在21世紀的第一個10年到來之時，中國的海洋強國之路終于從書齋開始走上執(zhí)政者的布局謀劃。但是，弊病叢生的科技創(chuàng)新體制能否真正撐起中國海洋強國的夢想，猶未可知。 　　
　　“我們需要將整個星球的海洋視為一個整體，定期進行檢查和評估，但是現在我們還沒有任何可以參照的基準和體系�！甭�(lián)合國教科文組織政府間海洋學委員會(海委會)的執(zhí)行干事沃森懷特說，聯(lián)合國正試圖建立一個評價體系，以此來指導人類有序地保護和開發(fā)海洋。
　　9月初，海委會將它的50周年慶典活動放在了北京舉行，中國國家海洋局順便把在海洋科學領域享有盛譽的國際海洋學院請來北京，一起召開了20lO年世界海洋和平大會。
　　國務院副總理李克強會見了參加會議的海洋科學家們。過去的幾年里，中國政府對于海洋事務的興趣越來越濃厚，尤其是2010年，多年來一直掛在口頭上的海洋強國戰(zhàn)略也終于邁開步伐。
　　海委會這樣的跨政府組織正努力建構的新對話平臺，雖然在大部分海洋強國眼里，并沒有太大新意，但對于急需在全球海洋事務中擴大影響力、引入全球智慧的中國來說，這些嶄新的評價體系，顯然是需要認真經營的。
　　
　　海洋能夠影響什么?
　　
　　在人類的科學史上，海洋從來沒有像今天這樣，成為一個時髦且頗受公眾關注的命題。這在很大程度上要歸功于氣候變化。
　　越來越嚴重的海上漏油事件，越來越多的臺風等極端天氣，都讓公眾更加關心，我們的活動是不是影響了海洋的變遷?而海洋的變動是不是給人類帶來更多的災難？
　　對于氣候變化的根源，科學家們給出的答案不盡相同，但毫無疑問的一點是，海洋是影響氣候變化最大的一個主體，海洋作為氣候變化最大的承載者和調節(jié)器，是應對和解決氣候變化問題的關鍵所在。
　　黃鄂是著名的海洋學專家，他是美國工程院院士，同時也是中國國家海洋局第一海洋研究所研究員。他就認為，氣候變化是個長尺度的事情，不可能是大氣的問題，而只能是海洋的問題。
　　在關于氣候變化的科學爭端中，很大一部分科學家確信，氣候變化的根源和規(guī)律，可以從海洋研究中找到答案，而不是人類活動。
　　事實上，已經運轉了50年的海委會作為聯(lián)合國系統(tǒng)內負責海洋事務的職能機構，也正是因為氣候變化的嶄新議題，才在人類海洋事務上，重新開始贏得越來越多的話語權。
　　和氣候變化聯(lián)系在一起，海洋研究也變得空前重要起來。當歷史悠久的世界海洋和平大會召開到第33屆時，主題也被定為“海洋、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展――海洋和沿海城市面臨的挑戰(zhàn)”。
　　這次會議將自然科學、社會科學、政府管理結合在一起，主辦方希望實現跨領域的融合，為共同探討重大海洋問題、尋求合理的解決方案搭建良好的平臺。但在3天會議期間，科學家、管理者以及公眾之間對海洋的興趣似乎沒有什么交集。
　　在北京的會議期間，記者們關注的問題多集中于“臺風等極端氣候越來越多，是不是跟海洋生態(tài)變化有關”、“人類的填海造地是不是會破壞海洋”之類現實感極強的命題，但科學家們給出的答案卻是另一番景象。
　　“說實話，沒有什么研究能夠證明臺風這樣的極端天氣跟氣候變暖有關系�！秉S鄂說，人類對于海洋的開發(fā)活動影響到氣候的層面還很遙遠。
　　在關于海洋與氣候變遷關系的研究上，科學家們提交的報告中，各種研究參數，動輒都是以萬年計。而人類有科學的氣象和災難記錄的歷史也不過數百年，這樣的對比落差，讓很多具備現實意義的命題都失去了依托。
　　事實上，在海洋與氣候變化方面，人類迄今的研究仍然乏善可陳�；蛘哒f，在科學家們的視野中，海洋的變遷是一個極其漫長的過程，根本就不是一個值得討論的大眾議題。
　　當氣候變化成為媒體語言、政府議題時，也就失去了科學意義上的嚴謹和精確。黃鄂還舉了一個臺灣的例子：幾個月前，臺灣著名的媒體人陳文茜拍攝了一部反映臺灣氣候變遷的紀錄片《正負兩度C》，引起公眾極大反響，雖然片子充滿了科學謬誤，臺灣大學氣象系還專門組織研討會，但最終也沒有哪個科學家站出來質疑該片。
　　
　　評估海洋
　　
　　從2007年開始到去年，海委會所領導的科學家們組成的10多個小組已經完成了第一份關于人類海洋活動的總體評估報告，評估的范圍包括地理、環(huán)境、經濟、社會發(fā)展等層面。
