政府部門的檢查督促不到位，致使企業(yè)逃避勞動(dòng)合同的違法成本極低。工人多有的權(quán)利都維系在他們和老板之間的信任關(guān)系之上，然而這關(guān)系如此脆弱，不堪一擊，導(dǎo)致他們今天的維權(quán)之路走得分外艱難。
　　
　　編者按：
　　2009年7月21日。《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道了湖南耒陽(yáng)100多名在深圳打工的風(fēng)鉆工人因工作過(guò)程中職業(yè)病防護(hù)措施缺失而罹患?jí)m肺病的事情，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。以北大、清華兩所學(xué)校為代表的高校師生也很關(guān)注這件事情，十幾名學(xué)生組成的調(diào)研小組遠(yuǎn)赴深圳、湖南，對(duì)事件進(jìn)行了深入的調(diào)查。本文正是在調(diào)研小組收集到的材料基礎(chǔ)上，結(jié)合以往的調(diào)查研究寫成的。
　　
　　2009年8月15日，在經(jīng)歷了3個(gè)多月的折騰和煎熬之后，倪桂生已經(jīng)心力交瘁，拖著病重的身體，踏上了回家的列車，他只想盡早離開(kāi)深圳這個(gè)讓他絕望的地方。和倪桂生一起回家的還有十幾個(gè)老鄉(xiāng)。過(guò)去的十多年時(shí)間里，他們?cè)谏钲趶氖嘛L(fēng)鉆工，并因此患上了塵肺病。原本，他們可以依法拿到高額的賠償，可是，因?yàn)闆](méi)有簽訂勞動(dòng)合同。沒(méi)有辦法證明自己和爆破公司的勞動(dòng)關(guān)系，他們只能拿到區(qū)區(qū)幾萬(wàn)塊錢的同情費(fèi)。
　　過(guò)去的100多天里，為了證明自己的勞動(dòng)關(guān)系，這些身染沉疴的風(fēng)鉆工人負(fù)擔(dān)高昂的食宿費(fèi)用滯留深圳，并數(shù)次往返于深圳與湖南老家之間。他們消耗了太多的時(shí)間、精力還有金錢，然而事情卻進(jìn)展緩慢，難見(jiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。最終，他們?cè)僖蚕�耗不起了，只能無(wú)奈地接受現(xiàn)實(shí)。當(dāng)他們踏上回家的列車時(shí)，我們可以深刻體會(huì)到他們當(dāng)時(shí)的心情，然而我們卻沒(méi)有辦法給他們?nèi)魏伟参�。�?duì)于他們的不幸遭遇來(lái)說(shuō)，所有同情的語(yǔ)言都顯得太過(guò)蒼白無(wú)力。
　　
　　勞動(dòng)關(guān)系缺失：一道邁不過(guò)去的坎兒
　　
　　從90年代初開(kāi)始，倪桂生所在的湖南省耒陽(yáng)市導(dǎo)子鄉(xiāng)的村民就開(kāi)始到深圳工地上，從事孔樁爆破井下風(fēng)鉆作業(yè)。他們的工作就是先用風(fēng)鉆在巖石上打眼，再用炸藥爆破，在堅(jiān)硬的巖石上打下直徑一米到兩三米不等，深達(dá)數(shù)十米的孔樁，然后在孔樁里澆筑鋼筋混凝土給高樓大廈做地基。從90年代初到2003年十多年的時(shí)間里，耒陽(yáng)的工人基本壟斷了這一行，深圳幾乎所有的標(biāo)志性建筑，包括地王大廈、賽格廣場(chǎng)、市民中心，都是耒陽(yáng)人打下的地基。
