紐約大學(xué)政治學(xué)系某教授說,即使對當(dāng)年歐洲的瘋牛病､墨西哥的偽劣產(chǎn)品,美國媒體也不曾如此大肆渲染,此次針對“中國制造”的負(fù)面報(bào)道實(shí)質(zhì)上是又一波“中國威脅論”｡
　　
　　近一個(gè)時(shí)期以來,境外一些媒體和人士紛紛對中國制造的玩具､牙膏､輪胎､寵物口糧､食品等“問題產(chǎn)品”口誅筆伐｡美國食品和藥物管理局(FDA)更發(fā)表報(bào)告稱,中國是違反美國食品安全標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)重的國家｡美國對中國發(fā)難得到了眾多國家,甚至包括菲律賓､印尼等中國周邊國家的響應(yīng)｡緊接著,針對中國“問題產(chǎn)品”實(shí)施的禁控也在國際社會(huì)接二連三發(fā)生｡價(jià)廉物美的“中國制造”一時(shí)間似乎成為“危險(xiǎn)不可靠”的同義詞,“中國制造”正面臨著不小的信任危機(jī)｡
　　
　　“中國制造”的危機(jī)是
　　自由經(jīng)濟(jì)的危機(jī)
　　
　　從世界經(jīng)濟(jì)史來看,產(chǎn)品質(zhì)量以及由此帶來的安全問題,首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性問題,某種意義上是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的階段性產(chǎn)物｡由于監(jiān)管總是偏向滯后,利益的驅(qū)動(dòng)會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)者造假,造假的歷史與貿(mào)易史一樣悠久｡其實(shí),發(fā)達(dá)國家都有程度不同的造假歷史｡一個(gè)世紀(jì)前,美國消費(fèi)者就無法放心使用本國產(chǎn)品｡從糖果､肉類到藥品,很少能令他們放心購買使用｡報(bào)紙每天都在揭露造假丑聞,連知名百貨商場也在銷售含銀量低于廣告宣傳的餐具,而所謂的胡桃木家具其實(shí)是膠樹材制成的｡顧客必須小心,否則就會(huì)上當(dāng)乃至中毒｡到20世紀(jì)初,正是消費(fèi)者無法壓抑的怒火,促使美國政府和企業(yè)加強(qiáng)與完善產(chǎn)品質(zhì)量管理｡我們的近鄰日本與韓國,今天可能在笑話､指責(zé)“中國制造”,而它們在戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)起飛階段也都先后面臨過“日本制造”與“韓國制造”的危機(jī)｡
　　其次,產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)｡前些年,國際上也發(fā)生過多起影響巨大的產(chǎn)品質(zhì)量安全事件｡世界衛(wèi)生組織最近發(fā)表聲明說,他們每個(gè)月要收到200份來自193個(gè)成員國的食品安全報(bào)告｡根據(jù)美國FDA提供的資料,2006年,盡管中國輸美食品金額巨大,但因質(zhì)量問題而被其拒收的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于丹麥和多米尼加｡同期,印度和墨西哥被美國拒絕接受入境的食品也超過中國｡
　　
　　但是,國際社會(huì)(主要是美國)唯獨(dú)盯住“中國制造”不放,這不排除濃重的“中國威脅論”情結(jié),以及借機(jī)“修理中國”的圖謀｡正在競選的美國政客利用此事猛烈攻擊中國:他們先奪走了我們的工作,然后又殺死我們的貓并毒害我們的孩子｡美國民主黨總統(tǒng)候選人之一､新墨西哥州州長理查森叫囂:“現(xiàn)在是羞辱中國的時(shí)候了!”｡紐約大學(xué)政治學(xué)系某教授說,即使對當(dāng)年歐洲的瘋牛病､墨西哥的偽劣產(chǎn)品,美國媒體也不曾如此大肆渲染,此次針對“中國制造”的負(fù)面報(bào)道實(shí)質(zhì)上是又一波“中國威脅論”｡
