共和黨能否重建? 共和黨
發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
一個強(qiáng)大的反對黨是美國兩黨民主制成功的關(guān)鍵。共和黨已經(jīng)不太適應(yīng)反對黨這個角色。如果它不能進(jìn)行內(nèi)在的改變以吸引年輕人、少數(shù)族裔、婦女選民,就有可能成為永久性的少數(shù)黨。這一政治后果,對于美國精神的重塑也是不利的。
在總統(tǒng)大選的最后一個星期,當(dāng)共和黨候選人麥凱恩獲勝的希望越來越小的時候,共和黨各州地方委員會的主席以及一批黨內(nèi)最有影響的支持者接到通知,在選舉完畢之后到弗吉尼亞州的某個地區(qū)去開會,討論共和黨的前途。當(dāng)時這個會議的消息是嚴(yán)格保密的,為的是不給人留下他們已經(jīng)認(rèn)定選舉落敗的印象。
其實(shí),自從金融海嘯以來,麥凱恩的失敗已經(jīng)是意料之中的事。在競選的最后階段,囊中羞澀的麥凱恩班子用盡了全力,口袋里還有6000萬美元的共和黨總部卻不見有太多的動靜。而往年非常活躍的共和黨外圍組織――比如2004年攻擊克里的“快艇老兵說真相”――今年多數(shù)都失去了蹤影。電視上鋪天蓋地都是奧巴馬的廣告,支持麥凱恩的廣告數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。在大選那天,有大批保守派選民根本就沒有前往投票站,導(dǎo)致共和黨人的投票率比上屆大選下跌超過一個百分點(diǎn)。在關(guān)鍵的搖擺州俄亥俄州,參加投票的人數(shù)更是減少了大約13萬人?紤]到這里新增加了大批黑人和年輕人選民,共和黨選民的數(shù)量就下降得更加驚人。人們不禁要問:共和黨怎么了?
布什的失敗
2008年的大選,布什總統(tǒng)雖然不在候選人名單上,卻是大選輸贏的決定因素。在過去的兩年中,布什的民調(diào)支持率一路下降,最后只剩下1/4。也就是說,3/4的選民認(rèn)為布什這個總統(tǒng)當(dāng)?shù)梅浅2缓茫渲杏泻艽笠徊糠质枪埠忘h的選民。這次他們中許多人不肯出來投票,某種程度上是對布什政府及其推行的路線不滿的一種直接表達(dá)。
布什是否代表了共和黨的主流?如果是的話,這次共和黨的落敗是否等于共和黨意識形態(tài)全面被美國人民拒絕?說到底,什么才算是共和黨意識形態(tài)的主流呢?
共和黨歷來有兩大部分的力量,一是傳統(tǒng)的東部大資本,二是農(nóng)村、城鎮(zhèn)、郊區(qū)的保守派的基督徒。前者在社會觀念上比較開放,后者非常保守;前者的側(cè)重點(diǎn)是市場經(jīng)濟(jì),后者則是傳統(tǒng)價值。他們的共同點(diǎn),在于對內(nèi)主張減少政府對社會經(jīng)濟(jì)的干預(yù),對外推行強(qiáng)硬的國際政策。在20世紀(jì)70年代以前,主導(dǎo)共和黨的是前一種力量;自從里根政府以來,后一種勢力成了共和黨最重要的群眾基礎(chǔ)。
1980年,在里根成為共和黨總統(tǒng)之后,保守派的參議員、當(dāng)年的總統(tǒng)候選人戈德華特曾經(jīng)非常深刻地指出,里根對于共和黨人來說是“一個選擇,而不是一個回音”。也就是說,里根代表了共和黨的一個新方向。這位前好萊塢明星以他極富感染力的樂觀情緒激勵了美國人。他對傳統(tǒng)價值的推崇、對國家未來的信心、對個人奮斗的信念,構(gòu)成了整一套所謂“里根主義”,為日后幾十年的保守的政治社會運(yùn)動奠定了基礎(chǔ)。