　　井下風(fēng)鉆作業(yè)粉塵特別大，對(duì)身體危害極大，老板又沒(méi)有提供相應(yīng)的防護(hù)措施，長(zhǎng)期從事這一工作讓他們得了不同程度的塵肺病。這是一種沒(méi)有辦法徹底根治的職業(yè)病，這些年已經(jīng)陸續(xù)有人死去。而活著的人不但忍受著病痛的折磨，還承受著巨大的心理壓力。這些正值壯年的男人原本是家里的頂梁柱，現(xiàn)在卻已經(jīng)完全喪失了勞動(dòng)能力。許多家庭為了治病已經(jīng)傾家蕩產(chǎn)，負(fù)債累累。這些年倪桂生為了治病，花掉了兩個(gè)兒子在外面打工掙的所有的錢，還欠著十多萬(wàn)的債。當(dāng)年這些人為了擺脫貧困而出去打工，如今卻陷入更大的困境之中。
　　辛苦工作十多年，卻落得如此下場(chǎng)，這些工人決定到深圳討個(gè)說(shuō)法。從5月中旬開(kāi)始，耒陽(yáng)市一共170多名在深圳從事過(guò)風(fēng)鉆作業(yè)的工人陸續(xù)來(lái)到深圳職業(yè)病醫(yī)院進(jìn)行身體檢查，其中102名工人被確診為不同程度的塵肺病。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)有了明確的規(guī)定，如果能證明是由工作條件引起的，就能確認(rèn)為職業(yè)病，職業(yè)病屬于工傷，患病職工能夠享受工傷待遇。參照相關(guān)法律和已有的案例，像他們這種情況每個(gè)人至少能夠獲得三四十萬(wàn)的工傷賠償。此外，還可以拿到民事賠償，這筆錢可以用來(lái)?yè)狃B(yǎng)后代和贍養(yǎng)老人。對(duì)于這些工人來(lái)說(shuō)，再多的錢也不能挽救他們的健康和生命。個(gè)人的生死已經(jīng)不再重要，他們關(guān)心更多的是自己的家人。在醫(yī)院病房里，已是塵肺三期，全靠輸氧維持呼吸的陳香平不斷念叨：“救救我的孩子�！彼麄兾ㄒ幌Ｍ�的是能夠多拿到一些賠償，還清家里的欠債，死后家里人能夠有個(gè)保障。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，“活著是一種負(fù)擔(dān)，更是一種責(zé)任”。
　　然而，要鑒定職業(yè)病，首先要確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，這正是這些工人所遇到的最大障礙。在過(guò)去十多年時(shí)間里，這些工人沒(méi)有一個(gè)人簽訂過(guò)勞動(dòng)合同。按照深圳市政府最初的處理意見(jiàn)，沒(méi)有辦法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，他們只能拿到每人3萬(wàn)元的同情費(fèi)，政府和企業(yè)都不承擔(dān)任何責(zé)任。這一結(jié)果讓他們難以接受。他們?cè)谡�府門口靜坐、絕食，進(jìn)行抗議。深圳市政府表示將“特事特辦”，并提出“法律框架、人文關(guān)懷”的處理原則，為此成立了專門的處理小組進(jìn)行調(diào)查取證。但問(wèn)題依然沒(méi)有解決，最關(guān)鍵的還是卡在勞動(dòng)關(guān)系上。
　　
　　沒(méi)有辦法證明勞動(dòng)關(guān)系，他們就進(jìn)入不了“法律框架”，只能接受政府給予的“人文關(guān)懷”。雖然政府后來(lái)將人文關(guān)懷的數(shù)額做了提升，根據(jù)病情的不同分別給予7萬(wàn)、10萬(wàn)、13萬(wàn)，但相對(duì)于他們巨額的醫(yī)藥費(fèi)和家庭的負(fù)擔(dān)，這些錢只是杯水車薪。倪桂生已經(jīng)是塵肺三期，可以領(lǐng)到13萬(wàn)，但這筆錢連他家里欠的債都還不清，將來(lái)的醫(yī)藥費(fèi)更是一個(gè)無(wú)底洞。
　　在接下來(lái)的日子里，為了證明自己的勞動(dòng)關(guān)系，爭(zhēng)取合法權(quán)益，這些塵肺病人付出了艱苦的努力，卻受到一次次無(wú)情的打擊。
　　
　　勞動(dòng)關(guān)系何以缺失?
