什么是“也門問題”?也門問題又是如何“國(guó)際化”的?“國(guó)際化”的后果如何? 　　 　　1月27日,英國(guó)政府在倫敦主持召開了也門問題國(guó)際會(huì)議,來自歐美、海灣等地區(qū)21個(gè)國(guó)家以及歐盟、聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)際組織的代表應(yīng)邀出席。這標(biāo)志著持續(xù)多年的也門問題最終引起了國(guó)際社會(huì)的高度重視,由先前的“國(guó)內(nèi)問題”正式演變?yōu)楫?dāng)今的“國(guó)際問題”。什么是“也門問題”?也門問題又是如何“國(guó)際化”的?“國(guó)際化”的后果如何?
　　
　　侯西派與也門政府的內(nèi)戰(zhàn)
　　
　　也門問題是也門國(guó)內(nèi)面臨的一系列政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等棘手問題的統(tǒng)稱,但國(guó)際社會(huì)尤其是歐美國(guó)家關(guān)注的主要是也門的安全問題尤其是恐怖主義問題。也門問題由來已久,早在2000年10月12日,“基地”組織成員就襲擊了停泊在也門亞丁灣的美國(guó)科爾號(hào)驅(qū)逐艦,導(dǎo)致17名海軍官兵喪生,至少40人受傷。事后查明,也門人瓦利德•本•阿塔什是這起事件的策劃者。2001年9.11事件中,又有多名也門人參與其中。布什政府發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后,也門政府表示全力支持美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。2001年11月,也門總統(tǒng)阿里•阿卜杜拉•薩利赫訪問美國(guó),商談與美國(guó)的反恐合作,隨后美國(guó)特種部隊(duì)和中央情報(bào)局派人來也門,幫助培訓(xùn)也門的反恐部隊(duì)。經(jīng)過幾年的合作,美國(guó)抓獲了一大批“基地”組織的也門籍成員,截至2008年11月,關(guān)押在美國(guó)關(guān)塔那摩監(jiān)獄的也門人共有101個(gè)。
　　也門是一個(gè)典型的伊斯蘭國(guó)家,2007年7月官方人口統(tǒng)計(jì)為2223萬,其中穆斯林人口占全國(guó)總?cè)丝诘?9%。也門穆斯林分為兩大派,遜尼派約占53%,什葉派約占47%。遜尼派大多分布在南部和東南部地區(qū),而什葉派大多分布在北部和西北部地區(qū)。也門什葉派屬于宰德派,又稱“五伊瑪目派”,在歷史上曾經(jīng)統(tǒng)治也門1100多年,直到1962年巴德爾伊瑪目被阿卜杜拉•薩拉勒領(lǐng)導(dǎo)的政變推翻。1978年阿里•阿卜杜拉•薩利赫就任北也門總統(tǒng),1990年又擔(dān)任也門統(tǒng)一后的總統(tǒng)至今。1994年也門爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),也門政府在沙特的幫助下戰(zhàn)勝了主張分裂的南部分離武裝。宰德派抱怨政府允許沙特瓦哈比派在也門擴(kuò)大影響。薩利赫總統(tǒng)雖然屬于宰德派,但在他長(zhǎng)達(dá)38年的統(tǒng)治中并不傾向于宰德派。
　　一些宰德派穆斯林對(duì)也門中央政府的不滿與日俱增,于1991年成立了“信士青年”組織,1998年侯賽因•巴德爾丁•侯西加入該組織,使該組織愈發(fā)變得激進(jìn)。他們建立未經(jīng)政府批準(zhǔn)的宗教學(xué)校和中心,到處懸掛黎巴嫩真主黨的旗幟,呼吁民眾抗稅不交,等等。最為引人注目的是,他們猛烈抨擊也門政府與美國(guó)的密切合作,在周五的聚禮上高呼“讓美國(guó)去死!讓以色列去死!”等口號(hào),擾亂清真寺的正常秩序。也門政府忍無可忍,于2004年6月18日派軍警前去逮捕侯賽因,與他的追隨者發(fā)生沖突,也門內(nèi)戰(zhàn)由此爆發(fā)。也門政府為了抓獲侯賽因,公開懸賞5.5萬美元。同年9月,侯賽因與其隨從被政府軍擊斃。其弟阿卜杜•馬立克•侯西繼承領(lǐng)導(dǎo)人職位,其父巴德爾丁•侯西則擔(dān)任該組織的精神領(lǐng)袖。侯西派繼續(xù)與也門政府對(duì)抗,雙方激戰(zhàn)至今。2007年6月曾經(jīng)達(dá)成�；饏f(xié)議,但2008年4月戰(zhàn)火復(fù)燃。