里根主義中一個非常重要的內(nèi)容,就是在宣揚(yáng)愛國熱情的同時也鼓勵反政府情緒。這聽起來似乎自相矛盾,但是卻有內(nèi)在意識形態(tài)的完整性。在提到未來的政府管理計(jì)劃時,里根曾經(jīng)說過一句著名的話:“政府不是解決問題的答案,政府本身就是問題!(Government is not a solution of our problem.Government is the problem.)里根和他的支持者認(rèn)為,政府的權(quán)力擴(kuò)張得太快,管得太多,不但從納稅人手里拿走了太多的錢,而且扼殺了社會的創(chuàng)造力。官僚機(jī)構(gòu)勢力的迅速膨脹,侵蝕了民主制度的基礎(chǔ)。因此,除了國防之外,里根大規(guī)模地削減政府,并且利用大幅度減稅來限制政府的發(fā)展。按照里根陣營的說法,是要通過減稅來讓政府“這只怪獸挨餓”。
現(xiàn)任總統(tǒng)小布什曾經(jīng)有“里根第二”甚至“里根平方”之稱。他在作為州長競選期間,曾經(jīng)信誓旦旦地要遵循保守派的路線,削減稅收與政府開支,但是他在執(zhí)政8年期間卻將聯(lián)邦政府?dāng)U大了30%,完全違背了里根的哲學(xué)。布什上臺的時候,聯(lián)邦政府開支占GDP的18.4%,如今卻達(dá)到22.5%?肆诸D時代留下來的1280億美元財(cái)政盈余變成了7000多億的財(cái)政赤字。這其中固然有反恐和伊拉克戰(zhàn)爭的因素,但是布什在臺上也推動了各種教育、醫(yī)療等方面的大規(guī)模社會計(jì)劃。這令保守派共和黨人對他非常不滿意。在2008年的大選過后,斯坦福大學(xué)胡佛研究所的一位右翼政論家憤怒地說:“布什是共和黨的卡特,是個讓他的支持者難堪的笨嘴拙舌的人。他背叛了自己的基本哲學(xué),讓他的黨失敗,最后將白宮拱手讓給了對方!边@代表了共和黨人中間一種相當(dāng)普遍的情緒,也被認(rèn)為是導(dǎo)致此次共和黨大敗的重要甚至主要原因。
在亂花納稅人金錢上,布什不是唯一大手大腳的人。國會議員們――特別是一些權(quán)力很大的委員會的成員――同樣毫無顧忌。他們中許多人干脆將國庫當(dāng)作自己送人情、拉選票的小金庫,數(shù)以億計(jì)地往自己的選區(qū)撥款。在過去的8年中,共和黨有6年是多數(shù)黨。選民顯然已經(jīng)不愿意再容忍這樣的情形。
新面孔、新形象
對于共和黨內(nèi)許多人來說,大選結(jié)果并非太出乎意料。事實(shí)上,在初選的時候,黨內(nèi)已經(jīng)有不少人指出,掌權(quán)多年的共和黨越來越名副其實(shí)地成為“老大黨”(GOP),其領(lǐng)導(dǎo)層是一個由富裕的中老年男性白人為主的俱樂部。