　　
　　和建筑工地上其他工人一樣，耒陽(yáng)的風(fēng)鉆工人也是跟著包工頭干活兒，他們和包工頭之間都是口頭協(xié)議，沒(méi)有簽訂任何正式的合同。雖然早在1995年《勞動(dòng)法》出臺(tái)，就已經(jīng)規(guī)定用人單位必須和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，2008年新的《勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步增強(qiáng)了勞動(dòng)合同的強(qiáng)制性，但建筑行業(yè)一直游離于法律之外。對(duì)于今天中國(guó)幾千萬(wàn)的建筑工人來(lái)說(shuō)，一份白紙黑字的勞動(dòng)合同依然是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想。
　　黃榮清楚地記得，1992年他剛剛來(lái)深圳的時(shí)候，深圳還到處是荒山，風(fēng)鉆爆破才剛剛開(kāi)始。深圳只有一家爆破公司――三聯(lián)爆破公司。當(dāng)時(shí)黃榮和他后來(lái)的老板林嬋輝一起打風(fēng)鉆。后來(lái)林嬋輝通過(guò)關(guān)系，給爆破公司承包工程。包工頭在承包到工程之后，就通過(guò)自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組織工人進(jìn)行施工。這些包工頭不具備法人資格，也就不可能跟工人簽訂勞動(dòng)合同，而工人只認(rèn)識(shí)包工頭，在他們眼里，包工頭就是公司的老板。
　　而這些包工頭都是靠個(gè)人關(guān)系和工人們保持著聯(lián)系，一旦有工程的時(shí)候，就召集工人一起來(lái)干活兒，不需要的時(shí)候就把他們解散。有活兒就拼命干，工人們說(shuō)忙的時(shí)候會(huì)連干40多天；沒(méi)活兒就回家，或者在工地上等下一個(gè)工程，這期間的花銷全由自己負(fù)擔(dān)。工人們的流動(dòng)性很強(qiáng)，一個(gè)工地通常干一兩個(gè)月就結(jié)束了，然后就找下一個(gè)工地。公司不給他們簽訂勞動(dòng)合同，自然也不會(huì)承擔(dān)社保等費(fèi)用，甚至連口罩這樣最基本的勞動(dòng)防護(hù)用品都不給發(fā)。
　　和建筑工地上其他工種一樣，打風(fēng)鉆也要靠老鄉(xiāng)帶入行。耒陽(yáng)的風(fēng)鉆工都是親戚帶親戚，老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，沒(méi)有關(guān)系進(jìn)不來(lái)。正是這種傳統(tǒng)的老鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)，為老板找工人，工人找老板提供了便利。工人和老板之間是個(gè)人的信任關(guān)系，完全沒(méi)有制度和法律的保障。正是包工頭的廣泛存在，讓正式關(guān)系非正式化，用傳統(tǒng)信任關(guān)系取代法律關(guān)系。工人出于對(duì) 老板和老鄉(xiāng)的信任與依賴，沒(méi)有意識(shí)和能力去爭(zhēng)取簽訂勞動(dòng)合同，而老板們也利用這一點(diǎn)，去規(guī)避勞動(dòng)合同所伴隨的責(zé)任和義務(wù)。而作為政府部門，也沒(méi)有進(jìn)行切實(shí)有效的檢查督促，致使企業(yè)逃避勞動(dòng)合同的違法成本極低。如此一來(lái)，法律被輕而易舉地架空。工人所有的權(quán)利都維系在他們和老板之間的信任關(guān)系之上，然而這關(guān)系如此脆弱，不堪一擊，導(dǎo)致他們今天的維權(quán)之路走得如此艱難。
　　耒陽(yáng)的工人們無(wú)法理解，曾經(jīng)和自己稱兄道弟，信誓旦旦的老板，如今完全沒(méi)有了良心。老板們靠著這些工人白手起家，如今都已經(jīng)家財(cái)萬(wàn)貫，而這些工人卻只落得一身傷病，甚至送了性命。辛辛苦苦十多年，親手建起了深圳的高樓大廈，如今卻難以證明自己的勞動(dòng)關(guān)系。
　　
　　一場(chǎng)馬拉松式的消耗戰(zhàn)
　　
　　沒(méi)有勞動(dòng)合同，并不等于沒(méi)有辦法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。針對(duì)一些企業(yè)不給工人簽訂勞動(dòng)合同的做法，法律上是承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的。勞社部發(fā)(2005)12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》對(duì)于用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照的憑證作了明確的規(guī)定。工人的工作卡、出入證、記工本、工資條、考勤記錄、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的記錄、其他工人的證言等等都可以作為證明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。為了證明自己的勞動(dòng)關(guān)系，工人們千方百計(jì)搜集證據(jù)。
