打經(jīng)濟牌“生不逢時”，搞政治改革心浮氣躁：島內(nèi)輿論評說不一―― 　　 　　馬英九上臺兩年有余，其執(zhí)政風格和能力與民眾期待存在較大落差，民調(diào)滿意度持續(xù)低迷。11月即將舉行的臺北，新北、大臺中、大高雄和大臺南等五大“直轄市長”選舉，囊括全臺約60％的人口，被視為攸關2012年臺灣地區(qū)領導人選舉的關鍵一戰(zhàn)，其結(jié)果將對島內(nèi)政局演變產(chǎn)生重大影響。受馬英九執(zhí)政不佳拖累，目前國民黨選情相當嚴峻，島內(nèi)輿論對馬團隊能否借年底選舉止住一連串的“骨牌效應”存有疑慮，甚至滋生預測“后馬英九時代”將提前到來的苗頭，馬英九在政壇的地位究竟走向何方成為關注焦點。
　　
　　無風不起浪
　　
　　在臺灣改壇，馬英九向來堅持清廉、正派的從政原則，被島內(nèi)輿論冠名為“不沾鍋”，在公眾中口碑不錯。正是這種與陳水扁貪腐失德構(gòu)成強烈反差的清新形象，成為馬高票當選臺灣地區(qū)領導人的重要原因。馬英九上臺兩年來，堅持與黑金政治保持距離，倡導清廉問政，并以積極開放的大陸政策推動兩岸關系取得突破性進展，卻因壘球金融危機導致“拼經(jīng)濟”政策跳票，“八八水災”處理失當被貼上無能標簽，政治聲望快速下挫，滿意度大幅下降，陷入嚴重的執(zhí)政困境。目前島內(nèi)輿論出現(xiàn)“后馬英九時代”的聲音，有以下主要背景。
　　第一，馬英九的政治光環(huán)喪失，民意期待大幅下降。2005年馬英九首任國民黨主席，曾在島內(nèi)掀起一股空前的“馬英九旋風”，其溫良恭儉讓的清新形象贏得多數(shù)民眾肯定，不僅泛藍選民對馬帶領國民黨重新執(zhí)政抱持高度期望，向心力和凝聚力空前增強，而且一部分中間選民因為“挺馬”轉(zhuǎn)而支持國民黨。可惜“生不逢時”，馬英九執(zhí)政伊始便遭遇罕見的全球金融危機，無法兌現(xiàn)“馬上好”的“拼經(jīng)濟”政見，臺灣經(jīng)濟陷入嚴重衰退，社會民意對馬的期待落空。2009年，馬當局政治敏銳度不足、危機處理能力差在“八八水災”中進一步充分暴露，被牢牢貼上無能標簽，馬英九被迫改組“內(nèi)閣”，執(zhí)政困境進一步加深。隨后，馬當局又因輕忽島內(nèi)民意造成“美牛事件”擴大升級，再度陷入執(zhí)政風暴。一次次的風波和疏失反映出馬未善用執(zhí)政優(yōu)勢創(chuàng)造政績，欠缺魄力與經(jīng)驗，致使政治光環(huán)快速消退。臺《遠見》雜志8月份民調(diào)顯示，馬英九的滿意度僅剩31％，不滿意度則高達57％。
　　第二，馬英九推動的國民黨改革陷入進退兩難，黨政權威遭遇挑戰(zhàn)。馬英九兼任國民黨主席后，任命親信金溥聰任秘書長，結(jié)成“馬金體制”。為提升國民黨形象，馬、金大動作啟動黨務革新，要求出清黨產(chǎn)，清廉提名，端正選風，強化組織，力圖推動國民黨朝向選舉機器轉(zhuǎn)型。然而，“馬氏改革”過于理想化，忽視政治的現(xiàn)實復雜性，且缺乏周密籌劃與部署，推動又過急過猛，尚未取得成效即已引發(fā)黨內(nèi)強烈反彈。首先，泛藍民眾對馬英九執(zhí)政意在討好泛綠、“拿自己人開刀”的做法很反感，對改革缺乏信念與熱情。其次，馬、金為提升黨務組織運作效率，實施“深耕專案”，對基層黨工“汰弱補強”，令不少基層支持者心寒，埋怨馬“不近人情”。再次，馬英九不僅不愿用權力和利益交換招攬地方派系，反以清廉提名、打擊賄選等措施限制地方派系的發(fā)展空間，強調(diào)“地方派系發(fā)展不可凌駕公共利益，更不可壟斷地方資源”，造成地方派系不再無條件挺馬，不愿積極投入輔選，甚至強勢脫黨參選，直接沖擊國民黨重新執(zhí)政后的多場選舉。此外，馬英九為擺脫長期被民進黨窮追猛打的黨產(chǎn)包袱，處分“中央投資公司”，加快出清黨產(chǎn)，將募款作為未來競選經(jīng)費的主要來源，被黨內(nèi)批評為“自斷手腳”。當前，“馬金體制”主導下的黨務革新尚未取得明顯成效，反而導致負面效應持續(xù)擴大，使馬的黨政權威面臨挑戰(zhàn)。有島內(nèi)評論稱，“馬既缺乏魄力，又沒有良策，面對盤根錯節(jié)的地方派系和老官僚系統(tǒng)，根本指揮不動”。
