歷史是如此的舉足輕重:舉足輕重
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
你想多了解點(diǎn)非洲,這片古老而年輕、貧困而富饒的熱土嗎?讀一讀《非洲國(guó)》……你可能未必認(rèn)同作者每個(gè)觀點(diǎn),但你一定會(huì)記住他講述的許多故事。 ――中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表 劉貴今
這本書所討論的非洲問題其實(shí)并不局限于非洲大陸,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來講都有很強(qiáng)的啟示作用。它能啟發(fā)讀者思考,為什么人類總是過高估計(jì)政治變革的正面作用?社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力是積累財(cái)富的熱情,還是對(duì)政治理想的追求?
――清華大學(xué)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng) 閻學(xué)通
《非洲國(guó)》是一本內(nèi)容厚重的書,也是一本閱讀輕松的書。梅雷迪思以平鋪直敘的方式撰寫了非洲現(xiàn)代歷史,決無偽知識(shí)分子的矯飾。梅雷迪思此書很有說服力,認(rèn)為非洲首要的問題是糟糕的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)致了非洲大陸的倒退。 ――美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》
在非洲,歷史是如此的舉足輕重,它能夠說明和闡釋今天的現(xiàn)實(shí)。沒有了它,人們就會(huì)失去方向,無所適從。這就是本書重要意義之所在……梅雷迪思對(duì)紛繁雜亂的非洲政治做了一個(gè)清晰而引人入勝的綜述。 ――英國(guó)《觀察家》雜志
獨(dú)立給非洲帶來了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)騰飛,國(guó)際地位日益提升,一切充滿著希望和光明。但今天,非洲卻成了悲觀的代名詞,戰(zhàn)爭(zhēng)、獨(dú)裁、腐敗以及旱災(zāi)等不幸在這塊大陸上肆虐橫行,悲哀籠罩著這個(gè)地區(qū),幾乎沒有多少非洲國(guó)家能僥幸逃脫這種惡性循環(huán)的命運(yùn)。
這塊廣袤的、擁有豐富的資源、文化和歷史的大陸,到底發(fā)生了什么,使其變得如此的窮困和如何的絕望?為什么成了“世界良知上的一道疤痕”?
本書通過對(duì)非洲大陸自20世紀(jì)50年代以來風(fēng)起云涌現(xiàn)代歷史的描述,對(duì)民放解放運(yùn)動(dòng)、冷戰(zhàn)背景下的“強(qiáng)人政治”和冷戰(zhàn)后政治民主化、經(jīng)濟(jì)自由化等時(shí)代里非洲著名人物和重大事件的冷靜客觀、近乎殘酷無情的闡述和剖析,探求和理解非洲所面臨的特有的危機(jī)和苦難,具有醍醐灌頂之效。這是一本令人折服的非洲政治歷史必讀書。
《非洲國(guó)》作者馬丁?梅雷迪思是英國(guó)記者、作家和歷史學(xué)家,曾作為記者長(zhǎng)駐非洲達(dá)15年之久,對(duì)非洲近現(xiàn)代歷史的研究有很深的造詣,曾出版關(guān)于非洲政治、歷史、傳記題材的著作共十余部,如《穆加貝傳:權(quán)力和暴力的一生》、《象王朝:一個(gè)非洲瀕危物種的傳記》等。他常常感懷那些普通的非洲人面對(duì)艱難困苦表現(xiàn)出的承受力與幽默感,他的寫作也旨在反映他們的堅(jiān)韌與剛毅。作者在為中文版發(fā)來序言的同時(shí),也將未面世的修訂本提前發(fā)來,我們將最后一章關(guān)于非洲新形勢(shì)的看法節(jié)選以饗讀者。
中國(guó),成為非洲大陸最具實(shí)力的“域外參與者”