　　有7名工人有爆破證，被首先確認(rèn)了勞動(dòng)關(guān)系。爆破證是公安局核發(fā)的，證明其從事爆破作業(yè)的資格，上面有公安部門的公章和公司的名稱，這可以證明其勞動(dòng)關(guān)系。然而，爆破證是爆破公司用于取得炸藥、雷管等爆破用品而為員工在公安局辦理的資格證，爆破公司既沒(méi)有可能也沒(méi)有必要為所有工人辦理爆破證。通常，一個(gè)爆破公司只有極少數(shù)員工擁有爆破證，而且這些持證者多為代工。老板一般會(huì)安排自己的親信去考爆破證，拿著爆破證的人只需要負(fù)責(zé)安放雷管炸藥，進(jìn)行爆破，風(fēng)鉆工是爆破公司里另一獨(dú)立工種，并不需要持爆破證上崗。相對(duì)于在井下打風(fēng)鉆的工人來(lái)說(shuō)，爆破工受到的粉塵威脅要小很多，然而因?yàn)橛斜�破證，他們就能被優(yōu)先確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。
　　除了這幾個(gè)有爆破證的人以外，還有幾個(gè)人是因?yàn)槔习褰o他們買了保險(xiǎn)而被確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。一個(gè)工人告訴我們，他曾經(jīng)在下井的時(shí)候不慎掉下去。嘴巴被砸，住院治療一個(gè)星期，老板為他買了意外保險(xiǎn)。結(jié)果他現(xiàn)在因禍得福，保險(xiǎn)公司的名冊(cè)上能夠查到他的名字，從而確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。
　　除了這17名幸運(yùn)的工人之外，其余所有的工人都沒(méi)有被確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。徐益龍生前是帶工，他有厚厚的一打考勤記錄，上面密密麻麻地記載著工人的工作量。他的妻子專門回老家把考勤記錄拿來(lái)，但是勞動(dòng)局的人不承認(rèn)。倪桂生千里迢迢趕回老家，把自己的工作卡拿來(lái)。上面清清楚楚地寫著他的名字，貼著照片，蓋著公章，證明他在某某工地上從事過(guò)爆破工作。然而勞動(dòng)部門的人不肯承認(rèn)，說(shuō)工作卡上的章應(yīng)該是圓的，而他上面的是方的。像他這樣的人還有很多，都沒(méi)有被認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。
　　黃榮的工作卡不被承認(rèn)，他又找到了自己的暫住證，上面清清楚楚地寫著公司的名字，蓋著公安部門的公章，然而他得到的是同樣的結(jié)果，不予認(rèn)證。
　　比倪桂生和黃榮等人處境更差的是，還有不少工人現(xiàn)在一點(diǎn)證據(jù)都沒(méi)有，他們只能寄希望于人證。因?yàn)樗麄兌际浅Ｄ暝谝黄鸶苫顑旱�，跟著同一個(gè)老板，按照法律規(guī)定是可以證明的，然而在物證都難以采納的情況下，勞動(dòng)部門更不會(huì)去承認(rèn)人證的有效性。
　　就這樣，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程成了一場(chǎng)馬拉松式的消耗戰(zhàn)。這些身體已經(jīng)極度虛弱的工人們住在深圳坂田街道河背村的旅館里，每天的住宿費(fèi)是一人15塊錢，加上飯錢，一天要50塊錢。為了搜集證據(jù)，工人們都數(shù)次往返于深圳和湖南老家之間，光路費(fèi)也是一筆不小的開(kāi)支。很多重病的工人還要靠吃藥打點(diǎn)滴才能支撐下去。時(shí)間一天天過(guò)去，事情沒(méi)有一點(diǎn)進(jìn)展，他們卻被嚴(yán)重消耗，再也支撐不住。
　　8月10日，是一個(gè)關(guān)鍵的日子，這一天，政府要安排工人們和自己的老板當(dāng)場(chǎng)對(duì)質(zhì)，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。工人們都把這一天當(dāng)成最后的希望。他們期待著老板能夠良心發(fā)現(xiàn)，認(rèn)下他們，雖然也知道這只是不切實(shí)際的幻想，但畢竟是最后一根救命稻草。當(dāng)天下午，工人首先被要求簽字按手印，承諾不管結(jié)果怎樣不許打老板，不許鬧事。在數(shù)百武警的控制之下，工人5個(gè)一組，進(jìn)去和老板對(duì)質(zhì)。結(jié)果可想而知，沒(méi)有一個(gè)老板承認(rèn)。有工人說(shuō)，“老板在外面還有說(shuō)有笑的，進(jìn)去就不認(rèn)識(shí)你了�！�
　　其實(shí)，這場(chǎng)“對(duì)質(zhì)會(huì)”本身也有許多不合理的地方，勞動(dòng)者和企業(yè)雙方對(duì)質(zhì)，有關(guān)部門卻單方面采信企業(yè)一方的證言。此外，我們知道，在任何一個(gè)公司，任何一個(gè)工地上，高級(jí)管理和技術(shù)人員本來(lái)就不可能認(rèn)識(shí)所有一線工人。老板的黑心和冷漠讓工人們由憤怒轉(zhuǎn)為絕望。有工人說(shuō)，“不承認(rèn)我們干過(guò)，那深圳這些高樓大廈，都是誰(shuí)蓋的呢?”面對(duì)警方的“嚴(yán)陣以待”，還有工人嘆息，“唉，我們不過(guò)只是幾個(gè)病人，連上樓梯的力氣都不夠。出動(dòng)這么多警察政府也有花銷。還不如把這錢用來(lái)給我們看病……”
　　
　　耒陽(yáng)悲劇，誰(shuí)是罪魁禍?zhǔn)?