在克林頓和布什執(zhí)政的16年中,美國的選民組成已經(jīng)有了很大的改變。現(xiàn)在參加投票的多數(shù)選民,在里根時代或者還沒有投票權(quán),或者就干脆沒有出生。他們對于冷戰(zhàn)、越戰(zhàn)、黑人民權(quán)運(yùn)動等重大歷史事件的印象非常淡薄,互聯(lián)網(wǎng)、YouTube、電子游戲機(jī)這一類里根時代聞所未聞的事物充斥了他們的生活。與此同時,美國少數(shù)族裔的人口比例越來越大,政治上也日漸活躍。黑人民權(quán)運(yùn)動在1960年代已經(jīng)能夠發(fā)展出自己社區(qū)的一整套組織方式,拉美裔移民也開始跟進(jìn)。這兩大族裔占了人口的28%。另外再加上傳統(tǒng)上更加偏向民主黨的婦女選民,僅僅就人口分布這一點(diǎn)共和黨就已經(jīng)落在了后面。
有“老大黨”稱號的共和黨越來越不能像傳統(tǒng)上那樣依賴男性白人選民來獲勝了。這樣的選民已經(jīng)是少數(shù),況且他們中的年輕人也已經(jīng)不再追隨他們父親的足跡。共和黨如果不能進(jìn)行內(nèi)在的改變以吸引年輕人、少數(shù)族裔、婦女選民,就有可能成為永久性的少數(shù)黨。
大選失敗后,推出新面孔和新形象已經(jīng)成為共和黨的當(dāng)務(wù)之急。路易斯安那州37歲的印度裔州長波比?金達(dá)爾、阿拉斯加州44歲的女州長莎拉?佩林、45歲的弗吉尼亞州猶太裔眾議員埃里克?坎特、47歲的明尼蘇達(dá)州長提姆?波倫蒂,47歲的南達(dá)科他州參議員約翰?休尼都是共和黨近年來涌現(xiàn)出來的政治明星。這新一代共和黨領(lǐng)導(dǎo)人,特別是一批務(wù)實(shí)干練的州長,與華盛頓盤根錯節(jié)的政治網(wǎng)絡(luò)關(guān)系不大,只 有他們才能打造共和黨的新形象。他們可以利用共和黨的在野地位,重新以普通民眾利益代言人的身份出現(xiàn),挑戰(zhàn)執(zhí)政黨的各項(xiàng)方針政策,為下次的選舉作準(zhǔn)備。
不過,要討論誰將是下一屆總統(tǒng)候選人似乎還為時過早。在問到他是否有可能參與下屆總統(tǒng)競爭的時候,密西西比州的共和黨州長巴博爾長嘆了一聲后說:“共和黨若想重建,最糟糕的事情就是現(xiàn)在就有一批人開始競選總統(tǒng)。有這等野心的人最好等到2010年以后才開口。現(xiàn)在去競選的人只會將人們的注意力從最重要的事情上轉(zhuǎn)移開來。這是自找麻煩。”
的確,對于重建共和黨來說,更重要的其實(shí)是地方一級的組織。在民主黨最強(qiáng)大的新英格蘭地區(qū),4個州這次竟然沒有選出一個共和黨國會議員,表明了那里的共和黨地方組織之薄弱。沒有活躍的地方組織來進(jìn)行募捐以及基層選民動員這類工作,很難贏得選舉的勝利。
另外,在這次大選中,共和黨丟掉的不僅僅是聯(lián)邦一級的選舉,而且丟掉了一些傳統(tǒng)共和黨地區(qū)的地方議會和行政機(jī)構(gòu)。州議會看上去不起眼,‘但在全國政治中能起非常重要的作用。州議會的權(quán)限之一是劃分本州的選區(qū)。每個選區(qū)的人口雖然大致一樣,但形狀卻是不規(guī)則的,州議會可以根據(jù)情況來劃定。比如說,如果州議員決定應(yīng)該將原來分散在幾個區(qū)內(nèi)的黑人住宅區(qū)劃成一個選區(qū),這個州在國會里就有可能出現(xiàn)一個黑人議員。
大選剛過,共和黨高層就號召各個地方委員會開始動員地方上的支持者,重建地方組織,吸收本地有才干、有號召力、愿意投身參加競選的人。問題在于,共和黨能夠用什么樣的政治哲學(xué)來吸引支持者呢?