就在西方對(duì)非洲的關(guān)注熱情消退之際,中國(guó)在非洲――這個(gè)一直被中國(guó)人視作“歐洲后院”的地方看到了諸多重要機(jī)遇,并在此關(guān)頭懷著勃勃雄心挺身而出。在上世紀(jì)七八十年代,中國(guó)在非洲一直保持著低調(diào),主要是選擇部分國(guó)家開展援助項(xiàng)目,以一個(gè)與冷戰(zhàn)大國(guó)不同、雖貧窮但堅(jiān)持原則的國(guó)家形象出現(xiàn)。但進(jìn)入90年代后,一項(xiàng)新的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略開始成型。為了實(shí)施其“走出去”計(jì)劃,中國(guó)積極鼓勵(lì)國(guó)有公司和民營(yíng)企業(yè)開拓新的出口市場(chǎng),拓展海外業(yè)務(wù)。起初參與援建項(xiàng)目的中國(guó)承包企業(yè)開始在非洲參與其他合同競(jìng)標(biāo),石油、采礦、發(fā)電、制造及通訊等各領(lǐng)域合資企業(yè)紛紛建立。在簽訂石油和礦產(chǎn)資源合同、滿足自己迅猛發(fā)展的各類產(chǎn)業(yè)需求的同時(shí),中國(guó)著手為非洲修建起公路、鐵路、煉油廠、學(xué)校、醫(yī)院和足球場(chǎng)。借助承建大型項(xiàng)目的東風(fēng),成千上萬的中國(guó)商人建起工廠,購置房地產(chǎn),投資農(nóng)場(chǎng)、零售業(yè)和餐飲業(yè)。在非洲許許多多城市與村鎮(zhèn),中國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)商人成了一道常見的風(fēng)景。截至2000年,大約有4.2萬中國(guó)工程師和熟練技術(shù)工人在非洲工作,雙方貿(mào)易往來已達(dá)100億美元。
中非合作論壇是中國(guó)走進(jìn)非洲長(zhǎng)征路途上的華彩篇章。2000年,來自44個(gè)非洲國(guó)家的代表出席了在北京舉行的一場(chǎng)典禮儀式,啟動(dòng)了中非合作論壇。通過一系列隆重?zé)狒[的歡慶活動(dòng),中國(guó)承諾了一大批新的減免債務(wù)、投資和培訓(xùn)項(xiàng)目。2006年,中非合作論壇舉行了第二次峰會(huì)。在人民大會(huì)堂外,大街小巷到處矗立著招貼廣告牌,歡迎贊頌“夢(mèng)幻般的非洲”。在人民大會(huì)堂內(nèi),胡錦濤主席描繪了“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的藍(lán)圖。在未來的三年里,他宣布說,中國(guó)將使對(duì)非洲援助規(guī)模增加一倍,進(jìn)一步提供優(yōu)惠融資以促進(jìn)貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)非洲輸華商品實(shí)行免關(guān)稅待遇,并將援建更多學(xué)校和醫(yī)院。
截至2010年,非洲與中國(guó)之間貿(mào)易額在十年里增長(zhǎng)了十倍,接近1150億美元;中國(guó)對(duì)非直接投資突飛猛進(jìn),從2003年不到5億美元,一躍超過了90億美元;估計(jì)有100萬中國(guó)人,包括企業(yè)家、技術(shù)專家、醫(yī)務(wù)工作者、探礦人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者走進(jìn)了非洲,中國(guó)已作為最具實(shí)力的“域外參與者”在非洲嶄露頭角。
很快,西方人士開始批評(píng)中國(guó)在非洲不懈進(jìn)取過程中存在的弊端。他們聲稱,正當(dāng)西方致力于將良政與民主作為發(fā)展進(jìn)步的基本要素大力推動(dòng)之時(shí),中國(guó)卻釜底抽薪,破壞和削弱這些努力。中國(guó)人不附帶任何條件與獨(dú)裁者、暴君及暴虐政權(quán)當(dāng)局做生意賺大錢,無視其侵犯人權(quán)行為,幫助他們維持權(quán)力地位。批評(píng)家們還指責(zé)中國(guó)人使腐敗程度更趨嚴(yán)重,違反勞動(dòng)法,破壞環(huán)境,向市場(chǎng)傾銷廉價(jià)商品,沖擊當(dāng)?shù)毓I(yè)。2010年,美國(guó)一位高級(jí)官員約翰尼?卡爾森在拉各斯發(fā)表演講,將中國(guó)描述為“一個(gè)非常咄咄逼人、相當(dāng)有害、而又不講道德的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者”。