　　第三，馬英九執(zhí)政以來連遭敗選，年底“五都”選情較為嚴峻。2009年以來，由于馬當局執(zhí)政不佳引發(fā)民怨升高，國民黨在“立委”補選及縣市長選舉中連吃敗仗。與民進黨基本盤回籠、氣勢止跌回升相反，國民黨的傳統(tǒng)支持群體出現(xiàn)松動，投票熱情減退，泛藍“鐵票”開始流失，部分中間選民因?qū)︸R執(zhí)政失望轉(zhuǎn)向支持民進黨。在島內(nèi)政局出現(xiàn)“國降民升”的態(tài)勢下，國、民兩黨均將年底“五都”選舉視為攸關各自生存發(fā)展的關鍵一役。目前，選情對國民黨較為不利，民進黨在大高雄、大臺南“南二都”大幅領先，在最有指標意義的臺北市和新北市與國民黨不相上下，僅在大臺中市居于落后。據(jù)9月臺TVBS公布的最新民調(diào)顯示，國民黨臺北市長參選人郝龍斌的不滿意度高達52％，民意支持度已落后民進黨的蘇貞昌3個百分點。如果屆時泛藍民眾仍繼續(xù)選擇沉默，不愿出來投票，不排除國民黨將面臨席次和得票率雙輸?shù)目赡�，這對馬英九爭取2012年競選連任十分不利。
　　第四，李登輝等“臺獨”勢力極力操作“棄馬保臺”。馬英九執(zhí)政后推行合作開放的大陸政策，反對“臺獨”，堅持“九二共識”，成為“臺獨”勢力謾罵攻擊的“眼中釘”。今年以來，李登輝為首的“獨派”勢力加緊與民進黨分進合擊，極力詆毀馬“親中賣臺”，利用反對兩岸簽署經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)喊出“棄馬保臺”口號，在島內(nèi)制造“反馬反中”的輿論氛圍，誤導民意。在“臺獨”勢力的蠱惑宣傳下，認為兩岸關系“走得太快”的島內(nèi)民眾有所增加，對兩岸關系快速發(fā)展可能傷害臺灣“主權”和利益的疑慮仍然存在，這為“臺獨”勢力對馬英九不斷“抹紅”提供了空間，迫使馬不得不對外表示兩岸開放的速度“不必再快”。目前看，“棄馬保臺”僅限于“臺獨”勢力的鼓噪與炒作，未來如何演變還將取決于年底“五都”選舉結(jié)果。
　　
　　“后馬時代”會否真正來臨?
　　
　　綜合島內(nèi)分析，“后馬時代”是否會出現(xiàn)取決于年底“五都”選舉結(jié)果，若國民黨輸四席，秘書長金溥聰將辭職，宣告“馬金體制”解體；若五席全輸，馬英九將迫于壓力辭去黨主席一職，屆時不排除黨內(nèi)“本土派”將伺機串聯(lián)反馬。即使出現(xiàn)上述情況，“后馬時代”到底是島內(nèi)政局演變的真實圖像，還僅是政治人物和媒體煽動性的策略操作，仍有待進一步觀察。
　　首先，馬英九和國民黨能否真正激發(fā)泛藍民眾危機意識，拉抬選舉投票率。近兩年來的選舉結(jié)果證明，泛藍民眾投票意愿始終低迷，成為馬執(zhí)政與連任的重大隱憂。為扭轉(zhuǎn)頹勢，提振支持者熱情，國民黨頻頻打出救急牌，試將年底“五都”選舉與2012年“大選”相連接，希望喚起泛藍陣營的危機意識。國民黨秘書長金溥聰特別顧問趙少康稱，若國民黨丟掉臺北市，會造成2012“大選”骨牌效應，馬英九競選連任時將很難逆轉(zhuǎn)。國民黨發(fā)言人蘇俊賓也表示，若輸?shù)襞_北市，對國民黨執(zhí)政是很嚴肅的問題。國民黨是否能重新找回支持者的信任與信心將對馬執(zhí)政和連任至關重要。
　　其次，馬英九能否在島內(nèi)民眾高度期待的施政問題上拿出真正魄力，做出切實政績。今年臺灣經(jīng)濟復蘇步伐加快，據(jù)臺“行政院主計處”預測，全年經(jīng)濟增長率將達8.24％，創(chuàng)近21年來新高紀錄。然而經(jīng)濟增長與基層民眾切身感受仍有相當距離，去年島內(nèi)最富有家庭與最貧窮家庭平均所得差距高達8.22倍，為歷史最高。馬當局已明確提出打造臺灣“黃金十年”的藍圖與愿景，未來是否能在島內(nèi)社會高度期待的提高薪資所得、降低失業(yè)率、縮小貧富差距等方面拿出切實作為，對緩解民怨十分關鍵。此外，島內(nèi)民眾長期以來對司法風氣低下、審判質(zhì)量不高充斥不滿，對馬執(zhí)政后未展現(xiàn)決心推動司法改革表示失望。近來馬當局再次高調(diào)宣示加快司法改革步伐，在牽涉復雜的利益結(jié)構(gòu)調(diào)整下，改革能否取得實質(zhì)成效將關系到馬英九的執(zhí)政聲望。
　　再次，馬英九能否有力凝聚泛藍團結(jié)，提振黨內(nèi)組織動員能力。馬上臺后慣于“小圈圈”決策，用人同質(zhì)性高，急于推動改革觸及地方實力派利益等，導致黨內(nèi)對馬不滿情緒升高，造成軍心士氣散漫。目前國民黨內(nèi)暫未出現(xiàn)能從根本上挑戰(zhàn)馬英九權威的政治強人，馬在困境中也努力嘗試調(diào)整執(zhí)政風格，逐步理順黨政關系，未來是否能巧妙運用政治手腕安撫黨內(nèi)各派山頭，凝聚地方派系支持，杜絕黨內(nèi)出現(xiàn)“2012非馬不可”的聲浪，對其執(zhí)政和連任至為關鍵。

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