　　
　　耒陽(yáng)塵肺工人在深圳維權(quán)之路舉步維艱，在表示同情的同時(shí)，我們不得不去反思，悲劇的根源究竟在哪里?他們勞動(dòng)關(guān)系的缺失，到底是誰(shuí)的責(zé)任?的確，作為農(nóng)民工，他們的法律意識(shí)不強(qiáng)，不知道該如何用法律維護(hù)自己的權(quán)益，沒(méi)有在最初的時(shí)候簽訂勞動(dòng)合同，而老板們利欲熏心，沒(méi)有做好安全防護(hù)工作，出事后又逃避責(zé)任，這是造成今天耒陽(yáng)工人悲劇的直接原因。然而，我們需要繼續(xù)追問(wèn)下去，國(guó)家已經(jīng)制定了完善的法律體系，保障工人的權(quán)益，為什么這些法律竟然能夠如此輕易地被逾越?除了指責(zé)老板的黑心和工人自己的無(wú)知之外，對(duì)此，相關(guān)政府部門不應(yīng)該僅僅是承擔(dān)道義上的責(zé)任，還應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。
　　首先，如果相關(guān)政府部門能夠忠于職守的話，耒陽(yáng)工人的塵肺病不會(huì)嚴(yán)重到這種地步。塵肺病不可治愈、致人死亡，但并非不可預(yù)防。早在1987年，國(guó)家就已經(jīng)出臺(tái)了《塵肺病防治條例》，明確規(guī)定從雇主到衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門、工會(huì)組織都有責(zé)任對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所的粉塵污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制。勞動(dòng)行政部門和衛(wèi)生執(zhí)法部門有監(jiān)督用人單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全和衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。相關(guān)衛(wèi)生及執(zhí)法部門應(yīng)該對(duì)用人單位的勞動(dòng)安全與衛(wèi)生條件、職業(yè)病防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反國(guó)家勞動(dòng)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的用人單位責(zé)令其糾正。
　　調(diào)查表明，所有工人的情況都一樣，在長(zhǎng)達(dá)多年的風(fēng)鉆作業(yè)中，老板提供的唯一防護(hù)措施僅僅是三五塊錢的普通口罩，有的用爛了都不給更換，工人都表示對(duì)與風(fēng)鉆工相關(guān)的職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)不知情，也未見(jiàn)相關(guān)部門的監(jiān)管和查處行動(dòng)。如果政府能夠積極作為，監(jiān)督企業(yè)采用控制粉塵的設(shè)備、措施，塵肺病是完全可以預(yù)防的。正是政府的失職，對(duì)老板們的放縱，使得企業(yè)違法成本很低，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，劣幣驅(qū)逐良幣，最終導(dǎo)致 任何一個(gè)老板都可能會(huì)選擇盡可能降低成本、用工^生命換取利潤(rùn)的做法。有工人說(shuō)，在幾個(gè)老板里面，對(duì)工人最差的承包到的工程卻最多。如果政府不去監(jiān)管，類似的悲劇還會(huì)繼續(xù)上演。從這個(gè)意義上說(shuō)，粉塵之殤根源在于制度執(zhí)行之殤。