很明顯的是,基督教福音派的那套極端保守的社會觀念已經(jīng)不受多數(shù)選民青睞。婦女墮胎權(quán)、同性戀平權(quán)、槍支管制等觀念和政策得到了普遍的認(rèn)可。這樣,就剩下了里根主義的另一個核心內(nèi)容:削減政府,還稅于民。共和黨是否能夠根據(jù)選民與社會的變化將原來的思想和原則進(jìn)行新的改造和包裝,并重新贏得選民的支持與信任,將決定這個黨是否會永遠(yuǎn)地處于少數(shù)黨的地位。
反對黨
在本次大選之前,7次總統(tǒng)選舉共和黨贏了5次,使得共和黨人已經(jīng)不太適應(yīng)反對黨這個角色。布什總統(tǒng)的選舉軍師卡爾?羅夫曾經(jīng)宣稱,要將共和黨變成一個“永久性的多數(shù)黨”。在羅夫的推動下,共和黨擯棄了傳統(tǒng)上往中間靠攏的策略,在政治上一路右轉(zhuǎn),激勵了保守的福音派基督徒,卻也失去了幾乎所有知識分子的選票。布什執(zhí)政8年,共和黨的智庫在推出新思想、新政策方面似乎已經(jīng)黔驢技窮。
共和黨這個反對黨應(yīng)該怎么當(dāng)?共和黨內(nèi)部出現(xiàn)了兩大類意見。
一批人認(rèn)為,里根以來共和黨成功的關(guān)鍵在于堅(jiān)持保守的意識形態(tài)和政治路線,因此回歸自己的根本才能重新在選民中樹立信譽(yù)、爭取支持。他們提出,要提倡大力削減政府開支、降低稅率、推動自由市場經(jīng)濟(jì)、減少政府干預(yù),讓社會得到自由的發(fā)展。
另一部分人則指出,共和黨必須按照新的形勢來調(diào)整自己的意識形態(tài)。面對金融危機(jī),政府必須進(jìn)行大規(guī)模干預(yù),否則普通人特別是中產(chǎn)階級將遭受嚴(yán)重的損失。他們相信,選民不會信任一個不斷攻擊政府的政黨。
保守派的人反駁說,這次大選的結(jié)果證明,共和黨內(nèi)的溫和派(如麥凱恩)是沒有前途的。騎墻的溫和派既爭取不到中間派選民,也激勵不起保守派選民,只能被人看作是沒有原則的政客。共和黨今年被選下去的議員中有不少就是溫和派。而溫和派的人則說,如果共和黨不作出大的改變,隨著社會的發(fā)展,會失去越來越多的選民。
從目前的情況看,共和黨的領(lǐng)導(dǎo)層更加傾向于堅(jiān)守住最基本的意識形態(tài)。曾經(jīng)當(dāng)過馬里蘭州副州長的共和黨人麥克?斯蒂爾在《華爾街日報》上撰文指出:“共和黨人曾經(jīng)說,這個國家里的機(jī)會不在政府而在個人手上。可是在過去10多年里,我們共和黨人迷失了方向。因?yàn)檎Z言和行動之間差距越來越大,使得我們最終失去了信譽(yù)。錯誤不在于思想,而在于領(lǐng)袖們的失敗!彼沟贍柺莻黑人,也是鐵桿保守派。有消息說,他正在與前議長金里奇競爭共和黨全國委員會主席的職位。這兩位共和黨右翼把持主席競選的舉動顯示,保守的一翼比溫和力量在黨內(nèi)更具號召力。
如果國會中多數(shù)的共和黨議員堅(jiān)持傳統(tǒng)的保守意識形態(tài),未來奧巴馬政府打算通過的一系列政府干預(yù)計(jì)劃將會受到猛烈的攻擊。由于共和黨是少數(shù)黨,他們的反對票將很難最終阻攔各類法案的通過。也正因?yàn)槿绱,共和黨的保守派也可以采取激烈的語言而不擔(dān)負(fù)真正的政治后果。
新總統(tǒng)和新國會還沒有就職,共和黨人已經(jīng)開始了學(xué)習(xí)當(dāng)反對黨的過程。
小結(jié)
一個強(qiáng)大的反對黨是美國兩黨民主制成功的關(guān)鍵。沒有反對黨的聲音,執(zhí)政黨犯錯誤的幾率就會大大地增加。布什政府犯下的各種錯誤,與他執(zhí)政頭6年里面民主黨在國會中聲音太微弱有很大關(guān)系。
從歷史發(fā)展的層面看,每個社會都有保守的與改革的力量。沒有保守力量,社會缺乏穩(wěn)定機(jī)制;而沒有改革力量,社會便停滯不前。政府的政策必須在這兩種社會力量之間取得平衡。同時,保守與變革的定義也不斷地在變更。代表美國保守勢力的共和黨經(jīng)過這次失敗之后,必須對意識形態(tài)重新定義、對基層組織進(jìn)行再造,否則便無法很好地充當(dāng)反對黨和保守派的角色。這是一個值得外界密切注視的進(jìn)程。
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