　　
　　伊朗與沙特的卷入
　　
　　侯西派的大本營(yíng)位于也門北部多山的薩達(dá)省,該省與沙特阿拉伯毗鄰,在歷史上一直是宰德派的核心地帶。據(jù)侯賽因•侯西的追隨者披露,盡管侯賽因已經(jīng)在2004年死去,但他的思想仍是侯西派的指導(dǎo)方針,其地位猶如霍梅尼在伊朗的影響。侯賽因?qū)�霍梅尼十分崇�?曾說:“我們時(shí)代對(duì)于《古蘭經(jīng)》最好的解釋者是阿亞圖拉•霍梅尼,無人能接近他對(duì)《古蘭經(jīng)》的認(rèn)識(shí)水平�！焙钯愐蛏踔翆懥艘槐緯�,標(biāo)題為《伊瑪目霍梅尼哲學(xué)對(duì)侯賽因•侯西的影響》。
　　本來伊朗什葉派的主流是“十二伊瑪目派”,與也門什葉派的主流“五伊瑪目派”有些不同。除了所崇拜的伊瑪目人數(shù)這個(gè)最大的不同以外,在教法實(shí)踐中五伊瑪目派嚴(yán)守第五任伊瑪目宰德•本•阿里的著作《教法集成》;而十二伊瑪目派則遵循第六任伊瑪目加法爾•薩迪克的教導(dǎo)�？墒怯捎诔绨莼裘纺�,侯賽因•侯西強(qiáng)調(diào)要向伊朗學(xué)習(xí),模仿伊朗伊斯蘭共和國(guó)的榜樣。他和父親、弟弟都曾前往伊朗什葉派圣城庫(kù)姆學(xué)習(xí),與霍梅尼結(jié)下了親密的私人關(guān)系�；氐揭查T后提倡加法爾•薩迪克的教法學(xué)著作,與黎巴嫩真主黨總書記納斯魯拉過從甚密。所有這些,都使也門政府認(rèn)定,侯西派試圖在也門北部領(lǐng)導(dǎo)一場(chǎng)伊斯蘭革命,建立一個(gè)伊朗式的伊斯蘭政府。也門政府對(duì)侯西派嚴(yán)酷鎮(zhèn)壓的目的,就是要制止這樣一個(gè)伊斯蘭政權(quán)的誕生。
　　鄰國(guó)沙特政府的擔(dān)憂并不亞于也門政府。沙特本土的主流人口大多是遜尼派穆斯林,但國(guó)內(nèi)仍有15%的人口屬于什葉派,伊朗的影響力依然存在。如果在邊境地區(qū)再出現(xiàn)一個(gè)伊朗式的什葉派政權(quán),沙特政府的壓力就會(huì)陡然增加。故此沙特積極支持也門政府打擊侯西派,甚至不惜直接參戰(zhàn)。2009年6月,九名外國(guó)人在薩達(dá)省遭到綁架,不久一名韓國(guó)教師和兩名德國(guó)護(hù)士的尸體被發(fā)現(xiàn),另外五名德國(guó)人和一名英國(guó)人下落不明。也門政府指責(zé)侯西派是幕后兇手,由此于8月動(dòng)用飛機(jī)和坦克,向侯西派控制的地區(qū)發(fā)動(dòng)“焦土戰(zhàn)役”。在政府軍的“鐵拳”打擊下,侯西派叛軍開始向沙特境內(nèi)轉(zhuǎn)移,11月4日打死一名沙特邊防軍官,占領(lǐng)沙特境內(nèi)的兩個(gè)村莊。次日,沙特出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)空襲也門北部叛軍基地,同時(shí)派地面部隊(duì)緊急增援邊境地區(qū)。在也門和沙特軍方的聯(lián)合打擊下,侯西叛軍于2010年1月25日被迫宣布撤出它占領(lǐng)的46個(gè)沙特?fù)?jù)點(diǎn)。