　　從市場保護(hù)主義來看,“中國制造”的危機(jī)實(shí)質(zhì)上是自由市場的危機(jī)｡中國出口產(chǎn)品一半以上是加工貿(mào)易出口,是按照外國訂貨商的要求和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的｡外商投資企業(yè)出口占中國出口總額的58%｡“中國制造”實(shí)際上是“世界制造”,這是中國按照經(jīng)典西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中所闡述的“比較優(yōu)勢”實(shí)現(xiàn)資源配置的結(jié)果,是世界制造業(yè)發(fā)展和國際分工的必然結(jié)果｡中國以發(fā)展中國家以及先前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所未有的開放度去擁抱世界,積極參與全球化,本是新時(shí)期國際貿(mào)易自由化的標(biāo)桿,但卻因此遭遇日益強(qiáng)盛的市場保護(hù)主義之殃｡而設(shè)置這一壁壘的,正是昔日高舉自由經(jīng)濟(jì)大旗的美歐國家｡因此,“中國制造”的危機(jī)如若屬實(shí),那也將是自由市場的危機(jī),是世界資本主義的危機(jī)｡
　　
　　“中國制造”的危機(jī)
　　由中國制造
　　
　　對“中國制造”危機(jī)的透視分析,不能排除美國于大選年所表現(xiàn)出的一貫的“政治風(fēng)暴”,不能排除歐美近年來一貫的市場保護(hù)主義的抬頭,甚至不能排除西方世界近代以來一貫的“排華”與“黃禍”的“種族情結(jié)”｡但筆者認(rèn)為,“中國制造”如果出現(xiàn)危機(jī),那也是由中國自己制造的,是一小撮唯利是圖的企業(yè)制造的,是失職的相關(guān)監(jiān)管當(dāng)局以及反應(yīng)失當(dāng)?shù)哪承┱�府部門制造的,是一些長期追求經(jīng)濟(jì)增長“政績”､包庇境內(nèi)企業(yè)投機(jī)取巧的地方政府制造的｡因此,我們在做好對外工作的同時(shí),應(yīng)深刻反省｡
　　當(dāng)今中國處在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健全完善時(shí)期,但同時(shí)也有類似資本主義原始積累時(shí)期的一些東西,從沿海到內(nèi)地,人們能夠感受到一些“美國拓荒時(shí)期式的資本主義風(fēng)氣”,甚至不乏“英國圈地運(yùn)動(dòng)時(shí)期羊吃人式的風(fēng)氣”｡社會(huì)急速轉(zhuǎn)型導(dǎo)致道德上的滑落,而法制建設(shè)(重在執(zhí)法)又嚴(yán)重滯后｡利欲熏心的企業(yè)主制假售假､投機(jī)取巧的行為屢見不鮮,屢禁不止｡但一些地方政府,為了小團(tuán)體利益､局部利益､地方利益,往往對此采取包庇､縱容政策,最終導(dǎo)致少數(shù)害群之馬殃及整個(gè)“中國制造”的聲譽(yù)與形象｡皮之不存,毛將焉附,整個(gè)國家利益受損,哪有地方利益可言?!近現(xiàn)代中國被欺侮的歷史充分說明了這一點(diǎn)｡
　　
　　“中國制造”危機(jī)的啟示
　　
　　細(xì)節(jié)決定成敗｡質(zhì)量是產(chǎn)品的命根子,也是企業(yè)的命根子｡涉及此輪“中國制造”質(zhì)量問題的不只是一般企業(yè),甚至有國內(nèi)一些知名企業(yè),中資明星企業(yè)｡后者一般早就通過了ISO9000認(rèn)證,但依然卷入“問題產(chǎn)品”｡因此,企業(yè)應(yīng)警鐘長鳴,對產(chǎn)品質(zhì)量管理須常抓不懈｡其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危機(jī)應(yīng)急機(jī)制｡問題產(chǎn)品出現(xiàn)后,相關(guān)企業(yè)萬不可隱瞞推諉,理當(dāng)快刀斬亂麻｡在美國,多數(shù)企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品,往往立即主動(dòng)召回,甚至擴(kuò)大下架范圍,這樣做盡管會(huì)蒙受損失,但從長遠(yuǎn)看,有利于提高聲譽(yù),得到消費(fèi)者的信任｡相反,當(dāng)英國“瘋牛病”引起國際社會(huì)高度關(guān)注時(shí),政府相關(guān)部門與企業(yè)卻遮遮掩掩,導(dǎo)致英國失去了歐盟70%以上的牛肉市場,英國食品從“最安全”跌落到“不可信”,其農(nóng)業(yè)也因此大受打擊｡