　　其次，從1995年的《勞動(dòng)法》到2008年新的《勞動(dòng)合同法》，都規(guī)定用人單位必須和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，政府勞動(dòng)監(jiān)察部門有責(zé)任督促企業(yè)和工人簽訂勞動(dòng)合同，然而耒陽(yáng)這些工人在深圳工作了十多年，卻沒(méi)有一個(gè)人簽訂勞動(dòng)合同，用人單位也沒(méi)有給他們購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，這些嚴(yán)重違法的情況遲遲沒(méi)有得到查處，對(duì)此政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任。此外，相關(guān)政府部門還有督促用人單位依法提供實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系證據(jù)的責(zé)任。然而讓人不解的是，政府一方面將證明勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任推給工人，另一方面又不承認(rèn)工人提供的證據(jù)。像工作卡、考勤記錄、工人的證言等等這些有明確法律效力的證據(jù)政府都不予承認(rèn)，對(duì)質(zhì)勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)候，僅僅采信企業(yè)一方的單方面證言，這實(shí)在令人匪夷所思、難以信服。
　　再者，特事特辦的處理原則、“人文關(guān)懷”的處理結(jié)果，看似“人道”，實(shí)則將企業(yè)和政府的責(zé)任推卸得一干二凈。在深圳這樣一個(gè)世界工廠，勞資糾紛頗為常見(jiàn)，塵肺職業(yè)病賠償完全可以通過(guò)正常的法律途徑獲得解決。然而政府卻只強(qiáng)調(diào)“人文關(guān)懷”，不顧及“法律框架”，拒不采信合法證據(jù)，承認(rèn)工人的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系；將工人的維權(quán)行動(dòng)作為群體性事件，“特事特辦”，將普遍存在的問(wèn)題個(gè)案化，大事化小小事化了，這不是一個(gè)負(fù)責(zé)任的舉措。
　　
　　死亡接力棒
　　
　　曾經(jīng)，打風(fēng)鉆對(duì)于普通農(nóng)民工而言是很掙錢的一份工作，耒陽(yáng)人憑借著先發(fā)優(yōu)勢(shì)從事這一行業(yè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。然而，賺錢的行業(yè)并沒(méi)有使他們擺脫貧困，卻葬送了他們的生命。耒陽(yáng)市導(dǎo)子鄉(xiāng)雙喜村已經(jīng)有十多名風(fēng)鉆工人死亡，平均死亡年齡40歲。塵肺病的陰影和死亡的恐懼籠罩著寧?kù)o的小山村。耒陽(yáng)人再也不去打風(fēng)鉆了，給再多的錢也不去了。
　　然而城市的建設(shè)依然需要爆破，依然離不開(kāi)風(fēng)鉆工。張家界接過(guò)了耒陽(yáng)的接力棒。目前，張家界桑植縣已經(jīng)有兩三百人在深圳從事風(fēng)鉆工。他們開(kāi)始的時(shí)間比較晚，所以病情還沒(méi)有耒陽(yáng)那么嚴(yán)重，不過(guò)也已經(jīng)有兩名工人死于塵肺病，還有不少的人表現(xiàn)出明顯的癥狀。
　　對(duì)于耒陽(yáng)人的下場(chǎng)，張家界人心里也清楚，他們知道耒陽(yáng)的今天就是他們的明天。然而難以擺脫的貧困困擾著他們，高工資鼓動(dòng)著他們的欲望。張家界桑植縣河口鄉(xiāng)的胡典武已經(jīng)從事風(fēng)鉆工很多年了，身體已經(jīng)顯現(xiàn)出塵肺病的癥狀。只是他不敢去檢查，他覺(jué)得查出來(lái)也沒(méi)有辦法，反而會(huì)給自己增加心理負(fù)擔(dān)。女兒上大學(xué)，一年的費(fèi)用將近兩萬(wàn)塊，家里還有老人要養(yǎng)活，像他這個(gè)年齡進(jìn)工廠已經(jīng)不可能了。身上的擔(dān)子讓他顧不得塵肺病的威脅，明知這是一條不歸路，還要硬著頭皮走下去。他們是在和死神賽跑，希望能在有限的時(shí)間里掙盡可能多的錢。
　　早在5月份的時(shí)候，張家界的工人們也試圖到深圳市職業(yè)病醫(yī)院進(jìn)行檢查，醫(yī)院給出的答復(fù)是，他們必須首先證明自己的勞動(dòng)關(guān)系，然后才能進(jìn)行體檢。
　　又是勞動(dòng)關(guān)系。他們被擋在冰冷的大門外。
　　老板不肯為他們簽訂勞動(dòng)合同，他們面臨著比耒陽(yáng)更殘酷的情況。老板更加狡猾了，那些表現(xiàn)出塵肺病癥狀的工人已經(jīng)被老板辭退了"同時(shí)老板也更加注意銷毀證據(jù)。而且，他們更不可能獲得深圳市政府的“人文關(guān)懷”。死亡的接力棒，就這樣開(kāi)始了它新一輪的傳遞。

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