　　從也門內(nèi)戰(zhàn)伊始,伊朗就高度重視侯西派的命運(yùn),特別是自沙特參戰(zhàn)以后。伊朗議長(zhǎng)拉里賈尼于12月21日強(qiáng)烈譴責(zé)沙特對(duì)也門內(nèi)部事務(wù)的干涉。伊朗國(guó)際廣播電臺(tái)連續(xù)發(fā)言評(píng)論,稱“也門什葉派穆斯林倍受壓迫”,稱侯賽因•侯西“不幸犧牲”,稱“什葉派穆斯林應(yīng)該享有其宗教、政治和經(jīng)濟(jì)的權(quán)利”,等等。伊朗官方的這些表態(tài),在絕大多數(shù)阿拉伯國(guó)家看來就是對(duì)侯西叛軍的支持。不僅如此,2009年10月也門政府宣布,也門海軍在紅海成功攔截了一艘裝滿軍火的伊朗船只。稍后,也門總統(tǒng)薩利赫指責(zé)伊朗支持的真主黨民兵正在厄立特里亞幫助訓(xùn)練侯西叛軍。2010年1月24日,也門檢查機(jī)關(guān)宣布抓獲四名為伊朗提供情報(bào)的也門間諜。1月29日,也門總理在倫敦會(huì)議上指責(zé)伊朗向侯西派提供購(gòu)買武器的資金。盡管伊朗政府多次聲稱不干涉也門內(nèi)政,但它很難洗刷這一“罪名”。
　　
　　“基地”組織與美國(guó)的決斗
　　
　　雖然“基地”組織在也門的活動(dòng)由來已久,但若不是圣誕節(jié)炸機(jī)未遂事件的發(fā)生,美歐是不會(huì)如此高度看重也門的。去年12月25日,23歲的尼日利亞人阿卜杜勒•穆塔拉布在飛抵底特律機(jī)場(chǎng)時(shí)企圖炸機(jī),因故未能得逞。事后,“基地”組織也門分支機(jī)構(gòu)于12月29日宣布對(duì)此事負(fù)責(zé),加上“基地”組織首領(lǐng)本•拉登于1月24日確認(rèn)此事,也門在美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位迅速上升。英國(guó)雖說是也門問題國(guó)際會(huì)議的主席國(guó),但真正的主角只能是美國(guó)。眼下,也門已經(jīng)成為美國(guó)與“基地”組織戰(zhàn)斗的第四個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),依次排在阿富汗、巴基斯坦和伊拉克之后。
　　也門之所以成為“基地”組織喜愛的棲息地,有以下幾點(diǎn)理由:其一,也門地理位置重要,利于“基地”組織移動(dòng)游走。也門扼守紅海曼德海峽,南臨海盜神出鬼沒的亞丁灣,鄰近伊拉克、索馬里等“基地”組織活動(dòng)的地區(qū)。其二,也門如同阿富汗、巴基斯坦和伊拉克,部落眾多、教派對(duì)立、政府虛弱,利于“基地”組織藏匿和活動(dòng)。其三,也門經(jīng)濟(jì)落后,人民生活貧困,吏治腐敗,社會(huì)矛盾尖銳,利于“基地”組織招募新成員。倫敦會(huì)議顯然注意到了也門面臨的諸多困難,特別是經(jīng)濟(jì)滯后和貧困化問題。也門總理在講話中呼吁國(guó)際社會(huì)制定一個(gè)援助也門的“馬歇爾計(jì)劃”,提供400億美元的發(fā)展基金。
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然是治本之道,但畢竟遠(yuǎn)水不解近渴。要想在短期內(nèi)遏制“基地”組織在也門的擴(kuò)張勢(shì)頭,不動(dòng)用武力恐怕是不行的。而僅僅依靠也門自己的武裝力量,能否有效克敵制勝在美國(guó)軍方看來也是可疑的。美國(guó)中央司令部司令彼得雷烏斯于1月2日親自出訪也門,他表示,只要也門允許,美國(guó)愿意出兵幫助。消息傳來,在也門引起極大反響。1月14日,大約150名也門宗教人士聚集首都薩那的一個(gè)清真寺。經(jīng)過討論,宗教學(xué)者們一致同意發(fā)表如下聲明:堅(jiān)決拒絕任何外國(guó)軍隊(duì)進(jìn)駐也門;如果外國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入也門,將對(duì)其發(fā)動(dòng)“圣戰(zhàn)”。
　　目前看來,美國(guó)染指也門的愿望十分強(qiáng)烈,方式也可以多樣化,不一定派遣成建制的大部隊(duì),繼續(xù)增派特種部隊(duì)和特工可能更容易被也門政府接受。由于也門政府急需經(jīng)濟(jì)和軍事援助,美國(guó)最終控制曼德海峽和紅海的可能性增大。這種局面對(duì)于也門最大的貿(mào)易伙伴――中國(guó)則是非常不利的。

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