　　“我們試圖回答，在整個人類的海洋系統(tǒng)中，誰或者什么東西是脆弱的?”沃森懷特說，但報告看起來還有很多不完善的地方，很多國家和地區(qū)信息的缺失依然是個難以克服的問題。
　　沃森懷特希望，這份在未來將會由聯(lián)合國定期發(fā)布的海洋“體檢報告”能夠集中全人類在海洋認知上的成果，加強科學家與決策者的聯(lián)系，為海洋國家提供科學的政策支持和技術解決方案。
　　但并不是所有人都對這樣一套聽起來很美好的體系抱有信心。在海洋和平大會上，一位來自馬耳他的海洋學家就抱怨說：“我們似乎總是愿意相信創(chuàng)立更多的跨政府組織，就能協(xié)調解決人類諸多的麻煩事，可是，就連《聯(lián)合國海洋法公約》都沒有得到應有的尊重，我們應該始終認識到地緣政治的因素在海洋開發(fā)和保護中的決定性作用，而不是其它。”
　　各個主權國家政府對于海洋的興趣則大多集中于主權的確認與保護，資源的勘探和開發(fā)上。也因此，對于那些傳統(tǒng)的海洋強國來說，海委會以及科學家們所希冀建構的、著眼于海洋保護的評價體系沒有太大的吸引力。大部分人還是認為，人類對海洋的實質權力掌握在航空母艦和先進的鉆井平臺手里。
　　不過，在英國海事科學行業(yè)協(xié)會的代表Richard Burt看來，海委會在推動海洋科技的發(fā)展上還是會有廣闊的空間。以現階段人類的科學能力，要拓展對海洋的認知，最根本的問題依然是數據的搜集，海洋科技的重心依然是測量工具和信息搜集系統(tǒng)。但是，海洋數據的搜集不僅需要尖端的工具，更有大范圍、短周期、全覆蓋的特點，這需要巨大的資金投入，對于任何一個單一國家政府來說，預算都是不足以支持的。
　　海水監(jiān)測和數據搜集技術和系統(tǒng)需要不斷革新，低成本、高可靠度的探尋技術將是科學家們今后努力的重要方向，但同時，這也需要引入最具效率的商用系統(tǒng)，讓科學界與航運業(yè)、商船建立廣泛的聯(lián)系。
　　“每天有幾萬條商船航行在大海上，它們完全可以用來搜集數據，但是讓航行各國海域的商船上布滿探測器，這將遇到復雜的政治和法律問題，海委會應該在這類問題的挑戰(zhàn)上有所作為�！盧ichard Burt說。
　　
　　中國的熱情
　　
　　對于大部分弱小的海洋國家來說，海委會這樣的跨政府機構所致力建構的新體系和提供的資源毫無疑問是值得珍視的。對于雖是海洋大國，但還遠談不上海洋強國的中國來說，同樣如此。
　　自從1978年中國開始敞開懷抱，融入全球化進程以來，中國海洋意識的復蘇就一直在循序漸進，但直到21世紀的第二個10年開始之前，大多還停留在政策制訂、有識之士的呼吁等層面，并沒有邁開多少實質性步伐。
　　2010年的海洋和平大會及其最終發(fā)表的《北京宣言》，和聯(lián)合國機構的大多數文件一樣，尚空談而缺實質內容。但對于中國而言，對于全球海洋事務的熱情，卻顯露無遺。2010年，也算得上是中國海洋史上值得記住的一年。
　　今年6月份，國家主席胡錦濤在中國科學院第15次院士大會和中國工程院第10次院士大會上，發(fā)表講話專門提及，大力發(fā)展空間和海洋科學技術，增強中國海洋能力拓展。隨后，海洋科學也在中國的學科體系中，由原來地球科學下面的一個分支提升為國家重點發(fā)展的“一級學科”。
　　8月份，中國第一臺深海載人潛水器3000米級海試成功，成為繼美國、日本、法國、俄羅斯后第五個擁有深海載人潛水器的國家；科學家們長期呼吁建設的國家深�；�地也獲得國務院的審批，終于在青島邁開了實質性建設步伐。
　　這些舉動都意味著，中國的海洋強國戰(zhàn)略已經從文件與規(guī)劃階段邁入了切實執(zhí)行的層面。雖然和其它科技領域一樣，中國目前在海洋工程技術、海洋資源開發(fā)利用以及深海研究等方面與發(fā)達國家相比都有差距，但放到更長遠的科學譜系里來看，整個人類對海洋的認知事實上同樣停留在初級階段，即使是發(fā)達的海洋強國，海洋知識的積累同樣相當貧乏。在海洋高科技這個海洋開發(fā)競爭的核心領域，中國與世界的差距遠沒到不可追趕的地步。真正值得憂慮的是，在整個國家開啟海洋強國戰(zhàn)略的時候，我們的科技界能夠貢獻什么?
　　在21世紀的第一個10年到來之時。中國的海洋強國之路終于從書齋開始走上執(zhí)政者的布局謀劃。但是，弊病叢生的科技創(chuàng)新體制能否真正撐起中國海洋強國的夢想，猶未可知。

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