然而,許多非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中國(guó)與非洲打交道采取商務(wù)優(yōu)先的務(wù)實(shí)態(tài)度,更接受這種方式,而不是西方的插手干涉或?qū)x舉、腐敗、透明度及人權(quán)之類的說教。
非洲,需要出色的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施有效的治理
然而,不管有多少外國(guó)援助注入非洲――無論是來自中國(guó),還是來自西方,都不是根本解決辦法。因?yàn)榉侵廾媾R的諸多不幸――戰(zhàn)爭(zhēng)、暴政、腐敗、干旱,還有日復(fù)一日的暴力所帶來的危機(jī)要更為嚴(yán)重得多。這一危機(jī)的根本原因在于非洲領(lǐng)導(dǎo)人未能實(shí)施有效治理。非洲曾經(jīng)擁有過英明而出色領(lǐng)袖人物的國(guó)家實(shí)屬鳳毛麟角。結(jié)束種族隔離制度后,南非作為一個(gè)治理良好的民主國(guó)家嶄露頭角,它在現(xiàn)代憲法框架之下,擁有一個(gè)完善有效的治理體系和一套權(quán)力制衡制度。博茨瓦納也是一個(gè)出類拔萃的典范,它擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的多黨民主制度,又有一套健全的經(jīng)濟(jì)管理體系,從而有效地利用了本國(guó)鉆石財(cái)富來推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,同時(shí)又保持了一個(gè)清廉的政府體制。
但普遍而言,非洲國(guó)家大多在其“強(qiáng)人”和統(tǒng)治精英控制之下飽受著深重苦難。對(duì)這些強(qiáng)人精英來說,他們的首要關(guān)切始終是把持權(quán)力來為自己攫取財(cái)富。他們利用世襲制度維持自己的權(quán)力地位,進(jìn)而竊走巨額國(guó)家資財(cái)。他們?yōu)橥鈬?guó)公司充當(dāng)“門衛(wèi)”,巧取豪奪到更多的財(cái)產(chǎn)。他們攫取了大量財(cái)富,或在驕奢淫逸的生活中肆意揮霍,或秘密藏匿于外國(guó)銀行賬戶,或暗中投資于國(guó)外項(xiàng)目。據(jù)世界銀行估計(jì),非洲40%的私有財(cái)富都留在海外。他們對(duì)財(cái)富的貪婪爭(zhēng)奪滋生出一種腐敗文化,滲透到社會(huì)各個(gè)階層。2002年,非洲聯(lián)盟一份報(bào)告估計(jì),非洲每年因腐敗損失掉1480億美元,相當(dāng)于整個(gè)非洲大陸國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/4強(qiáng)。據(jù)2010年發(fā)布的研究結(jié)果估計(jì),自1970年以來,非洲至少流失掉8500億美元資金。
非洲的問題,唯有依靠自己才能回歸正途
非洲國(guó)家大多遭受著同一種瘟疫的摧殘。為謀取個(gè)人私利,統(tǒng)治精英階層慣用貪婪掠奪式的政治權(quán)術(shù),甚至常常出于個(gè)人目的不惜煽動(dòng)暴力,因而,非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ淮斡忠淮蔚卦獾狡茐。尼日利亞學(xué)者克勞德?阿科在《非洲民主與發(fā)展》中寫道:“非洲的問題之所在,與其說是未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不如說從來就沒有真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于優(yōu)先位置。”經(jīng)過數(shù)十年管理不善和貪污腐敗的侵蝕,大多數(shù)非洲國(guó)家只剩下一具空殼,早已不再具有提供公共服務(wù)的能力。實(shí)際上,就非洲國(guó)家政府以及管理政府的吸血鬼般的政客們而言,他們不僅不能為本國(guó)公民提供幫助與保護(hù),相反,業(yè)已成為一項(xiàng)額外的負(fù)擔(dān),由處在他們統(tǒng)治之下苦苦掙扎的民眾被迫承受的負(fù)擔(dān)。
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