現(xiàn)象｡2006年6月至2007年6月,被美國(guó)FDA拒收的外來(lái)食品中,印度有1763批次,墨西哥有1480批次,中國(guó)有1368批次,越南為533批次,日本為508批次,意大利為482批次;而同期這些國(guó)家輸美食品的總額為:印度12億美元,墨西哥98億美元,中國(guó)38億美元,越南11億美元,日本5億美元,意大利29億美元｡除墨西哥外,其他國(guó)家對(duì)美國(guó)食品出口額都遠(yuǎn)小于中國(guó)｡
　　另外,根據(jù)美國(guó)FDA提供的數(shù)據(jù),2006年,多米尼加輸美食品中有817批次被美方拒收,主要原因是殺蟲(chóng)劑含量超標(biāo);丹麥輸美的520批次糖果也因質(zhì)量不合格而被拒于美國(guó)大門(mén)之外;而我國(guó)因質(zhì)量問(wèn)題被美方拒收的食品僅為391批次｡而同期多米尼加輸美食品總額僅為3億美元,丹麥為4億美元,中國(guó)則達(dá)到38億美元｡可見(jiàn),盡管中國(guó)出口到美國(guó)的食品金額巨大,但因質(zhì)量問(wèn)題而被FDA拒收的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于丹麥和多米尼加｡
　　即使是慣于揮舞“安全”大棒的美歐日,也存在出口產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題｡據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年上半年,我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的食品合格率是99.3%,從歐盟進(jìn)口的食品合格率是98.8%,從日本進(jìn)口食品產(chǎn)品的合格率是98.9%,表明從美歐日進(jìn)口的產(chǎn)品中有約1%是不合格的｡
　　上述數(shù)據(jù)足以表明,中國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量總體來(lái)說(shuō)是相當(dāng)高的,“問(wèn)題產(chǎn)品”僅占很小一部分｡個(gè)別產(chǎn)品質(zhì)量不佳不是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,每個(gè)國(guó)家都有不守信用的商家,包括美歐日在內(nèi)｡
　　當(dāng)前,我國(guó)居于全球制造業(yè)鏈條中的加工組裝環(huán)節(jié),大規(guī)模制造優(yōu)勢(shì)非常突出,勢(shì)必造成國(guó)際利益的重新分配,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)“中國(guó)制造”日益關(guān)注也在所難免｡這其中,利益受損者也必然會(huì)尋找一切機(jī)會(huì)對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)品發(fā)起攻擊｡前一輪集中于中國(guó)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)理念,以西班牙“燒鞋事件”為集中體現(xiàn),這一輪則從產(chǎn)品質(zhì)量著手發(fā)動(dòng)猛烈攻擊｡我們相信,只要“中國(guó)制造”在全球的影響力仍在增強(qiáng),對(duì)其的責(zé)難就不會(huì)停止｡因此,我們大可不必過(guò)于擔(dān)心國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的指責(zé),更不應(yīng)該對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量喪失信心,關(guān)鍵在于我們的政府和企業(yè),要共同努力,加強(qiáng)危機(jī)攻關(guān)力度,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量管理,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)際合作,規(guī)范企業(yè)出口行為,培育國(guó)際知名品牌,將這場(chǎng)源于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的“危機(jī)”轉(zhuǎn)化為提升品牌含金量的“商機(jī)”,使“中國(guó)制造”產(chǎn)品在占有穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)份額的同時(shí),也能夠在質(zhì)量和文化內(nèi)涵上獲得世界市場(chǎng)認(rèn)可,使“中國(guó)制造”成為“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的代言詞,早日達(dá)成“中國(guó)制造”的全球共識(shí)｡

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