　　媒體的“看家狗”精神值得弘揚(yáng)｡境外媒體有關(guān)“中國制造”的報(bào)道不排除以偏概全,甚至無中生有､捕風(fēng)捉影､惡意炒作,但從東道國的立場來看,還是有其合理之處｡因?yàn)檫@些媒體“排山倒海”式的報(bào)道形成一股對政府部門進(jìn)行監(jiān)督與制約的壓力｡在現(xiàn)代公民社會(huì),民間媒體服務(wù)大眾､充當(dāng)公眾的“看家狗”(watch dog)的宗旨與精神值得弘揚(yáng)｡近年來,國內(nèi)越來越多的媒體也正是本著對民眾負(fù)責(zé)的宗旨,頂著各種壓力,挖掘報(bào)道安徽“假奶粉”､山西“黑磚窯”等諸多事件,不僅體現(xiàn)了媒體的特殊功用與社會(huì)價(jià)值,而且捍衛(wèi)了民眾的利益,維護(hù)了執(zhí)政黨與政府的形象｡
　　政府部門提高執(zhí)政能力已是當(dāng)務(wù)之急｡長期以來,“以不變應(yīng)萬變”一直是我們一些政府部門工作的“指導(dǎo)方針”｡然而,市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展,我們一些部門的衙門作風(fēng)與僵化思維已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代｡在境外媒體剛剛報(bào)道中國“問題產(chǎn)品”時(shí),我們的一些政府部門同樣是以一貫的“堅(jiān)決否認(rèn)”配以“別有用心”進(jìn)行搪塞｡這不僅無助于問題的解決,反而直接導(dǎo)致事態(tài)的惡化｡而后在眾多事實(shí)面前與強(qiáng)大國際壓力下,竟然來個(gè)“雙重標(biāo)準(zhǔn)”:出口的產(chǎn)品遵循國際(或東道國)標(biāo)準(zhǔn),而于國內(nèi)銷售的則依然如舊,這分明又是給予外國消費(fèi)者的“超國民待遇”｡一個(gè)良好的法制國家､一個(gè)健全的工業(yè)化社會(huì),應(yīng)該有完整､統(tǒng)一的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,而且這些標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制是由監(jiān)管者科學(xué)制定的,同時(shí)被生產(chǎn)者們嚴(yán)格遵守｡“雙重標(biāo)準(zhǔn)”給予外國消費(fèi)者的“超國民待遇”正引發(fā)廣泛質(zhì)疑:我們的某些政府部門“權(quán)為誰所用,情為誰所系,利為誰所謀”?
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式已刻不容緩｡在中國,由于指導(dǎo)思想的偏差,經(jīng)濟(jì)增長對外貿(mào)的依賴越來越大｡1978～2005年間,中國對外貿(mào)易年均增長率高達(dá)17%,為世界同期貿(mào)易增長率8%的兩倍多;入世后,外貿(mào)增長幾近瘋狂,年均增長近30%,外匯儲(chǔ)備年均增長近40%｡這種對國際市場的過度開發(fā)與依賴,必然加劇與相關(guān)貿(mào)易伙伴的摩擦,加劇國內(nèi)資源環(huán)境的緊張,無助于“和諧世界”與“和諧社會(huì)”的構(gòu)建｡而且,中國的出口是以量而不是以質(zhì)取勝,參與國際競爭的法寶仍然是低廉價(jià)格｡低價(jià)的保證是對成本的壓縮,但在沒有成熟有效的約束機(jī)制下,這種壓縮成本的沖動(dòng)就會(huì)演變成“劣質(zhì)”的源頭｡因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)制造業(yè)由低附加值的勞動(dòng)密集型向高附加值的技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變已刻不容緩｡

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