2010年,中國(guó)海洋不平靜。黃海、東海、南�！叭�海局勢(shì)”交替呈現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)。 　　3月26日,黃海,在朝鮮半島南北分界線附近海域,韓國(guó)海軍1200噸級(jí)的“天安”號(hào)巡邏艦爆炸沉沒。韓國(guó)指責(zé)系朝鮮所為,朝鮮予以否認(rèn),迄今真相不明,但其引發(fā)的海上緊張局勢(shì)、乃至對(duì)東北亞安全格局的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響則是明顯的�！疤彀病碧�(hào)事件后,美日韓借機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化軍事同盟關(guān)系。美韓持續(xù)在黃海進(jìn)行的系列聯(lián)合軍演,引發(fā)朝韓雙方在黃海的高度軍事對(duì)峙。而圍繞美國(guó)核動(dòng)力航母是否進(jìn)入黃海參加軍演的問題則更是將中國(guó)推向風(fēng)口浪尖。中方明確表示反對(duì)美國(guó)航母進(jìn)入黃海參加軍演,而美韓兩國(guó)均不斷聲稱“美國(guó)航母將進(jìn)入黃海參加軍演”,又頻繁表態(tài)“美國(guó)航母不參加此階段聯(lián)合軍演,將參加下一階段聯(lián)合軍演”。美國(guó)一再推遲航母進(jìn)入黃海,又不輕言放棄,始終將一柄“達(dá)摩克利斯之劍”懸在中國(guó)人的頭頂上,凸顯出中美雙方在美國(guó)航母進(jìn)入黃海問題上的立場(chǎng)、政策與意志較量上的微妙平衡。
　　7月23日,越南河內(nèi),美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在第17屆東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)上,大談南海問題,聲稱南海有關(guān)爭(zhēng)端“妨礙了海上貿(mào)易的開展”,事關(guān)美國(guó)“國(guó)家利益”;大談要依據(jù)國(guó)際法、主張多邊解決,反對(duì)“脅迫”,反對(duì)武力解決,云云。在此前后,美國(guó)軍政高官也頻繁就南海問題表態(tài)。在首屆東盟10+8防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)、東盟―美國(guó)第二次峰會(huì)、東盟系列峰會(huì)等一系列多邊會(huì)議內(nèi)外,南海問題都是被談?wù)摰脑掝}。南海問題地區(qū)化、國(guó)際化趨勢(shì)突然加速。
　　9月7日,東海,釣魚島附近海域,日本海保廳巡邏船與一艘正常作業(yè)的中國(guó)拖網(wǎng)漁船相撞,隨后日方以“涉嫌妨礙執(zhí)行公務(wù)”為由,逮捕了中國(guó)漁船船長(zhǎng)。對(duì)在釣魚島海域作業(yè)的中方漁船漁民,日方一改以往的“驅(qū)趕”做法,首次企圖“適用國(guó)內(nèi)法程序”予以處罰,以凸顯日本在釣魚島問題上所謂“主權(quán)立場(chǎng)”。為此,中方進(jìn)行多次嚴(yán)正交涉和抗議,要求日方立即無條件放回漁船和包括船長(zhǎng)在內(nèi)的全體中國(guó)漁民。日方置若罔聞,中國(guó)政府不得不采取進(jìn)一步的反制措施,最終日方不得不放船、放人。中日雙方在釣魚島主權(quán)歸屬和東海劃界問題上的爭(zhēng)端再度激化,中日關(guān)系也由此陷入低谷。
　　黃海、東海、南海交替發(fā)生的緊張局勢(shì),凸顯當(dāng)前中國(guó)海洋形勢(shì)的兩大特征:
　　一是海洋權(quán)益之爭(zhēng)加劇。中國(guó)與鄰國(guó)圍繞島礁領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的爭(zhēng)端不斷激化,已經(jīng)不以中國(guó)政府的意志為轉(zhuǎn)移。中國(guó)致力于走和平發(fā)展道路,在涉及島嶼主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端問題上倡導(dǎo)“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”,但有關(guān)鄰國(guó)則利用這一“機(jī)遇”頻繁采取單方面行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)島礁和海域的軍事控制,采取行政、民事及立法等多方面措施宣示和行使所謂“主權(quán)”,加大在爭(zhēng)議海域油氣資源開發(fā)步伐,強(qiáng)化海上執(zhí)法管轄行動(dòng)。有關(guān)國(guó)家還積極推進(jìn)爭(zhēng)端的多邊化、地區(qū)化、國(guó)際化,引入外部勢(shì)力特別是美國(guó)為自己“撐腰打氣”。而美國(guó)則借機(jī)漁利,積極介入,為其重返亞太、鞏固其亞太霸主地位、牽制中國(guó)崛起的亞太戰(zhàn)略服務(wù)。美國(guó)軍政高官頻繁就南海問題說三道四,多次明確表態(tài)“釣魚島適用日美安保條約”,這充分說明美正在調(diào)整其過去多年奉行的“模糊、中立、不介入”立場(chǎng),開始露骨介入中國(guó)與鄰國(guó)間的爭(zhēng)端。
　　二是傳統(tǒng)海洋安全問題凸顯。當(dāng)今中國(guó)國(guó)家安全的主要威脅是來自海上,中國(guó)海洋安全困境突出。中美圍繞美國(guó)航母進(jìn)入黃海問題的較量,只是今年中國(guó)海洋安全困境之冰山一角。2010年,美國(guó)增強(qiáng)了對(duì)西太平洋的戰(zhàn)略投入,將大量先進(jìn)�？樟α坎渴鸬皆摰貐^(qū)。特別是今年6月28日當(dāng)天,三艘素有“水下航母”之稱的美軍“俄亥俄”級(jí)巡航導(dǎo)彈核潛艇同時(shí)現(xiàn)身亞太地區(qū),其中“俄亥俄”號(hào)現(xiàn)身菲律賓蘇比克灣,“密歇根”號(hào)抵達(dá)韓國(guó)釜山港,“佛羅里達(dá)”號(hào)則出現(xiàn)在印度洋的迪戈加西亞島。這是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國(guó)在亞太地區(qū)“少有的一次武力炫耀”。中國(guó)周邊各國(guó)也在紛紛加強(qiáng)海上力量建設(shè)。以美國(guó)為首的各種雙邊、多邊聯(lián)合軍演在中國(guó)周邊海域“扎堆”舉行,使中國(guó)周邊海域安全形勢(shì)更加復(fù)雜,一個(gè)以美國(guó)為首、中國(guó)周邊一些海洋鄰國(guó)參與、旨在牽制和遏制中國(guó)的“海洋聯(lián)盟”仿佛已露雛形。而今年4月和7月中國(guó)海軍編隊(duì)穿越宮古海峽、走出第一島鏈的過程中,受到美日艦機(jī)的“圍追堵截”――尾隨、跟蹤、監(jiān)視、干擾,則非常真實(shí)地凸顯中國(guó)在傳統(tǒng)海洋安全方面面臨的困境,美日聯(lián)手加緊對(duì)中國(guó)進(jìn)行海上圍堵的趨勢(shì)日益明顯。

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